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  虽然金哲男没有接受记的现场采访，但是庞兴龙在回答记问题时提到，共和国不但会切实履行与朝鲜签订的《友好互助条约》，还将尽一切努力化解东北亚危机，尽到大国的职责与义务。

  美国与共和国高层同一天访问韩国与朝鲜，态度再明白不过了。

  中美双方肯定没在针对日本核问题所应采取地行动上达成共识，两国均做出了“次级选择”。美国抓紧韩国，力争将韩国打造成美国在东北亚地区的“桥头堡”。共和国加强与朝鲜的关系，巩固东北防线。

  大国博弈战胜了地区稳定。

  作为“旁观”，王元庆心里无比感叹。虽然留在了中央，但是王元庆在决策层的地位没有获得肯定与认同。作为纪佑国的得意门生，王元庆很清楚中央的局势。作为共和国最有影响力的两个人，赵润东与彭茂邦的意见完全相左；原本应该挥平衡作用的庞兴龙两边不得罪，处处当老好人。不管结果如何，王元庆与顾卫民争下去，都会导致赵润东与彭茂邦地矛盾激化，产生不稳定因素。

  真要王元庆选择，他宁愿返回广西。

  过早返回中央，只能使王元庆成为斗争焦点。在纪佑国不想挥影响力的情况下，就算彭茂邦全力支持王元庆，结果也不会好到哪里去。因为彭茂邦明年就会退役，赵润东还会干一届。随着彭茂邦离开，还有谁会支持王元庆？

  问题是，王元庆想走都走不了。

  几天来，王元庆想了很多办法，甚至让叶致胜找借口让他返回南宁，结果全都没有奏效，不但赵润东不让他走，连庞兴龙都坚持让他留下来。

  不管赵润东与庞兴龙有什么想法，王元庆都不敢奢望。

  权力能使人变化，数年的时间更能使人生翻天覆地的变化。

  22日晚上，王元庆刚跟叶致胜通了电话，让叶致胜在广西做点“事情”出来，好让他找借口回去，一个神秘的客人来到了王元庆下榻的宾馆。

  见到潘云生的时候，王元庆吓了一跳。

  “老潘，你……你不是……”

  “以为我死了？”潘云生呵呵一笑，让跟来的特工离开了房间。“放心，你看到的不是鬼，我还活得好的。”

  王元庆回过神来，苦笑了一下。

  “本来这件事应该早点告诉你，可是当时你不是决策层地领导。”潘云生坐了下来，说道，“没什么大惊小怪的，为了国家利益，我已经在曼谷被炸死了。”

  王元庆点了点头，拿出了香烟。

  “不抽了，前几天刚刚戒掉。”潘云生晃了晃手，说道，“知道我来找你地原因吗？”

  王元庆点上了烟，没有多说什么。

  老彭说，你这段时间一直在闹着回广西。”

  “留下来有什么意思？”王元庆反问了一句，知道潘云生与彭茂邦是一路的，说道，“老潘，你比我清楚中央的情况。彭总迟早要退役，你也过上了清闲的日子。能够把广西的试点工作搞好，我也心满意足了。”

  “是吗？”潘云生呵呵一笑，说道，“在我看来，这可不是你地理想。”

  王元庆笑了笑，没接话。

  “记得四年前你离开北京的时候，不管是老纪，还是我跟老彭，都认为你是可塑之才，有能力肩负起重任。”潘云生长出了口气，说道，“也许你会说，人都会变。但是我相信，真正地袖只会越变越坚强。”

  王元庆抽了两口烟，仍然没有答话。

  “知道最近生的事吗？”

  “日本核试验？”

  潘云生点了点头，说道：“我可以明确地说，我们不会在近期采取任何行动，美国也一样。只要我们与美国的矛盾没有消除，没人能够阻止日本。虽然你在地方干了几年，但是我相信，你应该知道后果是什么。”

  王元庆微微皱了下眉头，说道：“果真如此，我们与日本将在数年后爆全面战争。”

  潘云生点了点头，说道：“战争无可避免，只是什么时候打地问题。我们在做战争准备，日本也在做战争准备。知道我为什么要去曼谷吗？因为我们的国家防御系统欠缺几项极为关键的技术，被迫与美国进行秘密交易。虽然我们达到了目的，国家战略防御系统的第一阶段建设工作将在三年内完成，但是武器只是战争的工具，决定战争胜败的是人，是军人、工人、农民、还有国家领袖。”

  “我相信，元有足够的能力领导我们赢得胜利。”

  “确实如此，老赵的能力毋庸置，两年前就得到了证明。问题是……”潘云生迟疑一下，叹了口气，说道，“这两年，老赵的身体状况一直在恶化。”

  王元庆暗暗一惊，说道：“元的健康……”

  “胰腺炎。”潘云生苦笑了一下，说道，“尽管现很及时，经过我们最好的专家的努力，算是死里逃生，但今后到底会怎样，谁也不敢打包票。按照专家的吩咐，老赵不能像以往那样拼命，得注意休息。虽然有些事情不好说，也不能说，但是你应该清楚，如果关键时刻没人出来顶替老赵，后果将不堪设想。”

  王元庆长吸了口气，神色严峻了许多。

  “其实，这些事情我应该去找老纪。”潘云生叹了口气，“问题是，老纪离任后，再也过问国家大事。前几天他还回来了一趟，没坐几个小时就走了。”

  “老潘……”王元庆迟了一下，说道，“老赵的病情……”

  潘云生摇了摇头，说道：“庞兴龙明年就要离任，老赵的意思是让顾卫民出任国务院总理。顾卫民的能力如何，我不便多说，我只觉得在关键时刻，他缺乏率领国家度过难关的魄力。老彭明年也要退役，我最多在军情局帮助李存勋。说实话，我真希望有人能够在这个时候站出来。”

  “可是……”

  “我跟老彭的意思是让你出任国务院总理，老赵却提出增设国家副元。”潘云生叹了口气，说道，“具体还没定，不过我觉得，不管是国务院总理，还是国家副元，你都应该留下来。”

  王元庆咬了咬牙，说道：“如果这样，我希望调几个人回中央。”

  潘云生微微皱了下眉头，说道：“叶致胜？”

  “对，还有另外几个广西的干部。”王元庆苦笑了一下，“中央的局势你比我清楚，如果我空手回来，就算你在幕后支持，没几个帮手，我也难以施展拳脚。当然，不需要什么特殊位置，反正身边有几个信得过的人总不是坏事。”

  潘云生思考了一下，说道：“这事我亲自去找老赵谈。”

  “不用太急，反正也不急在这一时。”王元庆呵呵一笑，说道，“不管怎么说，也要等到明年换届才能做出决定，是不是？”

  潘云生愣了一下，随即就笑了起来。

  王元庆确实是纪佑国**来的学生，不但有魄力，在处理关系上拿捏得非常准。如果潘云生急着向赵润东施压，反而会使赵润东产生反感，认为是王元庆在幕后搞鬼。拖到明年换届的时候，中央需要提拔人员填补空缺，到时候再提出来，问题就简单得多了。

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  正文 第四十七章 范本

  就要读文学网 更新时间:2010-2-2 23:30:47 本章字数:4845

  国策 卷六 战争风云 第四十七章 范本

  兴龙在平呆了。与金哲男进行了3正式会晤

  2。金哲男设国宴招待庞兴龙。次日上午。朝鲜内阁总理金俊英与外务相卢哲斗发表联合声明。宣称朝鲜已与共和国签署了一系列双边合作条约与协议。共和是朝鲜“最值的信赖的朋友”。

  朝鲜高调表态。无疑是借共和国“壮胆”。

  按照共和国外交部后公布的消息。庞兴龙在访问朝鲜期间。与朝鲜最领导人金哲男商讨了东北亚局势与日本核问题增进了双边友谊与互相信任。随后与朝鲜签署了《友好互助条约》（追加条款）《经济合作备忘录》双边贸易谅解协议》《中朝经济与民间交往互信协议》等以经济贸易交往为主的双边文件。

  毫无疑问。共和国的态度“低调”的多。

  《友好互助条约》〈加条款）主要涉及到在不第三方构成威胁的情况下。共和国向朝鲜提供防御性武器装备。帮助朝鲜完善国防力量。维护朝鲜半岛的和平与稳定。作换条件。朝向共和国核查机构单方面开放国内核设施。承诺在任何时候任何情况下不将核武器瞄准共和国。没有对外公开的内容是。共和国向朝鲜供核保护伞。培训朝鲜空军的飞行员与技术类人员。朝鲜将已经生产出来的核弹头与核装置交共和国进行改造。保证在未的到共和国允许的情况下绝不使用核武器。

  可以说这是兴龙在平的最收获。

  从另外一角度看。金哲男做出了对朝鲜最有利选择。后来证明。朝鲜仅仅只有3重量达到数吨还不怎么可靠的核装置。这些核装置全部埋设在朝韩停火线附近。准备用来抵抗美韩军队的大规模的面进攻几乎没有实战值。也就是说朝鲜实际上不具备核威胁能力。

  交出数量少的可怜核装置。朝鲜的到了-国的全面国家安全承诺与保证。

  《经济合作备忘录》主要是共国帮助朝鲜发展经济。基本是单方面的援助协议。按照相关规定。共和国将在未来10年内向朝鲜投资数百亿元。帮助朝鲜建设与完善国家基础设施；以国家担保形式鼓励国内资本前往朝鲜投资朝鲜为共和国资本提供最优惠的税收政策；共和国每年以国内价格向朝鲜提供150万吨大米与面粉向朝鲜提供先进农业技术。帮助朝鲜解决粮食生产问题等等。

  严格的说。“备忘录”“金氏族”保命护身符。

  虽然朝鲜经济非常封闭对外贸的依度并不高。但是朝鲜离不开外界的援助。更需要用汇购买维护政权与国内稳定包括武器装备在内的必需物资。以往。朝鲜主要依靠向其他国家【创建和谐家园】事技术特别是弹道导弹技术与核技换取外汇。按照非官方统计。在21世纪5年。朝鲜就通过出售弹道导弹技术从伊朗等国获的至50亿元外汇。随着金融危机爆发伊朗战争打响大量反导武器问世。朝鲜的“导弹外汇剧减。

  如果朝鲜政府不能决这个问题随着外汇减少无法进口维持国稳定的必须物资（其中包括很多在其他国家非常普遍的药品）。“金氏家族”必然完蛋。

  共和国的援助能在很大的程度上解决朝鲜面临的问题。

  比如。朝鲜提出的家基础设施项目中。公路铁路桥梁机场通信网络水利工程城市排水工程等等传统意义上的“基础设施”。还有包括医学校制药厂化肥厂食品加工厂水电站等等以往属于“工业设施”或者“公共设施”的非传统“基础设施”。

  再比如。朝鲜与到政府担保的民营企业的主要合作项目。主要为共和国已经淘汰的纺织皮革加工造纸矿业等等既需要大量劳动力与能源。又会造成严重污染。还没有多少附加值的低端工业。朝鲜没有引进高科技企业。除集中力量解决国民的生活问题提高国民的生活保障之外。主要与朝教育落后乏足够的技术人有关。

  毋庸置疑。朝鲜了共和国产业结构调整的受益者。

  按照朝鲜与共和国政府民营企业签订的协议。除了保证朝鲜民众的日常需要的产品之外。部分由朝生产的工业产品均将销往共和国。满足共和国市场对低端产品的需要为朝鲜创造外汇收入。

  《双边贸易谅解协》就是双方相互给予贸惠国待遇。解除贸易壁垒。

  期来看。这项协议对双方都有好处。朝鲜可以从共和国获的大量廉价商品。推动国内经济发展提国民生活水平和国可以获一0多万人的大市场。解决上千家外贸型企业的生存问题。创数十万个就业岗位。

  长远来看。双然能从中获益。朝鲜可以将大量低

  输入共和国的庞大市场。不用担心出口问题；共和的大量廉价低端产品。向购买力增强的朝鲜消费者出售高端产品。通过经济手段控制朝鲜。

  因为贸易协议不属于战略性协议。所以该协议必根据时局的变化做出调整。

  《中朝经济与民间交往互信协议》主要涉及三个问题。一是经济开发区。二是人员往来签。三是滞留员安置工作。

  朝鲜将在新义州界惠山与津开4:经济特区。允许共和国商人与企业家4开设工厂商会与办事处。在经济特区内向共和国商人提供最优惠待遇。在约定的时间内减免税收等等。后来随着朝鲜经济逐步发展。国内消费能力增强。俄罗斯蒙古越南老柬埔寨等国先后与朝鲜签署了类似的协议。被准许进入经济特区。

  为了增进相互交流朝鲜简化赴投资与旅游的共和国人员的签证手续。

  最重要的还是三点即滞留在和国境内的朝鲜人员的安置工作。

  21世纪初。朝鲜续3年遭遇自然灾害。数以万计的朝鲜难,涌入共和国境内。这不但给共和国造成了大的负担影了共和国的社会治安。还导致共和国朝鲜的外交关系一度紧张。

  高峰时。滞在共境内的朝鲜难民超过了300万人。

  当时朝鲜总人口2100万。

  对共和国来说仅仅保证数万难民的生存就是一非常棘手的事情。即便不考虑别的生活需要。3万难民一年就能消耗掉150万吨粮食。算上管理难民的支出。共和国每年需拿出上百亿元养活3万朝鲜人。

  对朝鲜来说30万难,更是一个非常棘手的问题。

  这些到共和国见过“世面”。知道外面世是什么样子的难民被遣返回朝鲜之后。再也不会相信朝鲜是“天堂”其他国家和人民都处于水深火热之中是“金氏家族”谎言。有知识有能力的肯定会“图变”。没知识没力的则会“造反”。占人口1/7的朝鲜人不再服从“金氏家族”的愚民统治时。“氏家族”的末日也就来临了。

  最初的时候。共和国尽快遣返难民。

  先后遣返了3。总共3万余难民后共和国停止了遣返工作。原因很简单所有强制遣的难民都被朝鲜政府关入集中营。接受“改造”最终仅有不到1/10难民成功完成“改造”。其余的全人间蒸发了。

  当时。共和国的新媒体重点报了这一消息。

  如果强制遣返难民。等于将数百万活生生的曾经将共和国当作救星的朝鲜人推入火坑。

  也正是如此。共和与朝鲜的关系在那段时期严重倒退。

  到庞兴龙访问平时。仍然有大约20万朝鲜难民滞留在共和国境内。其中近10万生活在难民营内。另外数十万分在共和国各的（大部分都是嫁给共和国男性。获的了共和国国籍的年轻朝鲜女子）。

  按照双方达成的协议。仍然滞留在共和国境内的朝鲜难民将“自愿返朝”。

  随后。共和国政府出台相关政策。不愿意返朝的难民在共和国居住8。或者在共和国工作满3年。均可申请获的共和国临时国籍。获的5的“非正式公民”身份。在此期间。只要没有违法犯罪记录。可以向居住或者工作所在的共和国民政部门申请成为共和国公民。获永久居权与公民的合法权利。

  对双方。这算的上是“两全其美”的解决办法。

  除了《友好互助条约》（追加条款）之外。其他几项合作协议的重大意不仅仅体现在经济贸易与人道上。更加体现在共和国对朝鲜施加的影响上。

  封闭落后的朝鲜只能成为不安定因素。只有经济的到发展的朝鲜。才是正常的朝鲜。

  共和国在帮助朝鲜时候。体现了一惯的外交政。既不干涉不指导他政。不颠他国政权。不向他国强加意识形态。不在经济援助上提出任何政治附加条款。充分尊重与信赖友好国家。给予友好国家自主发展与自由发展的权利与空间

  这是完全不同于以美国为主的西国家的对外政策。

  共和国的对朝政策。为其他需要的到大国援助的国家提供新的选择。也为所有具有重大影响力的大国提供了一种可以借鉴的方式。