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这件事不可能就这么完了，这点齐天翔心知肚明，就招手将乔胜利叫了过来，低声吩咐了几句。看着乔胜利走到一边打起了电话，稍稍心安了一些，又对姚玲交代了几句，随即对站在身边的小王说：你先去干活吧，机灵着点就是了。
看着小王转身离去，齐天翔心中的怒火才开始熊熊燃起，平息了大家伙的情绪，齐天翔又不免想到了当年在平原的一幕，如果那时是有意的陷害的话，今天这样公开的伤害，危害更加的严重，不但直接伤害了自己，而且是执法机关利用公权，对普通百姓的公开伤害，还有着堂皇的理由。
齐天翔觉得这件事不能就这样不了了之，而且也不禁是处理几个城管队员这么简单的事情，是要对这种执法方式，特别是执法心态进行一场变革的时候了。
要动手术了，不然危害的就不只是个别的百姓和民众，而是这个国家和城市的肌体，长此以往，后果不堪设想。
第三十五章 综合施治（1）
第三十五章 综合施治1
周一上班，齐天翔就出现在了织袜厂平房院内，随同他一起过来的，有负责城建规划的副市长王涛，负责劳动和社会保障的副市长马全明，总工会主席朱林，市委副秘书长姚玲，还有城管局长方振全，以及河州东景房地产公司总经理汪宝坤。小说
促使齐天翔下这个决心的，除了深深困扰齐天翔的棚户区改造的想法之外，昨天下午事情的持续发酵，也是作出这个决定的重要原因。
正如齐天翔预料的，很快吃了亏的小胡子就重新回来了，几十个人分成两部分，前面是小胡子带领的十几个穿城管制服的人，后面还有十几个拿着棍棒的男人，气势汹汹地走进了平房院，立即与齐天翔等人形成了对峙。
如果说刚才的质问和粗暴，只能算是野蛮无礼的话，也只是引起了齐天翔的愤怒和强烈不满，此刻出现的人群，在齐天翔眼中就是十足的挑衅，不但是对他这个普通市民权益的践踏和侵害，更是对这个城市社会治安的蔑视，以及对这个社会和平秩序的公开挑战。
事态发展出乎齐天翔的预料，也彻底将他激怒了，在他的估计中，小胡子等人会召集一些城管队员，以公权和执法的名义进行报复，获得心理的平衡或泄愤。但怎么也没有料到，他们居然会在召集城管队员的同时，纠集一帮不明身份的人来泄愤，自己管理下的城市，居然会出现这样的事情，齐天翔彻底失去了耐心。
给我打，打了再说。小胡子站住了脚，指着齐天翔对身后的人说：就是这个人为首的，先把他拿下。
我看谁敢，不要命的上来试试。乔胜利和小王迅捷地挡在了齐天翔身前，乔胜利更是高声怒喝道：我是市公安局刑警队的乔胜利，都给我住手。
说着话，乔胜利与小王使了个眼色，如饿虎扑食一样冲了出去，瞬间将小胡子摁倒在地上，一时间镇住了所有的人。以往的逞强斗狠大多针对的是弱势的老百姓，或者是小商小贩，先自在气势上就输了几分，也就助长了他们凶狠霸道的做派，恃强凌弱惯了，也就觉得很是了不起，但今天遇到了更狠的角色，先是气势上就输了几分。跟来的那帮来帮忙的小混混，本就是混饭吃打乱架的角色，真到关键时期还真就怵了，而且很多人也惧怕公安局的名头，何况是市局刑警队的狠角色，更是没有了刚才的气势。
看到情形瞬间就发生了逆转，齐天翔冷冷地对后面站着的方振全说道：出来吧看看你手下神气的样子。
方振全慢慢从人群后面走到了前面，神情萎顿而沮丧。从接到姚玲副秘书长的电话，到匆匆赶到这里，方振全的心情都是忐忑不安的，不知道市委齐书记因为什么找他，而且是不由分说地限时赶到。只好硬着头皮往这里赶，可气喘吁吁地赶到，齐天翔就没有给他好脸色，而是让姚玲告诉他原因，并让他远远地站在哪里等着。
姚玲当然也很是不客气地将刚才发生的事情，原原本本地告诉了他。尽管语调尽可能的平和，但在方振全听来却句句剜心，特别是说到为首的小胡子竟然动身要打齐书记，方振全眼前一黑，几乎要瘫软在地上。很久才恢复过来，也才明白了事情的缘由。原因是齐书记的姐姐翻盖厨房，城管队员到平房院来罚款，齐书记据理力争，小胡子恼羞成怒，居然向齐书记动了手，尽管没有打到齐书记，但很是生气，让他过来处理。
方振全知道姚玲说的句句都是事情，而且绝对没有加油添醋的意图，却让方振全的魂魄都惊飞了。下面城管队员执法粗暴，以罚代管，【创建和谐家园】的现象，不用姚玲说，方振全就心知肚明。队伍素质参差不齐，尽管一再要求，但面对点多面广的管理现实，以及正式编制人员严重不足，执法和保障经费短缺的问题，增加临时和协管人员，放松收费管理的口子，就是不得已的事情，从上到下都是睁只眼闭只眼，根本摆不到桌面上，也不敢认真加以管理和规范。领导只看效果和工作成效，哪里脏乱差了，哪里的管理不到位，百姓反响强烈了，首先训斥的就是城管局，就是他方振全，而且不讲任何情面，所以只能是只要工作成绩，其他的就根本顾不上，或没有精力顾及。
现在齐书记发现了问题，而且是作为一个普通人，亲自感受到了城管的粗暴执法和野蛮态度，并且受到了深深的伤害，这在齐书记对待他的态度上就能明显看出来，而且丝毫不给他解释的机会。他想求助于姚玲副秘书长，可姚玲也是一副爱莫能助的神情，因此只好等待着，等待齐书记给他解释的机会。
方振全不知道齐天翔让他等在后面的用意，可也不敢违背，直到看见自己的城管队员气势汹汹地带着家伙走进来，方振全才明白齐书记的意思，简直觉得无地自容，恨不得找个地缝钻进去。可齐天翔没有发话，方振全也不敢靠前半步，直到齐天翔冷冷地发话，才慢慢走到了前面。
我是方振全，你们这里谁负责瞬间，方振全的神情就变得森严，脸色铁青地看着对面，你们这是什么意思是城管执法，还是【创建和谐家园】打群架要针对谁
方振全的突然出现，以及盛怒的威严，立即使对面的城管队员懵在了那里，如果说刚才乔胜利和小王的猛然出手，给他们带来的是震慑，局长的突然出现，给他们的就是惊恐和胆怯了。
很久没有人敢答话，而站在后面拿着棍棒的人群开始慢慢后退，甚至有人想要悄悄溜走，大群的人聚集在了房头空地上，加上围观的群众，使得空地上很快变成了黑压压的一片。
说话啊你们这里谁负责看到沉闷的场面，方振全不由提高了声音，威严的话音简直就是怒吼了，再一次追问道：谁负责
我是队长，这里我负责。小胡子低声趴在地上说着，看到乔胜利和小王松开了手，就慢慢艰难地站了起来，胆怯地望着方振全说：我是东城区支队二大队队长李洛虎。
都别在这丢人现眼了，城管的人方振全带走，其他的人一个也不能放走。胜利，让你的人出来吧
齐天翔冷冷地说着话，看着乔胜利向空中伸出了一只手臂，慢慢将手握紧成一个拳头，知道他在向早就赶过来并散布在周边的同事发信号，就略略喘了口气，看着方振全，冷峻地说：明天上午九点，还在这里，我要听到你的调查和处理结果。不要告诉我，这些都是临时工干的，而后边的这些人都是协管。
看着方振全惶恐的神色，齐天翔还想再说些什么，想想也觉得没什么可说的。毕竟当着这么多围观的群众，还有那么多城管队员的面在这样一个公共场合，严厉斥责一个堂堂的局长，还是不很合适。一个职能局的局长，有他的威信需要建立，很多具体的工作还是要靠他们来干，必要的情面还是要留的。因此强压着心中的怒火，摆摆手让方振全带着他的人离开了。
乔胜利由于事先请示了主管局长，先期调集了十几个刑警队的干警，隐藏在平房院附近，其实大批的城管和【创建和谐家园】混进来，就慢慢地聚拢了过来，只等乔胜利发号施令就开始行动。看到乔胜利的手势之后，很快就展开了抓捕，几乎没有费什么周折，就顺利地将那些混混全部抓了起来。
一场风波很快就平息了下来，人群渐渐散去，齐天翔也没办法再停留下去了，看着众人仰慕的目光，以及小王警觉和担忧的神色，知道他这样的身份，已经不适合再长久呆在这里了。小王担心的是安全，众位邻居却是羡慕和敬重，都让齐天翔无法再平静下来，只好歉意地向秦姐和黄师傅等人告了别，与闫丽一起离开了平房院，一起离开的还有姚玲和小张小王。
坐在回去的车里，齐天翔渐渐下定了决心，决定以这件事为契机，大张旗鼓地把平房院，以及棚户区疏散改造的事情，提上近期的议程。在他看来，不管是出于关切，还是一种民生福利，今天的事情都会传的沸沸扬扬，都需要自己有一个正面的回应。不能让秦姐承担过大的精神和心理压力，更不能让自己的行为变成一种权利对秩序的施压，因此正视这些，并高调解决这些事情，不但能使非议止于好奇，也能利用这种好奇推动整个事情的进展。
经过缜密的思考后，齐天翔回到家的第一件事，就是打电话给小张，让他通知主管城建规划王涛副市长，劳动和社会保障的马全明副市长，总工会朱林主席，明天上午九点在平房院集中。
至所以召集这几位，齐天翔觉得自己在谋划一局大棋，需要车马炮同时发力，当然也不能少了士相的配合，至于小卒子，那是更不能少的了。
不过心中圈定的人，谁是什么角色，齐天翔并没有完全想好，只是初步设定了一个路径，需要根据棋局变化随时变化。
想到了这些，齐天翔找出了汪胖子的电话，约他明早到平房院见面。
齐天翔突然觉得，一个平时并不起眼的普通平房院，随着棋局的展开，似乎变得重要起来。
第三十六章 综合施治（2）
第三十六章 综合施治2
齐天翔的专车到了路边的时候，约好的人已经等在了那里，而且前后几位市领导的车辆都依序停放，刻意给齐天翔的专车留好了停放的位置。
正是交通早高峰的时候，为了不影响领导们的时间，细心的姚玲提前通知了市公安局，并由市局安排了交警，专门在这里疏导和指挥着交通，使得齐天翔和其他领导的车辆，都得以顺利准时地集中在了这里。
说是上午九点整，只是活动或会议最高领导到达的时间，每个人都知道其中的意味，也知道时间对于级别的意义，为官之道往往都是从这些看似细微的地方充分体现着，官威和权力也是在这些地方展现着。
齐天翔等小张打开车门，才缓缓地走下车，神情自然温和地与等候在路边的大小领导握手寒暄着。简单地说了几句话后，齐天翔就率先沿着弯弯曲曲的水泥路，走到了平房院内。
由于事先就有工作人员对平房院内进行了疏导，并且将所有阻碍领导们视察的车辆和杂物进行了清理，使得以往杂乱的平房院整洁了很多，也使得十几位领导和工作人员的人群站在秦姐家房头，倒也不显得拥挤。
除了下车时寒暄了几句，此后的很长一段时间，齐天翔和几位领导都没有语言交流，更没有刻意地说什么，只是率先走着，似乎熟门熟路的样子。走到房头的公用水池和公厕，齐天翔站了下来，用手示意大家看了一眼，然后走到秦姐家新盖的厨房，示意可以进去看看，几位市领导依次走进去仔细看了一下，沿着平房之间窄窄的小路，慢慢地走了一圈。
当重新站定在房头空地上，齐天翔环视着慢慢聚拢的大小干部，深深叹了口气，然后平静地说道：都大致看了情况，说说想法吧
齐天翔模棱两可的话使大家更加的沉默，互相看了一眼，不是觉得无从说起，就是觉得没有吃透齐天翔的想法，不好冒然开口。其实，更加准确的感觉是，齐天翔的话是自说自话，也就是给自己下面要说的话进行一下铺垫，或者简单地说，齐天翔是刻意营造一个说话的气氛，为下面要说的话，寻找一个合适的场景。
都是多年做领导的，而且都做到了一定的位置，官场一些通用的做法都了然于心，本身也都娴熟地应用着这样的技巧。这样的场合，如果需要说明什么，或者了解什么，往往都是直接发问，或者点名让什么人说话，泛泛而指的询问，通常并不需要回答或应答，这似乎也成为官场通行规则了。
齐天翔看到各位的神情表现，知道大家都明白自己的意思，也在等待着自己下来的发问或指示，可心中感觉这简单的巡视，印象和感觉还是太肤浅，尤其是似乎火候还不到，就平静地环视了大家一眼，目光最后望向汪宝坤，微微笑着说：先来听听专家的意见，刚才大致看了一下这个院子的住房和生活情况，放在你该怎么办
汪宝坤没有想到齐天翔会首先点将点到自己，觉得有些意外，也有些莫名的兴奋。原本昨天下午接到齐天翔的电话时，就感到非常的意外，此刻更是增添了一些迷惑。尽管都在一个城市，也有几次会议曾经有过接触，彼此也都有对方的电话号码，但真正的通话却是一次也没有。以前齐天翔在省纪委，汪宝坤想打电话也没有这个胆量，后来齐天翔到河州市当书记，汪宝坤也没有想好打电话的理由。一则自己现在纯粹房地产商人的身份，是自己费尽周折才得到的，而且是涉险过关，不愿过多地交集官员，二则齐天翔的性格和做事风格，让他很是吃不准。
但此刻齐天翔点将到了自己，不说话总是不行，可实在话也真是不知道说些什么才好。昨天的疑惑直到现在，还困扰着汪宝坤，面对齐天翔的提问，只好祥装认真地又望了一眼平房院，想了一下之后信心满满地说：这个地段，这个位置，如果动迁改造意义不大，不如整体【创建和谐家园】了改造成一个城市花园，面积可能不算大，但对周边几个小区来说却是很好的环境改善。
又是建公园，你对建公园有瘾吗还是周边有你准备开发的地产项目商人就是商人，利益总在眼前晃悠，而眼前又都是利益。不过也难怪，人家宝坤同志是著名的地产商人嘛齐天翔望着汪宝坤温和地调侃着，似乎对他的建议很感兴趣，看着大家的神色渐渐轻松了一些，就转向朱林说：你老伙计也说几句，你是这个织袜厂平房院职工的娘家人，也说说感触。
你别说，心情很沉重，知道一些老旧小区生活条件艰苦，附属设施简陋，但今天一看还是觉得自己孤陋寡闻了，严格地说是官僚了。对基层，尤其是破产改制或转制企业职工的现状，以及生活中的具体困难了解的太少。朱林自进到平房院，就自然而然地想到了这些问题，因此说出来的话也真诚和发自内心，回去以后，我就组织人对类似的居住和生活困难的居民小区，进行一次全面的摸底排查，争取尽快拿出一个完整的解决方案上报市委。
你老伙计倒是三句话不离本行，这么快就想到了补贴和救助的问题，而且我也不怀疑你的真诚，更不怀疑总工会和你个人的能力，前不久你们搞的退休劳模和先进工作者的暖心计划，帮助市委和市政府弥补了这些年的缺失，很不错。齐天翔呵呵笑着夸赞着朱林，随即继续说道：摸底调查还是应该的，不管是群体组织，还是职能部门，摸清家底，理清思路，什么时候都是做好工作的基础，但现在还真不是研究补贴和救助是时候。再者说，即使需要救助和补贴，也是马市长那边的事情，应该由他来挑总才是，是不是啊老马
马全明知道齐天翔说话的意思，就想了一下笑着对齐天翔说着：齐书记说的很对，这些工人师傅们为我们这个城市和社会作出了很大的贡献，如今仍然住着这样的环境里，吃水需要出来手提肩挑，解决个人问题还得跑这么远上公厕，的确与现代生活不相适应。我们一定认真重视这样的问题，不管是救助也好，补贴也罢，尽快拿出一个初步的解决方案来。
齐天翔笑了，可似乎并不满意马全明的说法，眼光自然移到了王涛脸上，直直地看着他，却笑着不说话。
呵呵，齐书记点将点到我这里了，我自然不敢怠慢，也说说我的想法，也许不成熟，只是初步的设想。王涛看着齐天翔望向自己的眼神，知道需要自己表态的时候了，但心中却有些微微的不快。城建规划的问题，却从总工会开始绕起，齐书记这明显有冷落和打压自己的意思，而且这原本就是自己分内的工作，抽个时间找自己说一下就可以了，非要大费周章地开什么现场会，而且拉来了劳保和工会的两位与自己同级的领导，明摆着是给自己脸色看。对齐天翔他不是很熟，只知道是个狠角色，现在看来也不过就是个弄权的官场高手罢了。因此尽可能放缓了语调，尽量平和地呵呵笑着说，但还是明显可以听出话中的不满，其实我的意见与汪总的想法大致相同，这样的老旧小区没有什么存在下去的必要，拆了建成公共绿地也没有什么不好，起码可以使周边的环境得以改善。
如果仅仅是拆房子，或者单纯地补贴和救助，我有必要将几位召集在这里吗又是城建规划，又是劳动和社会保障，再加上总工会，几位市领导都很闲吗就没有别的什么事情要干吗齐天翔听出了王涛话里的不满，也能从他的神情中感觉到他想到了别处，甚至还有自己有意冷落他和弄权的想法也不是没有，但此刻齐天翔不愿跟他较劲，更不愿在这件事上与他纠缠。如果说朱林和马全明的表态有自保的成分，哪王涛的话语就是明显的敷衍，齐天翔很反感这些，尤其是权势部门的盛气凌人，语气中已经明显有些不快，严肃地说：为什么让大家到这里看，为什么可以让大家看已经翻盖好的厨房，难道仅仅就是让大家来看看，来看看这房子怎么扒公园怎么见吗
看着几位都不再说话，尤其是王涛的脸色变得阴沉，齐天翔就缓和了一些语气说：这些住在棚户区的职工和家属有多少全市还有多少这样的使用公共水龙头和公共厕所的居民区他们是不是有能力乔迁新居能不能承担日益高涨的商品房价格我们可不可以在现有基础上适当改善一下他们的居住和生活条件，这是不是比动辄拆房子更有意义
说着话，齐天翔不再理会几位市领导的感觉，就直直地望着汪宝坤说：让你过来就是想让你给出出主意，不是让你来拆房子，建公园的。
齐书记的意思我好想明白了一些。汪宝坤似乎明白了齐天翔的意图，祥装恍然大悟地说：是不是在现有住房格局的基础上，就像刚才那位大姐家一样，进行一些必要的改造。如果条件适合的话，将小区里的住户适当迁出一部分，这样只需要很少一些周转用房，就可以既解决了部分居民乔迁新居的问题，又解决了原有小区居民扩大住房面积，改善生活条件的目的。
到底的企业家，思路清晰，看问题也独辟蹊径。齐天翔笑着对几位夸奖着汪宝坤，接着说：请你过来，就是想到了你以往采取的以房换房的方式很有想法，也很解决困难职工的实际问题。想请你测算一下，如果这样简单改造的想法可行的话，需要动迁多少户，需要投入多大的改造资金，政府和企业共同主导的话，大概可以采取一种什么方式。
单纯改造这样一个平房院，大概有个二三十套廉住房就可以解决问题了，这里的住户扩大面积或进行改造，大概每户需要花费五六万块钱。我刚才看了一下，政府出面改造这样一个小区，大概需要二百多万块钱，如果是公司商业投入运作的话，不怕您不爱听，估计愿意参与的公司不会多，更不会很积极。汪宝坤掰着手指给齐天翔仔细算着，看向齐天翔的目光也十分真诚，就像刚才您夸奖我的话，如果市委市政府需要，本公司倒是愿意拿出这部分钱，把这件事做起来，算是对社会的回报吧这本身也是我们企业家的责任嘛
这话我爱听，也知道你汪总有这个觉悟，这点我相信，但做企业不是做公益，更不是做慈善，有利润可持续才是企业发展之道，再者说企业有利润，城市才能有税收，才能办更多的事，这是相辅相成的事情，缺一不可。齐天翔很佩服汪宝坤的精明，也对他敏感的反应和应对感慨，就正色道：就像你刚才算到的，这样一个小区改造，企业可能赔钱，而且政府也要拿出一部分资金，加上对企业的税收减免，不但企业难以承受，市政府也难以做更多的事情。你刚才算账，只算了改造的部分，这样企业是不挣钱。如果算上廉住房配建，是不是就可以持平并略有盈余，如果再算上中心城区环境改造和地产升值，效益是不是就可以预期了。一个平房院微不足道，整个东城区呢全市四个中心区呢
话不在多，几句话的点拨，汪宝坤的眼睛就亮了起来，难掩心中的兴奋，更知道这样的工程做下来，会是一个什么局面，又会是一种什么效益。
齐天翔制止了汪宝坤想要表白的话，目光投向了几位市领导，缓缓地说：这账不怕算，我这样的算法是不是能够解决各位一些实际的问题
我还真是没有齐书记悟的深，想得透，刚才还有些误解您的意思了，真是不好意思。王涛呵呵干笑着望着齐天翔，脸上的神情有些尴尬。其实刚才齐天翔与汪宝坤的对话一开始，他就想到了齐天翔的真实用意，不禁对齐天翔的想法和眼光独到叫好，也有些懊悔自己的不满情绪被齐天翔察觉了出来，因此话语里也就有了明显的讨好意味：齐书记毕竟是总负责，考虑问题的角度就是全面，既考虑到了城市的发展和繁荣，还顾及到了市政府财政的实际情况，同时更把低收入群体的住房改善和具体承受能力，都通盘考虑到了，真是下棋看三步，高手啊
误解没关系，想不到一起也好办，咱们老伙计之间有的是时间沟通和交流，总能找到契合点的。别的不说，就刚才王市长对棋局的高论，就可以听出也是博弈高手，哪一天咱们抽时间纹坪论道，好好切磋切磋。听着王涛的解释，齐天翔呵呵笑着岔开了话题，原本就不愿过多纠缠这些，既然王涛有和解的意图，就势和缓一下关系也不是什么坏事。齐天翔呵呵笑着对王涛说着，随即就转换了角度，淡淡地说：不瞒各位，刚才请大家看到的厨房，是我姐姐的，昨天请了几个老伙计帮忙给翻盖的，也是在干活的时候，师傅们的想法启发了我的思考，也是没有完全想清楚，想抽空再做些调查，再做些完善，还是拜方局长手下所赐，把这些想法给无意中挑明了。索性就请各位过来看看，集思广益，共同给我姐姐这样下岗失业，家庭收入低微，居住条件简陋，给这样的家庭一些温暖，一些可以承受的改变，这就是我的想法。
齐天翔慢慢地说着，看着各位异样的眼神，以及肃然的神情，继续说道：请大家到这里来，就是要发挥城建规划的主体作用，在社会保障职工权益保护等部门的共同协作下，共同规划出一个多方都可以接受的方法，并作为改善民生的一个方面，实实在在的为低收入困难群体做些事情。
既然请大家来，就算是把想法跟大家交交底，也请各位从各自的职能入手，对全市的情况进行一次全面的摸排，尽快拿出各自的解决方案来，咱们再进行综合，形成一个可以操作的方案。
说完了这些，看到几位都没有表示反对，就温和地笑着说：既然大家都没有反对意见，这任务就算正式下达了，什么时间拿出规划和方案，我不再催促，就看做是对市委和我工作的一种态度吧说着话，看了一眼手表，简短地结束了现场会：如果没有别的什么事，就到这里吧
望着几位市领导转身离去，齐天翔对汪宝坤说道：你的调查要先走一步，回头我再找你细谈。
望着汪宝坤满意地转身离去，齐天翔才转向方振全，严厉地说：你也等的时间不短了，现在就到你的一亩三分地看看吧
说着话，齐天翔也不管方振全的反应，迈步走出了平房院，向着自己的专车走去。
第三十七章 综合施治（3）
第三十七章 综合施治3
齐天翔的专车缓缓驶进河州市城管局大门，刚一停稳，方振全就快步迎了上来，恭恭敬敬地打开了车门，殷勤地等待着齐天翔下车。
齐天翔慢慢地下了车，站定了脚步，扫视了城管局院内的情景，脸上的神情平静而冷淡，似乎很陌生地将眼前的所见，与想象中的情景做着对比，惊异地发现，所见和所想，竟然出奇地相似。
一栋十几层的高楼耸立在眼前，古铜色的外墙装饰显得凝重和稳健，同时透着冷凝和漠然。楼前的位置很大很宽敞，停满了大大小小的车辆，大部分车辆都喷涂着城管执法的字样，井然有序地停放着，仅留下楼前专用的停车位，似乎是专为领导车辆预留的。
齐天翔看完了大楼，看院子里的车辆，很久才在方振全殷勤地示意下，慢步走向楼前站着的一大群身着制服的人，听着方振全一一介绍着职务和名字，面对一张张堆笑的脸，礼貌地一一握着手，脸上的表情平淡祥和，既没有居高临下的傲慢，也没有过分的热情和微笑，似乎只是礼节性的见面而已。
随后，齐天翔在方振全的引导下，慢慢走进大楼，顺着楼梯上到了二楼会议室，缓缓地坐在主席台中间的位置，等待着身后随行的城管干部入座。
仅仅是片刻的时间，所有与会人员就全部安然入座，齐天翔不禁暗暗叫好，应该说无论从仪容和效率，还是精神面貌，都显得整齐和规矩。今天和昨天的所见，如果不是制服相同，很难放在一起比较，也似乎根本就不是一支队伍。
方振全看人员都已就位，就低声请示齐天翔，想请齐天翔先讲几句，齐天翔摆摆手拒绝了，示意方振全按照他自己的思路和想法组织会议。
方振全得到了齐天翔的授意，清清嗓子，威严地望着台下的各位，严肃地说道：今天全市所有区县城管局的主要负责人集中，就是要开展为期三天的作风整顿，首先在领导层面，统一思想，提高认识，彻底改变城管队伍管理软散懒的弊端，解决队伍中存在的素质不高，作风涣散，法制观念不强，以及部分队员道德品质恶劣，执法犯法和违法乱纪等问题。通知昨天下午发出的，也是我特意要求的，事先不打招呼，不给准备的时间，而且不告知集中的事项，就是要看看我们这些当领导的，能不能以身作则，具不具备领导和管理一支队伍的能力和基本素质。
方振全说到这里，停顿了一下，语调变得严厉，昨天发生在东城区执法过程中的恶性事件，有些人可能已经听说了，有些人可能还不知道。在这里我不具体说细节了，想起来我就脸红，城管执法应该怎么做，我们都清楚，但城管纠结【创建和谐家园】的事情谁听说过，谁给了城管队员动手【创建和谐家园】的权力，这样的害群之马不清理出城管队伍，我们这支队伍的形象如何树立，如何以身作则改变城市管理的乱象，甚至有没有存在下去的必要。这些希望大家都好好想一想，认真反思一下。
过细的问题现在也不用多说，下来集中培训期间会进行专题学习和讨论，现在我们欢迎齐书记给我们讲话。
方振全说着话，站起身来，热烈地鼓掌。在他的带动下，全场所有人员都站起身来，并热烈地鼓起掌来。
看着会议室里这样的气氛，齐天翔也只好站起身来，摆手示意大家坐下，等掌声略略平息之后，才缓缓地坐下，慢慢地说：早上一见面，方局长就说到了你们要开始的干部集中培训工作，并想让我过来讲几句，原本我是不准备过来的，可思来想去还是觉得应该过来看看，一则是想来给工作在城市管理一线的同志们道声辛苦，二来也是不忍驳方局长的面子。
齐天翔温和的话语让大家感到很温馨，更让方振全觉得惊讶，没有想到齐天翔会这样开场。昨天至今，方振全都是在忐忑中度过的，想到过各种可能，训斥挖苦，或者如早上见面时的冷淡，甚至下来可能有的免职或处分，就是没有想到齐天翔会这样维护自己的面子，给自己这样一个台阶。激动不安感激等等的情绪充满内心，可却难以梳理，只好侧脸认真地看着齐天翔的讲话。
城市怎么管理，这是一个严峻的新问题，摆在我们大家的面前，作为一个专门的城市管理部门，不管是叫综合执法局也好，叫城市管理局也罢，职能都是对城市进行综合性的管理和执法，是最接近社会和老百姓的管理部门。面对日益发展变化的社会，日渐丰富的市场经济活动，各种各样的问题都不同程度地暴露了出来，需要城管介入的领域和范围也越来越多，规范和管理的难度也越来越大，无数城管执法队员奔波在管理一线，工作任务重，工作时间长，很辛苦也很不容易，因此要在这里，真诚地对你们道声辛苦了
齐天翔真诚的态度，以及平易近人的话语，立即引发了大家热烈的掌声，都对齐书记能够理解和体会到城管工作的甘苦，感到既高兴又意外，掌声也是发自内心的热烈和真诚。
但是，面对日益复杂的城市管理工作，我们作为窗口单位，作为代表着市政府行使管理权限的一支队伍，我们的执法工作怎么样队伍素质如何这些都检验着我们城市管理者的能力，就像刚才方局长分析的那样，队伍素质和管理手段都存在不少这样那样的问题，有些甚至成为危害我们队伍存在的严重问题。应该说方局长是清醒的，认识也很深，这是一个部门领导必须有的能力，他是具备的。
齐天翔慢慢说着，侧脸意味深长地看了方振全一眼，然后转过脸望着台下，接着说：问题发现了，症结也找到了，关键就看怎么解决问题，怎么对症下药，目的很简单。既要根治顽疾，又不能伤及根本，所有的措施和手段都是要强健肌体，要更好地做好工作。因此我认为，理清思路，整顿作风很有必要，也很及时，不要等人们群众投了反对票，市委市政府考虑要不要这支队伍的时候，才来做这些基础性的工作，就太晚了。
工作怎么做，为什么而作，这是必须要明确的问题，市政府把城市综合管理的权力交给你们，就是希望你们能把城市管理好，管理的更符合人民群众的要求，更符合社会的发展，说到底你们是替人民群众管理这座城市，是代表人民群众行使职权，没有人民群众的支持和拥护，任何工作和成绩都没有意义，也没有任何成绩可言。齐天翔看着会议室里的众人，严肃地说着：如果说我有什么指示，那就只有一点，想想你们为谁执法，为谁服务，想明白了这些就什么都明白了。
齐天翔结束了讲话，在热烈的掌声中，站起身来向大家致意，然后在方振全的陪同下，离开会议室，来到了方振全的办公室。
谢谢齐书记给我改正错误的机会，更谢谢齐书记给我留足了面子，我一定更加努力地工作，回报齐书记的宽容和信任。
一进办公室，方振全请齐天翔在沙发上落座之后，就忙不迭地说着，感激着。
感谢我什么感谢我没有免了你的职务还是感谢我没有当众训斥你齐天翔面无表情地看着方振全，淡淡地说：你的职务不是我给的，也用不着我来免，关键是看你怎么做，以及做什么，这才是你需要考虑的问题。
齐天翔的话让方振全难以回答，只好红着脸麻利地端茶倒水，等待着齐天翔更明确的指示。齐天翔知道方振全在想什么，就正色地加重了语气说：不要胡思乱想，更不要想歪了，做好自己的工作，比什么样的想法都实在，也更靠谱。
我知道，我知道，齐书记说的我明白，也不敢往歪里想。方振全似乎被齐天翔一眼就看穿了心思，脸更红了，在齐天翔手势的示意下，小心翼翼地坐在对面的沙发边上，低声说：我只能更加努力地干好工作，尽全力带好这支队伍，别的我什么都不想。
望着齐天翔渐渐缓和的神情，以及示意他继续说下去的表情，方振全大着胆子说：昨天我就对东城区执法局的几个人进行了处理，那个为首的大队长以聚众寻衅滋事和执法犯法的名义，由东城公安分局依法治安拘留，责成东城城管支队对他的其他违法犯罪的事实，进行详细的调查。其余涉及此事的人员都暂时作停职处理，等待调查结果出来后统一处理。市局组成了专项调查组，不但进驻东城区，并同时对管理难度较大的几个局或支队，进行专项督查和调查。
现在已经基本查明，为首的那个小子不但粗暴执法，而且涉黑，那些社会闲杂人员都是他召集的，这颗毒瘤非挖掉不可。方振全脸上的神情渐渐严厉，语言也变得坚定起来，同时市局昨天下午专门召开了班子会议，决定从今天起开展不间断的作风和纪律整顿工作，先对各区县支队或局的领导班子，进行为期三天的培训，然后开展全局范围内的培训和整顿工作，经过培训和考核淘汰一批素质差业务能力差政治思想差的人员，从根本上改变城管队伍形象和全体人员素质。这是针对所有的在编和在册人员，对于临时聘用人员和协管队员，一律停止执法和管理工作，进行严格的培训和考核，对于确实优秀的人员继续留用，但不再从事一线执法和管理工作，只能从事内勤和辅助性工作，并将其确定为城管执法的一个原则，今后所有的执法和管理工作，都由正式在编在册人员承担，工作量再大也不允许临时人员参与。而且从现在开始，所有由城管代收的管理费或罚款，一律停止征收，由市局业务科室会同其他局委，重新进行协商，原则上城管执法以管理为主，不再涉及收费或罚款，从而根本上杜绝乱收费和以罚代管或变相收费的乱象。