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几份材料看完，齐天翔慢慢将材料整理好顺序，这才接过了张万福的话，呵呵笑着说：压力大是肯定的，毕竟是千斤重担寄予你一身，压力巨大，责任也重大啊可这也是形势所迫，中央可是对安全生产提的很高，抓的很紧啊
齐天翔说着话，很快意识到自己口气中的官腔，就赶忙调整了一下情绪，半真半假地看着张万福说：不管压力怎么大，咱们一起应对，你老伙计可不能知难而退，半路撂挑子啊
这你放心，不用你强调，放着党性和自觉性不提，就冲我老张穿上警服的第一天起，就没有遇到困难绕着走，逢到难题就上交的时候，这不是我的性格，也不是我做人的原则。张万福似乎被齐天翔真假难辨的话【创建和谐家园】住了，脸色微微涨红了一些，神情庄重地接着说：不要说这点压力，就是再大的困难也难不住我，上次办公会我已经表了态，我愿意立军令状，出现重大安全责任事故，撤我的职。
张万福略显激动的神态，使齐天翔有些意外，也觉得欣慰，知道是自己的态度激起了他的反应，赶忙笑着连声说：不至于，不至于这么严重，我相信你的觉悟，更相信你的能力，军令状可以签，但首先要承担责任的是我，而不能让你代我受过，而且我们更不能无原则地代人受过。
齐天翔说着，拿起了茶几上的材料，对张万福认真地说：你拿来的会议方案说的很明确，建立完善规范的责任追究制度，要层层签订安全生产责任书，用制度管人，管事，谁的责任谁承担，谁造成的损失谁负责。这种提法很好，很有效，也使得这样的会议才有了实际的意义。
另外，所有职能部门，尤其是与安全有关部门的管理集中在一起，就是要有效建立大安全的格局和架构，使之形成一个管理和监督都更高效，运转更灵活的机制，突破原有的条块管理模式，正在成为安全管理的一道防线。齐天翔望着张万福，认真斟酌着说：建立这样的大统筹管理机制，也就是大委局模式，现阶段条件还不成熟，需要协调中央相关部委，简化条块管理职能。这与中央上收条块管理权限，规范管理职能和范围，摆脱地方制约的思路是相违背的，但并不是一成不变的，也不是没有协商变通的余地。
齐天翔微微含蓄地笑着，望着张万福急切的眼神，故意卖起了关子，拿起茶几上的香烟，抽出一支递给张万福，又慢慢抽出一支，然后才是拿起打火机，先是欠起身来给张万福点着烟卷，又给自己点着，缓缓地吸了一口，慢慢地品着香烟的滋味。
到底怎么变通，你就痛痛快快地说出来吧你也知道我老张是个急脾气，就别让我着急了。张万福知道齐天翔已经有了主意，也知道齐天翔是在有意卖关子，可这会他的兴趣已经被吊了起来，也就顾不得什么面子了，急躁地说：我现在是一门心思，都在这个会议上，脑子都转不过圈来了，你有什么好主意就尽管说出来，我按照你的主意运作也就是了。
大委制虽然现在不可行，但却并不是没有运作的空间，就看咱们怎么操作了。齐天翔看着张万福急躁的神态，也就没有再有意绕下去，而是直截了当地说：你拿来的方案里面其实已经有思路了，那就是签订安全责任书，这样不管是省管部门，还是部管条块机构，既然是我省的职能部门，就不能不按照我省的规划和要求来。既然签订了责任书，就要有一个督促检查，或者说一个联席领导机构，叫什么不重要，重要的是得按照咱们的节奏来。
张万福眼前一亮，似乎很快就从齐天翔的话语里，明白了他的意图，也明白了自己的影响和权限的提升。根据齐天翔的设想，建立这样一个联席领导机构，齐天翔肯定会挂帅出任一把手，副手之中第一位的肯定是自己。按照以往的惯例，为了新机构的权威和运行，一般都会将相关主管副省长列进机构，这样自己的影响力无形之中势必会抬升，起码在安全这个范畴，是有着绝对优势的。即使不能带来排位的上升，可实际权限还是可以预期的。
这段时间也是忙糊涂了，还真是没有注意到这些细节。张万福尽力按捺住心中的喜悦，试图性地望着齐天翔说：这样的话，我让他们把方案在完善一些，强化一下这些方面的内容，这一两天就给你送过来。
也好，你让他们修改一下。齐天翔微笑着对张万福说：细节可以强调，但更重要的还是组织架构，所谓工欲善其事必，先利其器。咱们既然希望强化安全责任制的建立，就不妨将声势做的大一些，高调开这么一个会议，在全省形成关注安全，重视安全的氛围，也是对安全工作的推进或促进。
齐天翔说着话，缓缓地站起身来，认真地对张万福说：抓紧时间形成方案和报告，我向省委和林书记进行专题汇报，使会议的规格和规模都与意图相适应。
第五十章 安全如天（4）
第五十章 安全如天4
与林东生的交流比较顺畅，甚至可以用简单来形容，但却并不像林东生在会议上强调的那样，是他要求提高会议规格的，而是齐天翔的解释和说明之后，林东生才认可同意的。
林东生至因为这样说，只是一种掩饰，是以省委书记的权威和威势形成声势，制止非议，这也是林东生主动的担当，为齐天翔减少不必要的纠缠和麻烦，也是一种政治智慧和手段的娴熟运用。
大部制难以推进，所以你要走曲线，是不是这个意思林东生认真看完了报告，摘下老花镜，默默地看着齐天翔，直截了当地说：把你的想法说说，看看能不能站得住脚。
全省抓安全，强化安全意识和生产秩序，从敏感区域入手，整顿和规范经济活动，加强管理和监督，符合我省目前的经济形势，也与中央近期的精神和要求相一致。
齐天翔说着话，顿时觉得这样的说法不但无力，而且多余，对于眼前这位老谋深算，政治经验和智慧都纯熟老道的长者，自己能想到的，他早就了然于胸，而且自己想不到的，他也料及在先，烂熟于心。除非他有耐心，否则任何的形势分析，或者意图解释，都是枉费口舌，没有任何的意义，倒不如直截了当，开门见山地说出自己的完整想法，然后就是听取他的意见和判断。
现在全省的经济形势乱象丛生，从企业到各级政府，抓经济上规模还是以铺摊子上项目要数据为主，粗放管理，急功近利，甚至弄虚作假，其实都是利益驱动和政绩表现作祟。在这种情况下，即使不把gdp作为考核指标，也能以有效抑制盲目发展和投资冲动，造成的隐患和潜在的威胁，一旦爆发就是灾难，后果不可想象。齐天翔急速地说着，将自己的真实想法合盘托出，在这种情况下，任何形式的刹车，都免不了惯性的存在，而且还可能遇到阻力，甚至阳奉阴违的，所以就得采取非常的手段。安全责任大于天，说说容易，但真正的责任追究没有力度，也就只能是雷声大雨点小，实际作用不明显，也达不到应有的作用。
所以你就拿官帽和官位说事这招可够狠的，想到过阻力和干扰吗林东生不动声色地盯着齐天翔，心里却暗自为齐天翔的想法叫好，嘴上却平静地说：用极端的方式解决棘手的问题，必然会带来极端的后果，要么遂你所愿，要么与部门和地市领导对立起来，这些你想清楚了吗
乱世用重典，治理乱象也必须用猛药，不刹住基层盲目的经济冲动，就难以更好地进行经济秩序整顿，我省的经济结构调整就始终难以全面铺开，做大做强就只能是句空话。齐天翔认真地看着林东生，严肃地说着：以安全生产责任制为抓手，严肃责任追究制度，你怎么发展我管不着，出了安全事故我照章追责，据不姑息。这样也能使基层的决策尊重科学，冷静决断。
好，非常好。乱世用重典，顽症用猛药。林东生再也绷不住了，忍不住站起身来，高声地说着：这才是你作为省长的认识，也是你应该有的决断。
林东生索性从办公桌后面走了出来，在办公室里慢慢地踱着步，片刻之后才停下脚步，望着齐天翔的脸，郑重地说：杀伐决断就要果断和决绝，来不得半点仁慈，这我原来还有些担心，你作为书生思谋可以，手腕是不是硬朗，现在看来我的担心有些多余，就按你的想法来做，省委和我全力支持你的工作，做好你的后盾。
谢谢您的理解，您能这么说，我就没有后顾之忧了。齐天翔听林东生爽快地表态，悬着的一颗心放了下来，按照自己的思路接着说：大部制尽管短期内实现不了，建立一个高规格的协调领导小组，全面负责安全生产和责任制的督促落实工作，另外高调召开这次安全生产工作会议，使全省上下都认真重视起安全生产工作来。
这些你的报告里都已经写的很清楚了，我就是要听听你真实的想法，看看你的决心。林东生严峻的脸色松动了，微微笑着说：就这么去落实吧，会议就按最高规格，所有在家的省委常委都参加。
林东生果断地说着，随即又补充道：领导小组的架构你来定，可以将【创建和谐家园】和检察院的负责人也拉进来，形成一种震慑声势，出了问题不但要摘帽子，而且要坐牢吃官司。
有了林东生的态度之后，事情就好办多了，齐天翔将林东生批示的报告交给张万福后，很多筹备工作中棘手的问题就迎刃而解了，也就真正进入到顺畅的轨道之中。
省政府专题办公会，驻省机构协调会，安全生产预备会，连着几个会议开下来，思路也越发清晰，方案也更趋完善起来，包括经济责任制和安全生产责任制的连接与挂钩，都不断地完善和规范起来，到会议正式开始的时候，可以说万事俱备只欠东风，起码从省政府层面，已经达成了空前的一致。
对于这次会议，齐天翔心里很清楚，省委省政府，包括各地市，几乎所有的人都在看着齐天翔，等待着他上任以来的第一脚，是满堂彩，还是闷头哑炮，都会对他的省长之路，以及今后的仕途，产生极大的影响。关心的，担心的，以及等着看笑话的，甚至隔岸观火的，都在等待着会议的召开，等着看齐天翔的表现。
正是有了这样的认识，齐天翔对会议的筹备，以及对相关细节的考虑，都倾注了很大的精力，可也只是含蓄的予以关注。毕竟作为省政府的一把手，对于分管省长管辖的工作，还是需要保持一定的距离，这不但是一种尊重，更是平衡各种关系的必须。一碗水端平就需要适当的超脱，不然就会出现厚此薄彼的情况，在班子中产生不必要的麻烦，这些齐天翔很清楚，也刻意注意着。
张万福当然清楚齐天翔的关注，也知道这件事对于齐天翔的意义和影响，在他也是极力看中这样一个机会，既能展示自己的能力，又能提升自己的影响，面对齐天翔的关注，他只能表现的更尽心，思谋的更周到。似乎只有这样，才算尽到了责任。
也正是因为这样的考虑，张万福开了多次的协调会，也见缝插针地向齐天翔作了多次的汇报和通气，可以说间接地也使齐天翔对进程了如指掌，直到会议开始之前，这样的交流还在进行着，这就像张万福在报告中说的。
这次会议的召开，从会议方案审定，报告审批，还是筹备，以及协调各部门关系，都得到了省委省政府主要领导的极大关注，可以说每一步都是集体智慧的结晶，也是来之不易的。
齐天翔收束住思绪，转而将注意力集中在张万福的工作报告中，低头认真地拿笔在报告中记录着重点。这个报告他已经看过了无数次，里面的相关数据和重点都耳熟能详，尽管看上去和详细，很周全，但实际上却没有太多实际的内容，都是一些总结性的归纳，以及一些成绩和成就的表述，突出的东西还真是不多，可齐天翔还是要做出认真和细致的表现来。
这也就是刚才讲话中齐天翔脱稿而谈的主要原因，上一年度的工作，因为是以安监局为主，加进了食监药监质监等职能部门的数据和内容。有说服力的东西不多，特别是没有过多涉及安全责任制的内容，使得齐天翔的讲话稿，与张万福的工作报告区别不大，而且时有重复。当初拿到这个讲话稿的时候，齐天翔就觉得不满意，可因为是安监局专门组织人员撰写的，出于尊重和爱护工作人员的积极性，齐天翔也不好说什么，修改了一些内容，准备在讲话时再补充和完善。
可随着会议的进程，以及林东生讲话之后营造出来的气氛，齐天翔觉得再照本宣科，不但体现不出来自己讲话的分量，也难以突出强调安全与经济环境协调发展，特别是治理经济秩序和基层乱象的目的，索性就撇开稿子任意发挥了。
对于自己要说什么，怎么说，以及将要达到什么目的，齐天翔很清楚，也很有自信，这不但来自于他多年的教学经验，更来自于对意图的把控，还有就是目的和效果的完美统一。齐天翔自认为具备这个能力，也能很好地将自己的想法和意图，完整地表达出来，传递给与会者，并形成强烈的震撼效果。
现在看来，这个目的是达到了，尤其是通过张万福一字一句地宣读着工作报告，林东生和齐天翔的讲话效果，通过无形的对比，都完整地体现了出来。
第五十一章 安全如天（5）
第五十一章 安全如天5
张万福的工作报告结束之后，赢得了全场又一次热烈的掌声，同时也宣告了上午会议的结束。
下午的全会依然是上午会议的延续，省委省政府省人大省政协的主要领导，两院负责人，依旧全数参加了会议，规模和气氛延续了上午的隆重和庄严，使得会议的热度不减。
安监局，食监局，药监局，质监局，环保局，城乡和住房建设局，劳动和社会保障局，交通局，教育局，卫生局，以及煤炭化工电力等行业和部门的负责同志，都上台进行了发言。
各单位除了介绍上一年度安全管理，以及执法监督方面的具体情况之外，重点对今年的工作计划进行了详尽的汇报。按照会议要求，既要说成绩，也要说问题，而且不能回避薄弱环节和具体矛盾，并就具体的问题提出整改思路和措施。
这也是此次会议重点强调的地方，所有涉及安全管理职能和执法内容的部门，必须要有想法，有措施，有内容，更要有思路和具体目标，以及针对安全责任制的实施和考核方案。
看来各单位都做了比较充分的准备，所有的发言都简短和精干，这也是齐天翔特意要求的，每个单位发言不能超过十五分钟，所汇报的内容必须涵盖安全管理的全部类型，增加了难度，反而使得汇报简练高效了很多。
齐天翔对下午的汇报发言很重视，从会议开始就认真地记录着，因为这些汇报事先都没有引发材料，只能是会后汇总以简报形式出现。齐天翔不愿事后看简报，他要掌握第一手资料和数据，随后与简报进行相互印证，这样才能全面了解一个局委的实际情况，包括局委负责人的能力和执行力。
齐天翔明白，这样的局委汇报只是一个初略的印象，包括明天上午的地市负责人的汇报，想要看出什么问题很难，可却能通过这样的大会发言，了解和判断一个领导人的素质和业务能力。这些不像单独汇报，没有对比，更不能横向比较，所谓是骡子是马，拉出来溜溜。只有溜溜，才能见到真章。齐天翔认可这种方式，也愿意通过这种方式去判断和甄别。
下午的会议介绍之前，进行了全省安全工作领导小组成立和宣布仪式，这也成为当天会议的另一个【创建和谐家园】。齐天翔以省委副书记，省政府省长的身份，出任领导小组的组长，省委副书记侯哲海，组织部长刘正国，宣传部长唐为民，纪委书记洪虎，政法委书记王平，省委秘书长秦亮，省人大副主任杨群山，省政协主席郝明，省政府各位副省长出任副组长，成员涵盖了几乎所有省政府的职能局委，十七个地市的书记市长，高院院子，高检检察长，国有大型企业的党委书记董事长或总经理，重点民营企业的董事长。
长长的名单念下来，引起了全场一阵喧闹和惊呼。尽管这个名单已经提早公布，早已不是什么秘密，可一旦在这样一个会议上宣读出来，还是产生了不一样的震动。
齐天翔出任领导小组组长，结果并不出奇，毕竟是省政府的一把手，出任领导小组组长也在情理之中，可细细琢磨，似乎却并不是那么简单，起码留下了很多的玄机和内涵在里面。
齐天翔尽管是省委副书记，政府省长，可毕竟还是河海省的第二号人物，可眼见这个名单却是一把手的姿态出现，党领导一切是不假，可省人大任命和监督一府两院，人大的副主任却成为了领导小组的副组长，两院负责人却是以成员的身份出现。各位常委都成为了副组长，俨然齐天翔就是林东生的角色，而林东生却像影子一样站在了齐天翔身后。
这不由使人想起几年前的省深改领导小组，齐天翔以省纪委书记的身份出任专职副组长，排名尽管不突出，但实际权限却在各位省委常委和副省长之上。以一个刚出道的正厅级省纪委书记，尚没有机会进入省委常委行列，却有着这样的排位。明眼人都可以看得出来，并清醒地猜测到，如果没有深刻的谋划，以及强硬的后台支持，这样的安排在当今官场是绝对不可能出现的，唯一的可能就是造势，为齐天翔跨入省委常委增加筹码，或者简单地倒逼形势。
几个月后，齐天翔顺利进入省委常委行列，也就印证了好奇和猜测。非常规手段的出现，一定有一个不便说明的意图和动机，这是官场的基本规律，看多了也就明白了，见多也就不怪了。
这次也是如此，林东生退到后台，齐天翔顶在前面，摆明了就是一种姿态，联想到深改小组的套路，内涵就值得深思了。如果说是因为安全工作重要，需要这样的架构，以达到上迎合中央精神，下顺应经济发展和安全形势的要求，这些都可以上得了台面，可再重要的部门工作，也上升不到集全省之力的地步。况且即使重要，林东生作为省委书记，完全可以挂名安全领导小组组长，挂名不理事的设置或【创建和谐家园】，哪一个临时机构不是大量存在。可现实却是，这样的摆设和表面文章，都一概免除了，直接就是齐天翔挂帅，成为事实上的另一个省委架构。
简单的安排背后，尽管没有解释和说明，却一定隐含着难以言说的理由，最大的可能就是，林东生准备慢慢退出权力中心，按步骤地将权力移交给齐天翔，还像上次那样，形成明确的事实，倒逼事态发展。但费思量的是，促成这个结果的内在因素，是林东生的自觉行为，还是中央高层的暗示或授意，这就是需要斟酌的事情，而且还是不可忽视的问题。
如果是中央的安排，就预示着未来的河海，将要爆发一场强烈的官场地震。林东生主政河海多年，多年的经营和运作，形成了一个庞大的有形或无形的圈子，一圈圈如同网络一样。作为核心的林东生职务变动，势必引起网络的巨大变局，而圈子联动和蔓延的范围，都会因此产生变化。即使林东生甘愿接受中央的安排，圈子里的其他核心层，会有什么样的动作或想法，谁也难以预测。可以想见，一场新的人事动荡将不可避免，很多人的官场命运将要发生根本的变化，圈子的变动和重新站队将不可避免，权力再分配必然会带来更多的角逐和私下运作。谁能成为幸运儿，只能看新主的脸色。
如果不是中央的意思，而是林东生自己的选择，可能不会有太大的变故，或者说震荡。但也仅是相对而言，只能说明权力会平稳过渡，相关的人事安排会有序的进行。没有大的震荡，不等于没有变数，从林东生为核心，缓慢变身齐天翔为主的核心，很多格局都会被打破，新的权力格局也会顺势而生。齐天翔会缓慢布局，会耐心地寻找和选择，因为从现在开始到正式就位的时候，就是他谋划布局的时间，或者一年，或者两年，这些都不重要，因为所有的变局，都可能随时发生。
但潜在的争夺依然存在，林东生和齐天翔的权力过渡，势必会打乱可能有的部署，也就是某些人的上升通道，所有的努力都会变的毫无意义。这样的现实是不可接受的，起码在某些人看来是这样，多年的谋划或经营，都是为了最终登顶的一刻，现在没有任何的争斗，就完成了事实上的权力交接，危害的就不仅仅是个人的利益，而是圈子和集团的设计，无论如何都是不可想象的。
看似简单的安排，却透露出无限的玄机，这些似乎疑问和猜测存在于许多人的心里，在目前没有明确结果的情况下，冷静地观察无疑是最好的办法。另外，就是小心翼翼地应对现在复杂的迷局，不触碰齐天翔的利益，特别是不【创建和谐家园】齐天翔的内心，保持相对的平衡，静观事态的变化。
现在这个时候，齐天翔的关切就是安全问题，这是毋庸置疑的事情，作为上任伊始主要抓手的安全工作，是齐天翔展示省长权威和能力的一个重要方面，起码从目前局势看是这样，杀鸡儆猴，或立木树信，都会在近期实施。谁也不愿以身试法，更不愿成为齐天翔树威立信的倒霉蛋。
而唯一可以做的，就是表现出积极的姿态，配合好安全生产大检查，尤其是安全责任制的落实，没有任何可以走的捷径，认真开好现在的会议，回去认真搞好督促落实。除此之外，就是祈祷上天，不要在这个时候，出现任何不应该有的意外，哪怕只是齐天翔会议点名的私搭乱建，都要认真进行清理，不能出现任何问题。
似乎每一个与会者，都暗暗觉得，下来的工作会变得不那么简单，或者说不那么容易了。
第五十二章 安全如天（6）
第五十二章 安全如天6
第二天上午的大会，主席团就成为了领导小组的专用舞台，齐天翔替代了林东生，坐到了主席台正中的位置，坦然地面对与会者或欣喜，或疑虑，或复杂的目光关注。
上午的大会，依然是汇报，只是主角变成了十七地市的市长，相对于省政府职能部门的内敛和低调，这些主宰一方的地方大员却显得张扬和高调了很多。十几分钟的时间里，不但想要展示所在地市的成就和优势，更希望展示的还是个人能力和坚定的执行力。
每一个市长的汇报，都毫无例外地表示，坚决贯彻执行省委省政府的指示精神，坚决贯彻省安全生产领导小组的决定，认真落实安全生产的各项规定和责任制要求，认真查找隐患，将问题解决在萌芽状态，彻底杜绝重大安全事故的发生，为当地经济和社会发展，创造良好的安全环境。
齐天翔依然是认真地倾听，认真地记录，没有任何过多的表情变化，就像昨天下午一样，似乎就是一个倾听者，只带着笔和本，只带着耳朵，其他的就不在他的关注范围内。
表面的平静掩饰下，却是齐天翔丰富的内心活动，以及迅速的观察和判断。根据汇报材料的内容分量表现，心里在不停地打着分，就像大赛评委一样，虽然不动声色，实际上已经将汇报者分出了等级。
这样的会议安排，突破了以往大会的固有定式，所有参加会议的人员，既是倾听者，又是参与者。尤其是那些地市市长和厅局长，需要根据会议的要求准备发言材料，还需要根据前面的发言，随时调整自己的汇报材料，出新和出奇是必须的路数，不落俗套更是必须的内容。这就对地市市长们是个不小的考验，不同于厅局长们的汇报，各自都有不同的侧重，按照自己的重点也就是了。地市尽管不同，但差别不大，内容也基本相同，前边说过的，后边再重复，就如同吃别人嚼过的馒头，怎么都觉得别扭。调整就需要准备几套方案，捡别人没有说到的汇报，或者就是市长对地市情况的了解和熟悉，即使别人说过的，也可以根据自己的了解，结合自己地市独特的地方，加以强化和深度分析。这就需要地市领导的应变能力，以及对城市安全工作的认识程度。
这不是可以速成的基本素质，也是齐天翔刻意观察的内容。一个地市的经济首脑，除了具有懂经济，有思路，善于抓住主要问题，这些基本能力之外，能够全面了解地市的强项和弱项，能够审视地市的不足和差距，尤其是把握大局的意识，灵活处理各种矛盾和问题的机智，以及审时度势的眼光和判断力，这是一个称职市长的基本功，也是必不可少的素质。
地市工作千头万绪，总揽全局的市长，需要开拓能力，更需要守成和稳健清晰的发展思路，这样才能保证城市经济建设和社会均衡发展，不至于急躁冒进，更不至于顾此失彼。安全尽管不是所有工作中最重要的一项，但却是牵扯到从农业生产，到城市建设和人民生活多种内容的一个检验指标，可以不时时关切，但却不能不未雨绸缪。
上午的汇报显得很紧凑，也很紧张，十七个地市，每家十五分钟，也到了将近中午的时候，才匆匆结束。使得会后的领导小组碰头会变得短促和紧张，索性就在与会者退场之后，就在主席团上面将就了。
从昨天下午，到今天上午，各主要厅局委，十七个地市，都分别进行了汇报，每个单位和主要负责人，都谈了想法，介绍了情况，也都表示了决心。张万福首先开了腔，环视着众位领导小组成员，严肃地说：根据会议安排，下午开始是分组讨论，主要目的还是明确责任，强化安全意识，明天上午是签署责任书，下午是全会，大家看还有什么需要强调或补充的内容没有。
张万福看大家都没有说话的意思，就想了一下之后对齐天翔微微笑着说：齐省长是不是说说，看看对下面的安排，还有什么没有考虑到的地方
齐天翔迎着张万福的眼神，知道此刻自己需要说些什么，一则为张万福的辛苦提神大气，二则也是强化一下他的安排，这个时候自己的表示，是张万福最需要，也是最合适的时机。齐天翔当然明白这些，也知道这些奥妙的应用，可以产生的效果，他是不会吝惜自己的赞美，更不会忽视张万福的感受和需求。
会议开到这个时候，从算是见到了真章，动员也好，部署也罢，即使是安全责任书的签署，都是外力使然。可以说只是外因在起作用，真正起变化的内因却是难见动作。通过各单位的表态，不管说的怎么样，都是立此存照的依据。齐天翔环视着各位副组长们，微微加重了语气接着说：下来就不是看你怎么说，而是看你怎么做了，说的再好不过是精美的外衣，做的好坏就需要实际验证了。万福省长这一招很见功力，看起来是下了不少功夫了，有很强的示范效果，也可以说的抓住了牛鼻子，找到了症结。
齐天翔毫不犹豫地赞赏着张万福的做法，也将满意的目光投注到他的脸上，随即就转换了语气，慢慢地说：不过现在还不是庆幸的时候，下来的分组讨论和签署责任书，才是给责任增加筹码的时候。我建议，下午各位领导小组副组长，都沉到几个小组里去，多听听大家的想法，掌握一些动向，特别是一些已经出现的隐患的排查和消除措施，为下来的具体整改做些工作。
齐天翔说完，环视着众人，看看谁还有什么补充，随即对张万福说道：如果大家都没有什么意见，你安排一下，将大家分配到各个小组去。
简短的交流之后，主席团会议就匆匆结束了，齐天翔离开省人民会堂，直接回到了省政府的办公室。处理了一些急需的文件后，又在下午二点半，准时赶到了省人民会堂的会议室，参加第一小组的分组讨论。
大会将与会代表分成了四个小组，这样的分法并没有什么特殊的意义，只是将各个厅局委，各地市，以及企业打乱了进行随机分组。目的就是给各单位和代表一个小范围的区域，使得没有安排时间进行汇报的单位，有一个表达意见的机会。其实真正的目的，就是对于几个重点局委和地市，出现的安全问题进行梳理，局委和地市厘清责任，并进行对接，以高压的态势，形成一种有效的处理方法。
齐天翔依然采取的是只听，只记录的态度。进入会议室之后，连必要的开场白和含蓄的表示，都拒绝了，直接要求会议主持人进入到实质性阶段。
会议进行的很平稳，也很紧凑，一下午的时间都是各位代表简短的发言，都是站在各自行业和部门的角度，谈安全生产的重要性，以及自己单位安全工作的现状和出现的问题。相对于大会汇报，这样的讨论显得轻松许多，以至于齐天翔最后的总结发言，也是鼓励和勉励的多，批评和强调的少，甚至是一团和气的样子，起到了很好的效果。
由于安排的到位，下午的讨论，和第二天的责任书签署，都异乎寻常的顺利，没有出现任何的问题和波折。
其实对于这样的安排，每个与会领导都心知肚明，需要自己签署的责任书，都是必须按照要求签署的。这没有什么价钱好讲，或者说根本就不是讲价钱的事情，没有人与你讲价钱，也没有任何讨价还价的余地。
一对一的签署责任书，也是这次会议的一个创意，齐天翔以省政府省长的身份，与省委各位常委及各位副省长，签署领导目标责任书，与十七个地市的市长签署安全目标责任书，各位常委和副省长与各自分管部门和机构，签署安全目标责任书。一级级签下来，就形成了一个从上到下完整的体系，这也是齐天翔和张万福反复研究斟酌的脉络，并经省委常委会确定的方式。
把大家的责任和义务明确下来，共同承担领导责任和具体责任，这是方案最初就确定下来的原则。尽管起初方案传阅时，遇到了一些非议和阻力，特别是省委常委中，有不同的意见。为此林东生建议召开常委会统一思想，最后形成了一致的意见，形成了一层层覆盖全省的安全责任制架构。
随着所有安全目标责任书的签署，全省安全工作会议也就完成了所有的使命，最终到了总结和结束的时候了。
下午的全会延续了第一天会议的规格，主席台再次迎来了省委省政府包括林东生齐天翔在内的所有官员，再次展示了隆重和盛况空前的形式，也将会议真正推向了【创建和谐家园】。
第五十三章 安全如天（7）
第五十三章 安全如天7
会议开了三天，说长不长，说短也不短，一个部门性的会议开了这么长的时间，这在我省的历史上，还是第一次。 说明了什么问题，我不说大家也会想得到。林东生的讲话以闲聊天的方式开始，语调平和，表情平静，似乎很闲适的样子，慢慢地接着说：尽管大家都能想得到，我还是愿意多说几句，算指示也好，要求也罢，都是必须说清楚的话。
简短的开场白，寥寥数语，就将全场的气氛调动了起来，而林东生的神情，也变得严肃起来，年初事情多如牛毛，将大家专程召集到一起，以这样的形式开这么一个会，不是省委没有重要的事情做，也不是省政府没有什么主要工作着手，而是要在年初就给大家提个醒，今年的安全生产和隐患排查，将是一件来不得半点马虎的大事，是要见到实际效果，出点动静的。
经济应该怎么发展，社会进步应该体现在哪些方面，城市美好以什么为标准，民众的幸福生活究竟如何衡量林东生一连串的疑问像是自问，又像是向会场寻求答案。对于这些疑问，似乎还是有些言犹未尽，接着问道：立党为公，执政为民，究竟应该体现在哪些方面，应该如何实实在在地落实在实际工作中，这就需要在座的各位认真予以思考，认真地扪心自问，我们需要什么样的政绩观，需要什么样的指导思想宗旨意识是不是还清晰，理想信念是不是还纯正，为人民服务的思想是不是还真诚，对党的事业是不是还依然热忱和忠诚
林东生一口气抛出了一连串严肃的问题，神情也变得肃穆和严厉，声音尽管没有什么变化，但却透着威严和凝重，目光从台下转到主席台，又从主席台转向台下，继续责问着：不管进到哪一个城市，都像是进入了一个大工地，建设【创建和谐家园】此起彼伏，一片热火朝天的景象。随处可见高楼大厦林立，灯光霓虹闪烁，繁华和盛景的下面，却是年久失修的地下管网系统，随时都可能出现隐患和灾害。水漫金山不是神话里的故事，每到雨季，一两次暴雨就可以到城市看海。这是黑色幽默吗这就是如今城市建设的现实。
光鲜亮丽的同时，大厦的背后是破败残旧的老旧建筑，有些居然矗立了半个多世纪，成了被遗忘的角落。强烈的对比之下，老百姓的，特别是低收入群体的住房改善，难道只是一种奢望，只是一个遥不可及的梦想林东生似乎并不愿就此打住话头，而是接着说：城市是这样，农村呢在座的各位，我不知道有谁还在关注着农村，关注着我们的衣食之本。在所有的经济机构和实际产出中，农业是投入最大，产出最少，回收最慢的领域，现在基本成了滋生字面自我循环自我发展的状况。投入减少了，农田水利设施荒废了，农业技术指导和管理松弛了，农民种什么怎么种没人愿意关注了，土地撂荒，过度施肥，或者任意施肥的问题愈演愈烈。食品安全和粮食安全如何保证，似乎就不在党政领导的发展规划里了，甚至还乐见这样的场景出现，耕地撂荒正好可以建开发区，开发房地产，这才是即见效果，又见政绩的两全其美的好事。
农业如此，工业领域呢，除了热衷于能源和矿产开发，基础工业谁在关注产业升级和做大做强谁在努力倒是都对基础设施建设感兴趣，对面上的光鲜感兴趣，这样的经济发展和投资冲动，带来的实际危害可能短期内难以显现，但发展路径单一，产业衔接断裂，早晚是要产生大问题的。林东生似乎不愿再说下去了，目光环视着会场，缓缓地说：面对这样那样的问题，省委省政府组织召开了这次会议，就是要让大家冷静一下，回过头来查找发展中的问题，以安全责任制为突破口，目光向下，向最基础的薄弱环节探寻问题，完善经济结构和发展路径，使均衡发展，和谐发展成为实实在在的现实，而不再是口号。
林东生讲话结束后，全场响起了热烈的掌声，但可能很明显地感觉到，掌声中有着很复杂的成分。因为林东生代表省委的讲话，传递着一个重要的信号，那就是省委省政府要对经济结构，特别是发展思路，进行调整和规范了。安全会议只是一个契机，或者只是一种表象，实质性的运作或许已经开始了。