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“臣私下窃以为这弩箭若非是刺客自己私自制造，便是来自……来自党项或是契丹！因为这两个国家也有弩箭，看这粗糙的样子倒是更像这两个敌国军队中所装备的！弩箭制造远比弓箭要繁复地多。所耗费的材料也是非常讲究的，臣以为个人力量想要制作二十多把弩箭而不被人发现，唯一的解释便是从敌国偷运而来！”韩维小心翼翼的说道。
对于这件案子，韩维已经有了自己的想法，在他看来这么大费周章的刺杀驸马，无处乎仇杀，但驸马为人谦和是所有人都知道，驸马从来不会轻易得罪什么人，保守派和变法派的大员论私交都和王静辉非常融洽。唯一能够结仇的便是在刘靖宇一案中，驸马下了阴手，几乎把刘氏家族给折腾散架了，不过在韩维地眼中，刘氏家族不过是个微不足道的小角色而已，根本就没有这个实力来策划这么一场刺杀。
除了仇杀之外，韩维能够想得出来的便是大宋敌国了。虽然王静辉做事比较低调，身上又没有什么显要的官职，但这几年来需要他亲自出马走上前台来做的事情太多了，加之皇帝赵顼对他那令所有人都羡慕的宠信，要说惹来对手的顾忌从而出手干掉驸马也未必不是一件不可能地事情。更要命的是驸马在去年校场阅兵的时候，曾经羞辱过党项来使阿里提。并且在两国谈判当中，提出了非常苛刻的条件，几乎弄得党项人抬不起头来，说起来党项人为些弄出这么大动静不是不可能！
“嗯！”皇帝赵顼点点头。韩维的话虽然没有说清楚，但这就犹如秃子头上的虱子——明摆着地，王静辉在对处理西夏的问题上强硬的手段足够让党项人有充足的理由下手了，尽管党项人还不知道这几年来都是驸马在背后搞鬼，但单凭驸马在宋夏谈判上地强硬态度和手中握着十几万党项战俘，就足以让党项人想要王静辉的脑袋了！
“爱卿辛苦了！不过此事尚未调查清楚获得足够的证据证明是敌国所为之前，不要泄露其中的关节，免得横生枝节！”皇帝赵顼说道。
“臣遵旨！不过刺杀驸马是件极为严重的事情，而刺杀地点就在城东贫民区。相信有很多百姓已经被惊动，想要封锁这条消息是不可能的了。臣想索性就不【创建和谐家园】息，能否让臣对城东贫民区还有汴都开封所有的客栈进行一次搜查。这二十多个刺客也不是老鼠可以处到躲藏不为人知，想必可以查出其在汴都开封的住处，这样说不定会有所收获！”韩维说道。
“好！爱卿可以知会枢密院，朕自会给三衙司下旨让他们调动城中禁军配合爱卿的搜查，不过是否要全城【创建和谐家园】？！”
“全城【创建和谐家园】会干扰百姓地生活，最好不要这么做。这些刺客身上如此干净，想必幕后主使之人已经做了万全的准备，找是找不到什么有力证据的。臣所要的搜查不过是想要看看这些刺客在此之前是在何地落脚的，只要请画师画出刺客的头像张贴出去许以厚赏，想必查出这些刺客落脚地点还是不难的！”韩维回答道。
虽然王静辉遇到刺杀已经是深夜，但这并不妨碍消息的传播，在汴都开封深夜不过是夜生活的开始而已，只要明天没有什么要紧事情的话，这里的居民是不会这么早入睡的，更不要说朝廷官员了。
王安石、司马光、曾公亮等人到现在都已经知道驸马遇刺的消息，这些人知道王静辉这几年来所作的一切事情，在他们的眼中指使这次刺杀行动的人肯定是辽夏两国，尤其是西夏更是有理由杀掉王静辉。
碍于身份，王安石等人虽然很关心王静辉的身体状况，但在听说驸马安然无恙的时候后，便打消了上驸马府的念头，只是在思量王静辉日后的态度是何走向——他会不会以此为借口再次发动对西夏的攻势？！当然眼下皇帝赵顼对此案的处理更加尤为引人注目！
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第二百七十一章 重建
“驸马【创建和谐家园】的人自然是会差到哪里去了！前几日进宫面圣的时候，某还向圣上要人，过圣上却说驸马小气肯割让【创建和谐家园】从军。其实改之用参与到特种兵部队训练中来，让无心或是那个独自一人火烧嘉宁军司的冰封就可以！”文彦博笑着说道。
“先生教训的是！”王静辉嘴上应付着，过在他心中，自己所培养的书童有些人最终还是要独立出去的，自己也可能将他们永远留在身边，像无心这样的书童年纪也快要到二十了，自己在他们身上花的功夫就是为了能够有朝一日为国家务，无心的培养方向正是领兵作战的将领，放在自己手中难免太可惜了点。
过也并非是哪个书童放出去都可以的，至少冰封就可以随便的安置，王静辉可以将冰封短暂的借调出去充任教官之类的工作，但绝可能容忍冰封被别人所用，他在冰封身上花的心思实在是太多，单就是刺杀梁乙埋这件事说什么也能够解密。
“宽夫先生，自治平三年起大宋便开始大量的先后向辽国、西夏、吐蕃诸部、高丽派遣大量的和尚、道士，一方面传经送法，在这些国家、部落内部宣扬宗教，发展教民大肆修建佛寺、道观以转移其财力；另外一方面也是借此来掩护大量的密探来刺探其内部消息。时至今日已经快有五年了，派遣出去的密探虽然还能够真正的打入这些派遣地的统治高层，但传回来的信息却是使大宋对其有了新的认识，会这些地方一知半解了，相信日积月累之下，终究有一日他们会发挥更大的作用……”王静辉淡淡的说道。
“嗯！那时某还在外地为官，这件事是富韩公主持的，如果某没有记错这还是驸马所倡议的，太上皇当初没有想过要指望这些人，过到现在来看仅仅四年多时间成绩斐然。朝中诸位大臣对驸马地远见深表佩！过驸马今日提及是否对此有什么建议？！”文彦博停下来转身对落后一步地王静辉说道。
王静辉也停下来看着文彦博笑着说道：“宽夫先生谬赞了。这过是些许小聪明，比得太上皇及各位大臣的大智慧！时至今日这些派遣到大宋周边地区国家和部落当中的探子已经取得了很大地成绩，过学生以为现在我大宋内部对这些密探返回的情报应用却有些落后了。这也是当初谋划此事的时候没有想到进展会这么顺利所致，所以学生想要和先生商量一个解决之法，免得浪费了这些资源。这未免有些太可惜了！”
大宋现在还没有专门处理这些密探返回情报地机构，目前负责处理情报的便是划归在枢密院，大量的情报混杂在一起也让文彦博这个枢密院的头领感到有些头痛。原本在枢密院工作的文官官员是比较清闲地，但现在却没有了往日的优哉的心情，平时可以在工作时间下棋看书或是约上三两好友到城外钓鱼都变成了奢望。
原本枢密院就是个军事机构。过派往各国的探子所返回的情报几乎是无所包，除了各国的军事情报之外，还有政治结构、官员之间的恩仇、种种政治势力的倾轧，就连各国盛产什么、矿藏、都市繁荣情况等等都一股脑儿地涌向枢密院那本来就大的院子，要是中间路途遥远通信畅，枢密院的官员单单就是为了处理接收情报也会被逼得发狂。尽管枢密院上下对此意见很大，过他们却是敢耽殆的，朝中重臣一旦要讨论关于国与国之间的关系时候。大量的情报都会一扫而空，而王静辉的驸马府更是每天都要有人专门将一些驸马所指定的情报送去，这些人的需要就是文彦博也敢多言。
过文彦博也是很有心眼儿地，保安军之战中把王静辉的情报系统也给暴露了出来，尽管只有小小的一部分，但文彦博和其他知情的人都知道驸马自己有情报系统在敌国，除了快捷的信息传递系统之外，仅仅是驸马的情报反馈给枢密院参谋部的情报就要比其下属所获得的情报要准确的多，至少发现梁格嵬大军调动行踪和梁乙埋行程的情报都是王静辉的情报系统所提供的。那速度更用说了，以至于郭逵当时专门找王静辉实现情报共享。
文彦博是傻子，用说驸马的情报系统是依托在商业发展的基础上的，这和自己依托寺庙僧侣发展没有什么同，过对于情报处理上，两者之间肯定有少的差距——枢密院可以大张旗鼓的干，但驸马府总共就这么几个人，这种事情又是及其机密的，驸马所依靠的人便只有他那几个书童，怎么王静辉就可以这么清闲？！
文彦博皱着眉头说道：“这些密探所返回的情报对我大宋有着很重要的作用，过处理起来非常繁杂，枢府为此分出了很大的精力，过依然还是非常勉强，知驸马有何好的建议？”
王静辉说道：“兵法有云：‘知己知彼，百战百胜。’这些情报都是身处敌国的探子千辛万苦所得到的，其珍贵程度必学生多言，过以学生之见，枢密院更看重的是军事方面的情报，中书省的各位相公在没有战事的情况下多是关注其敌国的政治方面的情报，其实据学生所知密探所返回的情报中还有很多经济情报。这么多种类的情报要是都交由枢密院来处理，仅会给原有编制下的官员以极为沉重的负担，并且因为所需同往往会忽略掉很多其他方面非常有价值的情报，这就实在是太可惜了！”
驸马的话正是说在了文彦博的心中，对于文彦博来说，情报固然很重要，但给枢密院带来的负担也极为沉重，中书省等各个部门向枢密院索要情报也都是用得着的时候才伸手，用着的时候连问都问。类似今天王静辉说起的河北边境少数州府出现蝗灾，也许等文彦博回到枢密院仔细察看的话，也许会发现辽国受灾的情报早就呈送上来了，到时候中书省翻查起来。这知情报地责任终归还是由枢密院来背这个黑锅。好在这次驸马提前把这件事引爆了，若是等到明年真地北方有蝗灾爆发，那追究责任起来。恐怕自己会在这个问题上栽个大跟头也说定，这可就实在是太冤枉了。
见到文彦博点头表示同意后，王静辉接着说道：“学生以为将情报全部都交给枢密院来处理是十分妥的。中间也容易出现很多纰漏，事牵连起来未免有些冤枉，所以学生想要建议朝廷能够专门成立一个机构，专门来处理所有从国外传回来的情报，并且进行分类分析。根据朝廷各个部门地需要来送交给同的部门，这样也防止了推诿扯皮的麻烦，知宽夫先生意下如何？！”
成立类似后世国家机器中重要地一环——国家情报系统，是王静辉提出加强对敌国甚至是自己的同盟国和藩属国情报收集的时候便已经想到的，过当时因为大宋在这方面的工作还处于空白地起步阶段，没有必要专门成立这样的机构，况且大宋统治高层也没有因此尝到甜头，要说让他说当时的韩琦富弼来成立这样的机构。就是自己的老丈人也未必同意。
现在大宋的情报事业发展迅速，这是王静辉当初始料及的，这也是宗教势力在现在这个阶段强横的生命力所造成地，至少现在的辽国本来在历史上就是佛教盛行，加上大宋有意的推波助澜，使得佛教在辽国的传播更加泛滥，几近到了成灾的地步——辽国的铜钱数量在以看得见的速度锐减，除了其铜矿缺乏之外，其根本原因便是大宋派遣的“高僧”们鼓动信徒大肆建立寺庙。大量的铸造铜质佛像——这也是王静辉当初建议地“毒丸”之一，辽国皇帝耶律洪基可没有周世宗这么大的魄力，可以颁布法令销毁铜质佛像来铸钱！
当然除了宗教因素，还有王静辉的“经济大棒”策略使得宋朝人更容易打着贸易的幌子来进入辽国，在宗教、文化、经济的三重作用下，大宋的情报触角至少在辽国发展的极为顺利，现在有关辽国的情报源源断的反馈到大宋。仅辽国就是如此，更要说大宋当前最主要的敌人西夏了，大宋接收的情报量在后世也许算得什么，但对于一个情报系统仅仅还处于婴儿阶段的大宋来说，枢密院作为唯一处理机构，所承担的压力极为繁重，还要承担其中的政治风险，已经到了改行的地步了。
王静辉只是一个后世受到很好教育的军医，他可是国家情报系统中的一员，对于真正的情报系统是如何来运作的，他在这方面真是一个比菜鸟还如的人，这个时代的杰出历史人物很多，但若是真能够明白情报系统对于大宋重要性的人，翻来覆去还真挑出几个。至少王静辉还可以根据后世一些影视情节说得头头是道，算来算去他无奈的发现这件事还真的离开自己行，在大宋情报系统运作越来越跟上形势发展的情况下，他只能自己跳出来根据自己心中的想象来重新构建大宋的情报系统架构了。
“将情报事务从枢密院分离出去？！”文彦博心中想到，过他倒是很心疼这种权力，这样的事务一个处理好只会给自己带来意想到的麻烦，掌控这方面的权力固然很诱人，过承担的风险和自己的收益明显成正比，把这个该死的麻烦打包清理出去倒是错的选择，到时候出了什么问题自己也用担心被政敌给算计了，并且以后枢密院也从“打工”的地位升职到“消费者”，这可是一天一地的变化，枢密院当从打架的摇身一变成为大爷。王静辉就是从这个角度出发来“引诱文彦博把情报的接收处理权力给吐出来，他相信文彦博虽然意识到情报的重要性，但也会因为其中所蕴含的风险而退缩。毕竟皇帝赵顼要变法，大量提拔了一批年轻官员进入朝廷的要害部门，这对文彦博自己的地位也造成了一定的冲击，尽管赵顼会让变法派一枝独秀，过旧党阵线的地位将会受到挑战，王静辉相信文彦博会权衡利弊做出他所希望的选择。
“驸马地想法倒是很好，过为什么刚才在福宁殿议事地时候没有提及？”文彦博心中虽然早就想把情报系统这大包袱甩出去，过此时还是非常有兴趣的问王静辉。
“学生也是在刚才的议事中偶然想起。瞒宽夫先生。学生旗下地产业有很多也分布在辽国和西夏，接着经营的便利也或多或少的得到一些情报，过适才学生递给各位大人纸条地时候。朝廷重臣似乎还知道大宋境内发生了这等严重事件，所以学生心中以为是现有的情报系统已经无法跟上朝廷的需要。现在过是一件小事，他日难免会造成一些难以挽回的损失。这对朝廷是极为利的，所以学生才会想到对现有地情报系统加以改良，过这样的想法也仅仅是一个雏形而已，学生思虑周，还要请宽夫先生抽出时间多多指教学生！”王静辉慢慢的说道。
“好敏捷的心思！”文彦博心中暗自赞叹道。尽管他也很清楚，这绝对是王静辉临时兴趣一起而想到的，肯定是已经筹谋了许久借着这次机会来搭顺风车，过即便如此也是让人非常钦佩的，尤其是已经被情报缠得快要死过去的文彦博更是如此，唯有他这样的直接负责人才知道其中地辛苦，但苦无解脱之法，现在王静辉既然已经开口提到此事。用说驸马已经有了大致的方案，说是请自己指教，恐怕早就有安排了。文彦博也知道驸马做事的态度，就算自己支持这个计划，驸马也会在后面的日子中寻找机会来促成此事实现，他现在正陷在里面，更没有必要阻挠驸马了，况且驸马的马匹拍的他很舒。
文彦博笑呵呵的说道：“驸马乃我大宋年轻俊杰中少有人物，老夫哪里有什么能耐来指教驸马。过是见得多了些，若是有空，驸马尽管过府一叙，某必当扫塌以迎！”
王静辉笑着躬身向文彦博行【创建和谐家园】礼，过心中也在暗笑文彦博恐怕是早已经迫及待想要甩开情报系统了，既然自己有这个需要，而又能够得到他的支持，这是再好过的了。大宋情报系统要改革，很大程度上要看文彦博肯肯把这个地盘让出来，虽然王静辉也有其他地手段让文彦博低头，过能够和气的解决问题哪怕绕些远路也是值得的。况且文彦博和司马光同为大宋政治版图上旧党的中坚领袖之一，他的意见对司马光的影响是很大的，剩下来的王安石相对起来就要好办多了。枢密院与中书省的大佬们点头同意，只要自己能够拿出切实可行的办法，建立更加专业的大宋情报系统就算扫除了最主要的障碍，剩下的小问题就足为惧了。
接下来的几日，王静辉一边等着辽国那边关于蝗灾的情报，一边绞尽脑汁的谋划大宋情报系统的框架和运作方式，这对他来说绝对是一个重大的挑战，大宋情报系统将会由他来奠基，这中间可马虎得。
王静辉列出了一列清单，上面标注着情报系统的作用和地位——地位很重要，王静辉可希望出现类似明朝锦衣卫那样的强势情报机构，要是落入一个野心家的手中，那实在就是一场灾难，王静辉既然清楚这个危害，自然在这个问题上是慎之又慎，多次拜访文彦博、王安石和司马光来寻求他们的意见——他也要尽量的把这两个政治派别都给卷进来，这样仅能够使得自己的札子尽快被通过，也注定了今后大宋情报机构中也会出现新旧两派——皇帝赵顼注重的是权力的制衡，而王静辉更加注重的是势力的平衡。王静辉知道王安石的青苗法和免役法肯定会遭到朝廷保守派重臣的反对，过有皇帝赵顼的支持，王安石的都有清洗御史台的能力，更要说在情报系统中占据有利地位，在他的眼中最佳势力平衡便是在于保守派能够占据情报系统中最主要的权益——王安石的气焰也是需要他时时的给降降温的。
仅仅过了几日，摆在王静辉面前又是一道关于蝗灾的情报——辽国自大定府以南，夏末入秋的时候发生了一场规模很大的旱灾加蝗灾。
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第二百七十二章 威慑
“这条河为滦河，这是辽国的奉圣州，南下为辽国西京大同府和南京析津府，在如此广大的范围内，爆发了罕见的蝗灾！不过辽国似乎对这场蝗灾并不在意，至少根据情报所知，当时辽国上报此事的时候，辽主耶律洪基正在春州北淀狩猎，接到消息后也没有返回中京大定府，而且此后辽国也没有进行什么有力的赈灾行动。”王静辉拿着指挥棒在福宁殿偏殿中的辽国沙盘上边指边说，周围的人除去皇帝赵顼之外，便是前几日参加福宁殿密议的司马光等三人，不过现在他们脸上的表情更加难看——辽国发生了如此大规模的蝗灾，这几乎就应证了驸马前几日的推测，大宋明年将会有很大的可能爆发同样的灾害。
“为何枢密院没有传回消息？！”皇帝赵顼问道。
“大宋虽然向辽国境内派遣了很多密探，不过在辽国境内中尤其是和大宋接壤的辽国南京道，对于户籍的管理契丹人是非常严格的，他们虽然会说契丹话，但是因为口音的问题只要一张嘴肯定会被认出来，所以密探分布虽广但其活动的区域是很受限制的，而且在辽国范围内有契丹人的鹞鹰在天空中巡游，是绝对不能够使用信鸽传书的，故而枢密院那边消息传递上慢了些！”王静辉抢在文彦博之前开口解释道。
文彦博对于情报传递就是一个菜鸟，对其中的流程也仅仅限于“六百里金牌快脚”的层次，若是一阵犹豫，难免会议地方向就会产生变化，现在最重要的是防灾救灾，其他的问题先放到一边以后再说。文彦博心领神会。向王静辉抽来赞许地目光，心中却在盘算一定要加快对情报系统的改革方案编制情报系统设立在枢密院对他来说简直就是定时炸弹，早早的清理出枢密院那是最好。可惜大宋对这方面了解最多的还是眼前年轻的倡导者，他看得出来王静辉对此很重视，连他自己都感非常棘手，更不要说文彦博这个外行了，文彦博现在只能够祈祷王静辉的动作尽量快些了。
皇帝赵顼听后脸色稍微变得缓和了一些，他也知道王静辉这几日频繁的和司马光、文彦博与王安石接触，主要的目的便是想要对目前大宋情报系统的动作加以改良，以前的种种弊病没有暴露出来，现在通过这一场敌国蝗灾的汇报就会给抖落出来了。皇帝赵顼知道这和文彦博没有什么关系。这种事情恐怕也只有王静辉才能够有办法解决，现在也不是追究责任地时候，所以点点头把此事略过，文彦博心中也是喘了一口气。
“辽主为何不进行救灾呢？”皇帝赵顼将话题继续。
“依臣所推测，辽主想要要挟朝廷！”王静辉躬身说道。
“要挟大宋？！”殿中人都心知这正是符合驸马前几日在军事上的担心。
“蝗虫也是有着固定的习性的，在爆发蝗灾后，蝗虫可以在爆发地产卵，也可以运动飞行。走到哪里吃到哪里，并且在行经的过程中产卵，是以即使是小蝗灾来年也会引发大蝗灾，若是当地来年旱情严重，则更会助长蝗灾危害的规模，这种潜伏的危害甚至可以在几年后仍然存在！”王静辉躬身说道，他多少也是上过初中生物课的，虽然不是专修动植物学。但他知道蝗虫产卵可以在几年甚至是十年后才孵化成虫，越是干旱越是严重。
殿中众人听后都是一阵愕然，他们不知道驸马说得对不对，因为即使是司马光等人地博学也是建立在儒家经典之上的，这个时代的科学家还不知道蝗虫是如何繁衍生息，更不可能知道蝗虫的卵可以有如此长的孵化时间，在他们看来王静辉的话简直是天方夜谭。不过此时他们对此却是深信不疑——简单的经验积累告诉他们，蝗灾发生地在长时间过后仍旧会爆发蝗灾，这个时间短则一年。长则数年，这正和驸马的话所相对应，况且驸马的博学多闻他们早就见识了很多年了。
“这又如何？！”皇帝赵顼说道。
“辽国南京道是【创建和谐家园】在辽国的聚集生活区域，在辽国【创建和谐家园】的生命虽然不至于为草芥，但种族之见在辽国还是存在的，耶律洪基是不在乎其属下【创建和谐家园】子民的死活的，对于他来说辽国的【创建和谐家园】不过是为契丹人提供粮食和其他生活品的奴隶而已。而辽国的契丹民族人口不如【创建和谐家园】多，这在契丹人统治高层心中也是一个隐忧，所以蝗灾既然爆发在【创建和谐家园】生活区域，他们当然不用担心，【创建和谐家园】死地多寡于他们无关，甚至是死的越多，在他们看来他们的统治也就越稳固。另外一方面也是辽主意识到蝗虫的这种生活习性，不加以救灾赈灾更多是想祸水南引，想让蝗灾波及我大宋，我大宋若是不察，明年爆发严重的蝗灾那便是大宋元气大伤，辽国正好可陈兵边界，派一使者来索要土地，增加岁贡，两相加起来，耶律洪基的算盘自然是很清楚了！”王静辉说道。
皇帝赵顼听后点点头，其他人也是如此，对于【创建和谐家园】在邻国的遭遇，大宋的统治高层已经不是如同历史上那样什么也不知道了，并且邻国对大宋评价，他们心中也是知道的，形成这种认识一方面是因为大宋自立国以来没有实力来扫荡周边的地区强国再现汉唐之时的国威；另外一方面也是因为大宋向周边的邻国派遣了大量的密探，对邻国的情况已经不是陌生的，尽管还很笼统模糊，但返回来关于在邻国生活的【创建和谐家园】情况也比较清楚，至少不会犯下太祖皇帝之时进攻辽国朝野上下认为在辽国生活的汉民会夹道欢迎地愚蠢错误。
“卧以为朝廷应该终止向河北诸路屯田计划，待到来年看清形势再决定是否要继续屯田！毕竟若是明年真的发生旱灾和蝗灾的话。厢军屯田将会成为极大地拖累，增加当地赈灾的负担！”司马光上前说道。
皇帝赵顼点点头，不过没有说话。而是把目光投向了一旁的王静辉，厢军屯田也是驸马先提出来的，司马光的话虽然非常有道理，不过厢军屯田的效应也是非常明显的，毕竟每年以六万的速度裁汰厢军，朝廷减负效果明显，随着实施厢军屯田地时间越来越长，巨大的经济效益日渐显现。这令皇帝赵顼是非常心动的，所以他想要听听王静辉的意见。
王静辉看皇帝赵顼点头看他，便知道皇帝心中地想法了，权衡了一番说道：“厢军屯田自治平四年开始后。最初计划开始的几年当中，屯田的重点是放在了陕西四路，有些偏向西北，所以三年过去后，到现在朝廷在河北诸路屯田非常少，只有两万多有余，就算今年屯田任务完成后，估计也不会到三万。这个数量还是可以接受的！君实先生的担心也有道理，不过好在基本上可以预见受灾的重点地区就是河北诸路，陕西四路估计受到的影响会非常小，这并不会影响厢军屯田计划的实施，不过原计划今年在河北诸路屯田地几千厢军现在就转移到陕西那边屯田吧，这样多少也可以降低其中的负担！”
司马光点点头说道：“如此甚好，不过陕西诸路也要做好相应的粮食储备，否则蝗虫蔓延之下。恐会异变！”
王静辉说道：“君实先生思虑周全，不过仅仅有粮食还是不够的！应对旱灾的办法便是兴修水利，尽可能的减少旱灾对粮食生产的影响，能够收多少粮食就收多少粮食，毕竟百姓还要在灾后继续生活。不过对于可能要出现的蝗灾，更是应该积极防范，只要有蝗虫出现，就必须立刻动员百姓和当地地守军进行灭杀，限制蝗虫四处蔓延，这样便可以将蝗虫限定在一个比较小的区域，灾害自然会减轻！更为积极的方法便是加深农田耕种时犁地深度，这样可以把蝗虫把产的卵暴露出来，蝗虫也就无法孵化成虫，尤其是在现在已经出现蝗灾的几个州县，在蝗灾结束之后更应该反复犁地，在冬天之前完成这项工作，冬天的严寒会杀死土壤中的虫卵！”
司马光问道：“灭杀蝗虫倒是以前有人这么做过，只要处理得当确实是可以缩小受灾区域，不过驸马所说深耕土地，这样有效吗？”
王静辉回答道：“对于蝗虫普通百姓了解很少，只知道它会毁坏庄稼，甚至是代表上天对人的惩罚！不过其实只要了解蝗虫的习性，降低蝗灾所带来地损失办法还是很多的，在下的师傅曾经对此进行过很长时间的观察，蝗虫可以产下我们人眼很难看得清的虫卵，不同于别的动物繁殖的是，一只蝗虫甚至可以产下成千上万枚小虫卵，虫卵深藏在土地之下，其实本身没有多强的生命力，只要阳光暴晒或是寒冷的天气都可以杀死虫卵，所以师傅曾经告诉在下可以通过反复深耕土地的方式来杀灭虫卵，以减少日后蝗灾的危害，甚至于蝗虫成虫之后，可以捕杀用以油炸等方式烹调，味道非常好，在下就吃过！”
王静辉好呼不是在来到这个时代后才有的，以前生活的时空当中，他的嘴巴就已经很馋了，油炸蝗虫等食物他自然干过，现在回想起来小的时候抓一些田地里的昆虫来祭奠五脏庙，这样的事他可没有少干过，不知不觉他的嘴角微微翘起，想着回家是不是给自己的老婆也做些“风味”小菜了。
不管王静辉好吃不好吃，但是他所说的话却是让福宁殿中众人有些瞠目结舌，心中有些想要发笑，不过皇帝和大臣都需要辛苦的板着脸来维持自己在对方面前的尊严，司马光也没有想到王静辉会这么回答他，不过毫无疑问这种深耕土地来降低蝗灾的办法应该是有效的，至于将蝗虫放在油中炸着吃，这可是他从来也没有敢想过地，听后也是一直在摇头，实在想像不到驸马居然还有这么一面。
“应对契丹人的要挟是很重要的，若是真地如同驸马所推测的那样。宽夫先生可有什么高见？！”皇帝赵顼心中苦笑的摇摇头，将话题引向了另外一个方面。
“还能够有什么高见？！除了把韩琦富弼给抬出来之外，也就是增兵了！”文彦博心中暗自盘算了一下慢慢说道：“臣以为除了举荐韩国公和魏国公来主持边疆防务之外，朝廷应该派兵来震慑契丹人的气焰。”
“增兵？！”王静辉心中有些郁闷，不过这也是朝中重臣心中普遍的想法，但是他并不觉得这是最佳解决方案，事实上他知道契丹自檀渊之盟后就走下坡路，根本就无力发动战争，就算驻扎大军陈兵边界也是有心无心，完全可以无视契丹的威胁，不过若是契丹真的这么做了，那他也肯定朝中也会有不少软骨头屈服契丹的威胁。尤其是河北派系地官员，他们的老窝儿可都在河北诸路区域，更是怕宋边两国开战，那比要他们老命还厉害。
王静辉摇摇头说道：“契丹不足为虑，实际上他们国内矛盾远比大宋要尖锐的多，魏王专政，耶律洪基醉心打猎无心国事，若是耶律洪基穷苦病故。就连他们的太子能否顺利继位都是一个很大问题。辽国不仅国内政治对立尖锐，经济上更不能和大宋相提并论，若说有军事行动也就是在边界区域打草谷，根本不可能如真宗时代那样大举来犯，他们也没有那个实力！”
司马光对于处理这样的事情也是非常矛盾的，增兵——花钱不少，不增兵——又恐无法安稳朝局，两者都让他难以取舍，在感情上他更愿意相信王静辉的推断。这对国家财政有着很重要的意义，但他心中明白若是不能够折损边国的气势，等辽国陈兵边界恐怕还没有派出使者来要挟大宋的时候，朝堂上的和谈声音已经满天飞了。
司马光的表情王静辉自然看在眼中，淡淡地说道：“平等来源于力量，和平依赖于威慑！如果臣没有记错的话，十月是辽主耶律洪基的生日，圣上可让‘天罚岛’加紧生产火器，让魏国公在定州、代州这样的重兵防范地区举行几次大规模的火器军事演习。可邀请辽国的【创建和谐家园】来旁观。只要场面上壮观些，契丹人自会退却！”
“平等来源于力量，和平依赖于威慑！”所有人心中都在思量着，他们不知道这句话是出自后世人之口，可王静辉却还记得，这个人是有感于广岛原子弹所说的，现在的火器只要发展成熟，那就如同热核武器一般，只要运用得当，完全可以对敌国起到非常大地威慑作用，毕竟在这个时代里，在过年的时候鞭炮响个不停的城市只有汴都开封，如契丹似乎都没有卖鞭炮的摊贩，而西夏更是可怜，【创建和谐家园】虽然掌握了，但却是缺乏原料连生产都是问题。火药武器作为一个新生武器已经在开始发挥它的作用，至少大宋已经用行动证明了这一点——皇帝赵顼那次亲临校场阅兵，其气势当场就让党项使者阿里提哑口无言。
“恐怕会有很大的浪费吧？万一对契丹人不起作用，那岂不是要白白浪费？！”文彦博说道。
“治平二年的时候一枚震天雷的造价在八百文左右，价格几乎高的难以承受，不过在炸死西夏国主谅祚之后，这笔买卖看来还是划算地！以后由于向高丽、倭国高价出售震天雷，大宋军队中火器装备也就开始多了起来，在保安城之战中依靠火器取得了重大的胜利，也同样证明朝廷在火器装备上花的钱是值得的！自去年开始从海外直接采购原料硫磺和硝石，使得火药的成本实现了极大的突破，一枚震天雷的成本降到了二百文左右的程度，可以说只要生产跟得上，大宋军队完全可以装备更多的火器！今年沈括、苏颂制备了一种新型火器，其原料来自陕西的石油，其威力更是惊人，此外我大宋还有几种威力更为惊人的火器正在研发当中，相信不久会有更令人振奋的消息传来，到那个时候无论是守城还是攻城，大宋的军队将会是这世间最为强横的武力！”
王静辉淡淡的陈述着，他想要告诉大宋的统治高层，现在的武器已经发展到一个非常关键的关口——只要一步迈出去，那以往的作战方式将会得到革命性的改变，当然前提便是他所策划的火炮能够成功。
“辽国人想要讹诈我大宋，它根本就混同有做好战争的准备，在见到我大宋如此大规模使用火器作战后，在下想不出他们还能够有什么资本来和大宋纠缠！”
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第二百七十三章 奠基
福宁殿议事结束了，虽然大宋君臣对王静辉的威慑政策心中还是有些踏实，但左思右想也没有比这更好的办法，最主要的是向河北派遣军队并是皇帝赵顼说派就能够派得了的——大宋调动军队进入河北这势必会引动辽国的注意力，到时候大宋倒是成了要挑起战争的一方了；另外明明知道河北诸路要有旱灾和蝗灾的发生，还要向那里派遣军队，少了起作用，多了又会增加当地的负担，况且大军一动，朝廷的财政就要亮红灯了。
万般无奈之下，大宋君臣找到能够比王静辉方案更好的解决办法，便决定暂时采用驸马的威慑策略，皇帝赵顼给镇守在河北大府的韩琦密诏已经发出，密诏的内容也是王静辉从旁帮助敲定的。因为再过两个月便是耶律洪基的生日，大宋和辽国都要互派使臣，显然这么重要的活动所派遣的使臣级别将会很高，王静辉打定主意，管来的人是魏王或是太子一方的人，都要让韩琦策划几次大规模的军事演习，演习的主角自然是最近几年新装备在河北守军中的大威力火器。
在保安城之战中，事先为了防止辽国人趁火打劫，所以事先早就在河北囤积了一批火器，加上常规补给，河北的火器储备已经达到了自大宋立国以来的最高峰，这种现象已经引起了御史台的注意，御史们都准备磨刀霍来弹劾韩琦了。究其原因过是因为韩琦在保安军之战中获得前所未有地大胜，按照传统惯例韩琦应该回到汴都开封的，过皇帝赵顼因为韩琦年龄太大，也怕韩琦留在汴都会给变法派带来麻烦，所以破例安排韩琦回到自己老家去养老。韩琦虽然镇守河北，以他的声望万一辽国有事，他肯定是河北军政二人选，现在他手中也有权力来使用火器，过火器的造价实在是太高。这可是【创建和谐家园】所能比较的，他也想赶快降低手中的存货，但高昂的价格却能让他下这个决心。
其实王静辉知道皇帝赵顼对于这么大一批火器放在河北是会安心
的，在制定演习规模的时候，特意提出要消耗目前河北火器储量地一半。加上朝廷的日常补给，就算有事，到明年的时候韩琦也有足够数量的火器来对付一切情况。皇帝赵顼看了看王静辉所安排的演习规模，嘴角动了动。但是也没有多说，毕竟以现在河北火器储量地一半来演习白白用掉，那可是一大笔白花花的银子，若是卖到高丽去。那大宋可就要发上一笔了。
韩琦在河北接到皇帝赵顼的密诏之后，也很快做了答。“河北、河东、陕西三路，当西北控御之地，事当一体”，建议在这一地区“籍民为兵”，以为义勇，凡主户三丁选一，六丁选二，九丁选三。于手背刺字，农闲教习武艺，战时防守城寨。征集义勇，既加强了边防军事力量，又可减轻冗兵之费效果很好。
王静辉知道韩琦这是采取虚张声势的计谋，要是真地让韩琦这么干，那恐怕河北、河东、陕西三路“籍民为兵”下来恐怕数量下三十万，这确实能够起到恐吓的作用。而司马光则认为这只能欺骗一时，而且庆历年间征兵守边地。已经把老百姓吓怕了，并且还亲自写信相讯，韩琦的答是会让老百姓去边。
管怎么样，韩琦的策略是有效地，过司马光的顾虑也能忽视。王静辉则是在韩琦和司马光的基础上，取消了这些“籍民为兵”手上的刺字，但要加强三路百姓的军事训练，而且在演习过后把这个消息透露给辽国使者，以作震慑之用。
宋朝军制中，入军籍要在额头、手背上刺字，寻常方法根本无法抹去，只有用内部特殊的密药才能够消除，这也是防范逃兵的重要手段，王静辉读过《水浒》，书中宋江就是要千方百计的抹去额头上刺字，而仁宗时代的狄武襄因为立下绝世军功，所以仁宗皇帝想要给他抹去刺字，狄青大义拒绝了也堪称一代佳话。
王静辉建议加强训练是为了恐吓敌国，但反对刺字是为了稳住司马光地心，虽然韩琦表示会让老百姓去边，韩琦活着的时候还可以保证，若是韩琦死了，后面的继任能否做到这一点王静辉实在是犯嘀咕。手背上一旦刺字就是入军籍，到时候有战争发生的时候难免要拉上去当兵，这对百姓的安定生活产生了很大的影响，况且韩琦这招几乎是把治下百姓一网打尽，几乎每一户都有人要参加军事训练，司马光担心的人心稳实在是非常有必要。
大宋熙宁二年八月，文彦博举荐无心成为大宋特种兵部队的教头，枢密院打算成立一支规模在一千五百人的特种部队地札子也得到了皇帝赵项的批，特种兵部队的筹建正是开始。
无心的身份也发生了变化，他现在已经是大宋禁军中的一高级军官能再做王静辉身边的书童了，王静辉对此也是非常高兴，毕竟这是他所培养的书童第一个开始自己独立的人生。当然为了顾忌朝中看自己顺眼的御史台，同时也为了无心将来的前程，无心就能继续住在驸马府，他还特意在汴都城中给无心买了一座大的院落，送给无心当作庆祝。其他十一个师弟师妹好好的在无心的新住处疯狂大醉了一把，心中对于自己以后的境遇也感到前途光明。他们从一群无人关心四处流浪的孤儿，变成现在衣食无忧，并且还有前途，这能让他们心生感慨，管怎么样。这些都是师傅给他们的，没有王静辉他们地命运到现在还很难说，心中都充满了感激。
王静辉并是把无心推出去就管了，他把心中对于特种部队的理解都详细告诉了无心，并且抽出时间写了一本书，书中从特种部队的训练到作战都有着详细的说明，过要是让一个真正的后世特种兵看到这本书的话，那非要笑掉大牙可，但这已经是王静辉所能够做到的极限了。
无心虽然作为特种兵部队的教头。但在此时是极为特殊的，毕竟这样组建这样地部队在大宋还是头一遭，还真没有人干过。尽管首位皇宫的御内直班在某种程度上和特种兵有着相似的地方，但御内直班是专门负责保护皇帝的，恐怕自太祖太宗北征之后。御内直班已经有至少七十年没有参加过任何战斗了，这和今后战斗在敌人后方的特种兵部队有着很大地差别。枢密院对此也是没有底气，过既然是驸马提出来的，再加上无心是驸马的高徒。又在保安城之战中立下功勋，所以枢密院将选拔训练特种兵的任务全部都交给了无心。
王静辉虽然对特种作战，尤其是冷兵器时代地特种作战所知多，但是他写出来的书无疑为无心指出了一个大致的方向。这对无心来说已经是最大的帮助了。考虑到特种兵部队将来作战环境十分杂，无心组建特种兵部队第一件事选择教头就让枢密院地人大跌眼镜——他希望能够找到一些极为特殊的人——最优秀的猎户、渔夫还有精通党项与契丹文字的教员。
无心的要求在枢密院看来是极可理解的，为此文彦博还专门召见了无心，在详尽的解释后，文彦博终于被无心说了——主要还是被无心背后的驸马所说。特种兵部队成员的选拔相对起来则是简单地多，大宋百万禁军，其中最精锐的几十万部队就驻扎在汴都开封周围方圆千里以内，汴都卫部队更是精锐中的精锐，这第一批一千五百人的特种兵额将会在开封卫部队中选【创建和谐家园】。身体素质更是没有任何问题。
经过层层选【创建和谐家园】的兵员素质优秀，有的优秀者甚至和无心相比相上下，这就使得无心按照设想中的练兵要容易的多，经过短暂的高强度训练之后，无心就将特种部队分成了三个部分，在猎户、渔夫地带领下，分别前往同的环境下生活训练，教会这些特种兵成员如何在各种情况下生存，而且还要至少会讲契丹话。
尽管这些特种兵的素质非常优秀。但要想达到王静辉的要求，他们还有很长的一段路要走，短时间之内是无法派上用场了。过王静辉心中也并着急，他原本就没有打算把特种部队用在西夏身上，最主要的用途便是辽国和西南那些时常作乱的南夷，当然还有王韶新收的熙河地区的吐蕃诸部。
毕竟特种兵执行的任务多是没有可靠后方补给支持的地方，人生地熟的说，就是吃的也没有保障。因为对外大宋几年之后最主要的敌人便是辽国，渗透到后方之后，契丹话是必须要掌握的，否则连对方说得什么都知道，那会要闹出大笑话的。至于猎户和渔夫要教会这些特种兵的是一些具体的求生技能，如何对付野兽、那些东西能够吃，这些都是很重要的。
就在无心主持特种兵部队组建的时候，经过一个月的商讨，王静辉终于拿出了一份长达五万字的札子——《关于组建大宋情报局札子》。皇帝赵顼手里拿着这份厚厚的奏章，真是知道该如何说才好——他早就知道王静辉和朝中几个最有影响力的大臣频繁接触就是为了对大宋的情报机构进行改革，但没有想到到最后驸马居然送上来的奏章有这么厚，这可能是他掌握这个庞大帝国后所接收臣子上奏奏章中最厚实的一本。
皇帝赵顼特意腾出了一天的时间，单独让王静辉伴驾来审批这份奏章，如果在阅读奏章的时候有什么明白的地方，随时让驸马从旁解释这也是对王静辉这一个月以来在这份奏章上花费如此大的精力地一种肯定。
“爱卿，是否有必要如此变动。这样做是是动作太大了一些了？！”皇帝赵顼合上札子慢慢说道。
王静辉的这份《关于组建大宋情报局札子》内容上承袭了以往驸马奏章的“特色”，非常详细，从最初的情报人员选拔到整体大宋情报网络的构建，几乎每一个细节都做了详细的说明。并且有的环节上还给出了好几种解决方案，每一种解决方案都详加说明其优缺点，让人一目了然，过皇帝赵顼知道王静辉之所以这么安排，也是因为和他接触的大臣中对一些问题都有着同的看法，僵持下地结果便成了这份札子中同的方案。全部都列出来就是等皇帝赵顼来自己选择。这份苦心实在是让皇帝赵顼有些动容，可见驸马对情报工作的重视。
“圣上，自治平三年大宋开始秘密向辽国和西夏派遣间之后，大量的情报都返回到枢密院，原本即便是臣也没有想到这几年大宋的情报网络会发展地如此之快。现在显而易见，枢密院已经能够胜任这份工作了，最佳的解决办法便是把情报工作单独从枢密院系统中剥离出来，重新组建成为一个独立的机构！”王静辉慢慢的说道。