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原本有些心凉的屈原，听到这里顿时热血。
楚王这话中的意思，是要再次开始变法了。
而且吸收了上次变法的失误，这一次是要步步为营。
屈原拜道：“愿为大王驱驰，万死不辞。”
熊槐微微颔首，道：
“寡人打算在楚国同时进行两种变革，其一是废除国野之别，但是野人有四种，除了楚国直属的野人以外，其次就数各地封君的野人居多，再次就是贵族收拢的野人，最后是数量不明的逃亡野人。”
“这次废除国野之别的对象，就是楚国直属野人以及逃亡的野人。”
说到这，熊槐顿了顿，道：“方才陈地的事情，给了寡人很大启发，这次的变法，并不是直接废除国野之别，而是采用征募制。”
“征募的对象就是楚国各地郡县的国人和野人，征募的具体事情就是修筑襄阳城。”
屈原闻言立即知道楚王让自己去修筑襄阳城的目的了。
楚国的变法，即将在襄阳城开始。
熊槐继续道：“根据陈地的教训，本次征募，不是让百姓自动汇聚到襄阳，而是直接在各地郡县设置征募官，征募年满二十的成年男子。”
屈原问道：“大王，征募官是由地方官兼任，亦或者由郢都直接派出。”
熊槐直接道：“当然是由郢都直接派遣，至于具体的人选，寡人决定从本次大战中立功的将士中挑选。”
“征募官的主要任务不同以往各地的征召，而是如同魏武卒一般征募，凡是年满十八，只要身体健全，无论国人还是野人，都可以参与征募。”
“襄阳建成之后，凡是参与此次筑城的人，都可以在襄阳获得百亩土地，并且在襄阳，不再划分国野之别。”
“而这第二个变革，就是分田，寡人决定在襄阳不再采用以前的集体耕种制，而是广开阡陌。将大块的王田，分成一块块小田，交由百姓耕种，并且全部采取国人的十一税制。”
“变革内容只有这两项，仅限襄阳一地，具体事由全部交给贤卿负责，寡人只负责提供支援，要人给人，要粮给粮。”
“襄阳成功之后，贤卿就回来，开始全面主持楚国的改革活动！”
屈原了然，襄阳城就是变法的一个实验点。
而且这一次征募的都是楚国直属的百姓，并没有直接针对贵族封君，受到的【创建和谐家园】肯定不会如上次一般。
屈原俯首道：“微臣领命。”
熊槐说完襄阳的问题后，再次想到另一个关于人的问题，也就是楚国地多人少的问题，接着对屈原道：“贤卿，先前你曾对寡人说，楚国不缺地，缺的是人，寡人深以为然，夫欲成大事，必以人为本，楚国地多人少，寡人决定增加人口，在楚国鼓励生育，不知贤卿有什么建议。”
屈原想了想，道：“大王，增加人口，有两种办法，一种方法是从其他国家获取人口，另一种方法就是大王所说的鼓励生育。”
熊槐问道：“如何从他国获取人口？”
屈原答道：“回大王，有两种途径，其一是战争，通过战争掠夺他国人口，其二则是吸引他国百姓来投。”
熊槐摇了摇头，楚国现在的情况，吸引百姓来投，短时间内根本无法做到，至于战争
熊槐猛然想起一件事，那就是楚国新占的齐国淮北地，这是未来打算放弃的地盘。
土地虽然不能打包带走，但是淮北的百姓可以啊！
想到这，熊槐呵呵一笑。
或许以后打战，军队还需要附带一个任务，尽量掠夺当地的人口。
战争的事情暂时放下。
熊槐接着问道：“那么如何鼓励生育？”
熊槐所知的后世办法，有直接发钱奖励的，也有直接送房子的，也有政府抚养的，也有减税，还有荣誉奖励的。
熊槐直接无视前三条。
现在还是两千多年前，楚国穷得很，百姓能一日三餐就是很大的进步，还不能如此奢侈。
若是楚国与秦国一般，倒是可以赐爵，可惜楚国不是秦国。
屈原想了想道：“大王，鼓励生育也有三种途径，其一是奖，其二是罚，其三是鼓励婚配降低成婚年龄。”
“如何奖？如何罚？如何鼓励婚配？”熊槐问道。
至于降低成婚年龄的事情，熊槐直接无视。
为了适应战争的人口需要，在成婚年龄一降再降的现在，平民家中的女子，已经从周礼最晚的二十三周岁降至最晚十五周岁，再降下去，那就是最晚十三周岁。
最晚十三，那么正常的成婚年龄，已经不人道了。
屈原思考了一下，道：“大王，奖励最直接的就是越王勾践的方法，对生育的家庭赐予奖励，但是这种方法只适用于人口较少的国家，以楚国之大，这一方法难以施行。”
“我们楚国若是鼓励生育，则可以进行免除徭役和减税。一对夫妇生育三人，则可以免除全家徭役，生育四人，则可以降低税收。”
“若是大王担心劳役以及税收减少，可以借鉴秦国的方法，对所有家中超过两位成年男丁的家庭增加一倍税赋，促使百姓进行分家，这些新分出的家庭，依然采用正常税赋，则可避免税赋的流失。”
第一百二十八章 增长人口
熊槐暗自感慨，这种法令要是推广开来，那么普通的民众，除了正常的工作外，接下来最重要的工作，恐怕就是生育了吧。
屈原接着道：“至于惩罚制度，方才的加税就是其中一种，另外可以对所有已经成年的未婚男女进行征税，成年一年未婚者，强制征收未婚税，两年未婚者，加税，三年未婚者，国家帮助指定婚姻。”
征税以及指定婚姻，这比越王勾践的男女未婚，其父母有罪的法律又要柔和许多，至于国家包办婚姻，已经各国施行很长时间，百姓都已经适应了。
熊槐愣愣的看着屈原，现在的屈原有向商鞅靠拢的趋势啊。
或许在未来，楚国将会失去一位忧国忧民的浪漫主义大诗人，而多出一个严酷的法家代表。
这种情况对熊槐自己而言，肯定是好的，但是屈原而言，或许他甘之如饴吧。
屈原见楚王走神，急忙问道：“大王，可以微臣所说有误？”
熊槐闻言，立即摇了摇头，道：“贤卿说的很对，还有惩罚的手段吗？”
“有。”屈原点点头，继续道：“在各地大力推行仲春之会，女子十三、男子十七凡是无故不到者，罚之。”
所谓的仲春的之会，也是为了加快男女成婚而想出来的办法，就是国家举行的大型未婚男女自由相亲会，只要双方对上眼，就可以直接交换信物定下婚约，或者也可以直接抱走，号称奔者不禁。
以前的郑国就是号称的国家，不但仲春时节举行大会，连秋后也有举行。
楚国的云梦，宋国的桑林，都是著名的浪漫之地。
但是这种大型相亲会，随着国家简单粗暴的指定婚姻的流行，各国已经越来越不重视了。
而且国家包办婚姻的种种弊端，导致现在越来越流行父母提前包办婚姻，再往后，礼制深入人心，自由恋爱则逐渐成为禁忌。
对于国家包办婚姻，熊槐是怎么说就那样吧。
熊槐点点头，道：“可。”
屈原接着道：“至于鼓励婚姻，臣请从大王开始。”
熊槐一怔，自己的那个便宜太子都快成婚了，还怎么鼓励婚姻？
难道这是怂恿寡人广纳美人么？
熊槐嘴角浮出笑意，点了点头。
屈原果然是忠臣，连这也不忘了寡人。
屈原见楚王笑着点头，行礼道：“大王宫中美人众多，而大王往往只是宠幸数人，臣请大王将年过二十，尚未被大王宠幸女子，全都放归出宫，令其自由婚嫁。”
熊槐笑意僵在脸上。
原来自己想多了，不是广纳美人，而是放归美人啊？
屈原继续道：“若是大王以身为先，号召贵族封君放归后室，婚配百姓，必然能多出大量人口。”
熊槐闻言，有些淡淡的不舍，看来三宫六院后宫佳丽三千，注定要离寡人远去了。
熊槐收拢心思，道：“可。寡人后宫中，除去宫中女官可以自由选择是否出宫外，其他年过二十的女子，皆可赐予财物放归民间。”
“大王英明。”屈原行礼道：“大王，我们接着还可以在民间宣传，人生在世，若是不能传承于后，令祖先的祭祀断绝，这就是莫大的过错。”
熊槐脱口而去：“不孝有三，无后为大。”
屈原闻言行礼道：“大王英明，言简意赅，正是如此。”
熊槐微微一愣，这话好像是孟子说的，至于现在有没有说这句话，那就不知道了。不过连博闻强识的屈原都没有听说过，那就算自己名言吧。
难道孟子还敢过来抢版权不成！
熊槐笑着点点头，道：“不错，我们就应该这样宣传，单独用国家的力量去强制百姓成婚，所造成的种种不幸，必然积怨于国，其错归于寡人。若是发动天下父母之心，号召百姓早早成婚生子，那就好多了。”
屈原若有所思。
熊槐想起这句话的后半部分，接着道：“寡人以为，我们还可以用湘水地区流传已久的湘君的故事来劝诫所有的百姓。”
“湘君？”
屈原想起舜帝来。
熊槐编造了一下语言，道：“昔日舜的父亲并没有为舜娶亲，但是上古圣贤舜帝，担心自己没有后代，是对祖先大不孝，于是自己就私自娶妻了，上古圣贤告诉我们，不告而娶，这也是可以的。”
不告而娶，是违反礼制父母之命媒妁之言这一步骤，是大大的无礼。
诗经上：非我迁期，子无良媒，说的就是违反媒妁之言，而导致婚期延后。
熊槐这是在加速婚配的速度，对于这，熊槐毫无心理压力。
如果不是担心私奔会奔到楚国之外，熊槐连私奔也会宣传一番。
如今战乱频繁，人多才是硬道理，只要民众愿意成婚，管他是那种方式。
只要是在楚国成婚，是在楚国生儿育女，在楚国交税，那就足够了。
屈原闻言一怔，传说帝舜娶妻不是因为帝尧亲自的赐婚吗？怎么和不告而娶扯上关系了？
不过上古传说，年代久远，不见于史，全靠口口相传，既然楚王这样说，而且也不违背楚国的国情，也没有什么大不了的。
只要对自己有利，合乎主流观点，其实也没有什么事，是不可以说的。
屈原应道：“大王，此事容易，湘君和湘夫人的事情，在楚国流传甚广，只需加以引导，不告而娶的事情，很容易就可以在楚国流传开来。”
接下来熊槐在此和屈原敲定变法的细节。
时至太阳偏西，已到晚饭时分，熊槐对屈原道：“贤卿，如今已是晚膳时分，卿与寡人共同用膳吧。”
楚王赐膳，屈原自然不会推辞，拜谢道：“谢大王赐。”
熊槐随即让李秋安排晚膳。
吃饱喝足。
熊槐随意问道：“贤卿，国以民为本，民以食为天，仓廪足而知礼仪。如今每日都能吃饱喝足，不知现在我楚国的百姓能吃饱吗？”
虽然楚王只是随意的一问，但是涉及民生这种重大问题，屈原不敢马虎，立即正色道：“大王仁义，推己及人，臣深感宇内。”