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  万河骑着马紧紧的贴着马车，红肿的眼睛不时的向这些马车撇去，脸上的神情又是悲伤又是喜悦。

  当车队抵达锦州城北门不足一里的时候，赵百顺远远瞥见城门外一片素白，数十面白旗下面，站着两列额头裹着白巾的军士，而这支队伍最前方站着的，是以祖大寿、吴安国为首的武官们。

  随着车队越靠近锦州城，众人就越觉得压抑。数百名站在城门外迎接车队的军士，听不到窃窃私语的声音，只能听到隐约的啜泣声。

  而锦州城头上，听到消息的城内军士也匆匆赶了过来，他们站在城墙上，看到下方的车队后就停止了动作，就这么站在那里默默的注视着它。

  负责驾驶这些马车的车夫们，面对这种肃穆而沉重的压力，连驾车呼喝的声音也不由自主的变小了。

  每辆马车都要在祖大寿、锦州城内的官员前停留一下，揭开盖住马车的皮革遮挡，让这些官员们拜祭一下。当然，这也算是进行了安全检查。

  之后这些马车就被人带到了城中的一所大宅院内，这是祖大寿给吴安国腾出来的四进院子，也算是锦衣卫在锦州建立的一个据点。

  命人安排了这些马车夫到隔壁的院子休息后，被杨镐派回来传递消息的锦衣校尉汪琦，便带着车队中一名管事模样的人来见吴安国了。

  吴安国看了看两人，便让这两人到后面的花厅叙话。花厅位于后宅，和充作办事场所的前宅相比，显得格外的幽静。

  吴安国招呼两人坐下之后，便开口问道：“汪校尉，这位管事是？”

  汪琦顿时起身抱拳说道：“这位是后金国二贝勒阿敏府上的徐管事，此次收敛辽东阵亡将士的骸骨，多亏了这位阿敏贝勒的帮忙。杨大人为了表示感谢，答应帮助阿敏贝勒采购一些南方的货物。大人派卑职回来，正是为了向大人传话的。”

  吴安国微微颔首，客气的对着这位中年管事说道：“那么徐管事想要采购什么货物？粮食和甲胄、兵器可不行。”

  徐藩立刻站起来向吴安国拱手行礼，才开口恭敬的说道：“小人不敢让大人为难，这次前来主子已经吩咐过，就是想要采办一些布匹、丝绢，如果有瓷器就更好。

  小人这次带上来400张各色皮毛，还有100斤人参，20匹好马。这些都是用来采购货物的本金的，希望大人能帮忙找个估价公道的商人来。”

  吴安国想了想，便对着庭外喊道：“阿四，你进来。”

  一名神情干练的家丁立刻小跑了进来，吴安国对他吩咐道：“你带着这位徐管事，去见见我们隔壁的四海商行的张掌柜。让掌柜替他的货物估个公道价。”

  阿四顿时答应了一声，便带着徐藩离去了。听着脚步声远离之后，吴安国才对着汪琦小声的问道：“杨大人让你带回了什么消息？”

  汪琦恭敬的说道：“杨大人要求大人尽量满足这位徐管事的需要，如果他采购的货物超出了带来的物品价值，也不妨赊欠于他。”

  吴安国有些诧异的问道：“就这些？没有其他情报吗？”

  汪琦从怀中取出了一本小册子，口中说道：“还有就是这个，按照陛下的要求，我们收集了沈阳市面上各色货物的价格。按照我们的调查，现在后金并不缺少粮食。

  但是后金不能自产绸、布，因此布匹等货物倒是价值高昂，蟒缎价值百两每匹，毛青布也要5、6两一匹…”

  听了汪琦报了一会物价，吴安国顿时失去了兴趣，他摆着手打断了汪琦说道：“除了这些，杨大人还有什么要你交代我的吗？”

  汪琦收起了小册子说道：“还有两件事，一是沈阳以南的阵亡将士尸骸倒好收拾，但是沈阳以北的阵亡将士数量太多，要是也要按照这种方式运回来，恐怕耗费的时间和财力太过巨大。

  杨大人希望卑职亲自前往京城，向陛下说明此事。大人建议：要么把这些骸骨择地掩埋，日后收复辽东再说；要么把沈阳以北的阵亡将士骸骨化成骨灰后，以陶罐运回来，可以节约时间和财力。

  二是沈阳以南的阵亡将士尸骸虽然便于收敛，但是数量也相当庞大，恐怕没有一年是收拾不完的。

  而这么长时间里，想要让后金不加以阻拦，恐怕要给予一些金国贝勒大臣以好处才行。

  但是后金除了皮毛、人参、马匹之外，没有什么其他产出。因此，大人想要请教陛下，应当如何给予这些贝勒大臣好处，而限额又应该是多少。”

  吴安国想了想，便说道：“你今晚好好休息一晚，明天我找两人陪你返回京城，向陛下汇报这些事…”

  在会同馆内，各省的商人代表再次聚集了起来，今日他们就要在皇帝面前决议，是否对商税征收进行改革的表决。

  按照之前数日的讨论，原本所有货物三十税一的价格，将会按照货物的种类，制定35到12不等的税收。此外如果是出售到大明国境之外，还要加上5的出口税。

  不过让在座的商人代表感到舒适一些的就是，国内的各个税关将会进行改革，税收将会采取一税制。而且商人代表大会可以选出一个税收监察委员会，对各地的商税征收事务进行监督。

  如果各地的商税征收部门违背了税收政策，或是有官员对商人进行敲诈勒索，则委员会可以直接向皇帝要求过问此事。

  正文 第76章 招商引资

  虽然商人代表大会上，皇帝提议的税收改革方案以优势票数通过了。但是看着不少商人脸上的不满神情，朱由检知道这些商人们虽然迫于自己的压力，暂时接受了这个决议，但是未必不会回到地方后搞什么抗税的小动作。

  要想把大多数的商人代表绑在自己的身边，光靠一个会议决议显然是不够的。朱由检思考再三，终于抛出了想了许久的一个工商业发展方案。

  “朕登基以来，常常听闻各地传来灾害的消息，虽然朝廷多方筹措，但是想要赈济整个大明的灾民，朝廷还是力有未逮。

  不过究其原因，主要还是大明人口的数量已经超过了，现在已经开发出来的耕地能承担的规模。古人云：四海无闲田，农夫犹饿死。差不多就是今天的真实写照。

  想要解决这个问题，要么增加新耕地的开放，要么就要向工、商两业转移人口。

  增加新耕地这是朝廷的事务，朕这里就不提了。不过发展工商业，却同各位都有着或多或少的影响，因此朕就在这里提上两句。”

  原本还在为税收方案表决而烦恼不已的商人代表们，顿时被皇帝的话语给吸引了注意力。大家都安静了下来，把自己的注意力放在了崇祯身上。

  朱由检稍稍停顿了下，看到会场上恢复了秩序之后，才满意的往下说道。

  “其实朕也是从徽州四民的变化中，找到了一些灵感。徽州山地多而平地少，适于耕种的良田就更少了。

  如果徽州人都以务农为生，那么徽州土地的产出，最多也只是让徽州人勉强糊口而已。要是遇到一个不好的年景，恐怕不少徽州人就要成为流民了。

  但是现在的徽州，大户富室比比皆是，即便是年景不好，也不会出现大批流离失所的流民。这主要还是在于，徽州之民三分种田，倒是有七分在外经商。

  可见工商业可以容纳的人口还是相当惊人的。朕想要说的政策就是，朕将开放自贡井盐业，云南、山西的采矿业。只要是符合条件的人或公司，都可以向朝廷申请加入上述行业。”

  会场中的商人代表们顿时哗然了起来，他们在下方小声的讨论了一会，马上就有人问道：“敢问陛下，这个自贡井盐的开放，到底是个什么章程？”

  朱由检双手虚按了下，让众人安静下来之后，才对着身边的王承恩小声说了几句。

  王承恩先对着身后的小太监吩咐了几句，才站出来对着众人说道：“关于加入自贡井盐业，云南、山西的采矿业的章程，已经印刷成文字，现在发给大家自行查看，若是有什么疑问，再提出来就是了。

  不过诸位代表要注意以下几点：一、云南、山西的采矿业不包括金银矿；

  二、自贡井盐是有名额限制的，首批发放300份执照，每份执照可凿盐井一口。这些执照将会以公开拍卖的形式出售，并不限定于一人一份。当然如果在规定时间内没有开凿盐井，那么执照也会作废。

  三、想要在云南、山西开矿，必须要证明自己有足够的财力支付采矿费用，比如在大明中央银行存入10万两白银的5年定期存款，又或者是购买价值10万两的5年期大明国债…”

  王承恩在念注意事项的时候，两名小太监也抱着两叠纸张，一一发给了在座的商人代表。

  一位陕西商人代表拿到章程后，匆匆扫了两眼，就迫不及待的问道：“请问公公，这章程上写着，要想参加盐井执照拍卖，就先要去四川盐业公司购买招商说明书，这四川盐业公司到底在什么地方啊？”

  王承恩清了清喉咙，高声的回答道：“四川盐业公司就在十王府股票交易市场隔壁，不过诸位请注意，每份招商说明书为100两银子，且每份招商说明书只能登记在一个人的名下。

  除此之外，不管有没有中标，这100两银子都是不退的。不过投标保证金，在投标结束后的十天内会退还给各位…”

  朱由检听了一会，发觉这些商人代表们只是一个劲的追问关于自贡盐井的问题，却没有几人询问过开矿的事务。

  他不得不开口问道：“难道诸位对于开矿不感兴趣吗？”

  原本有些喧杂的大厅内顿时安静了下来，片刻之后才有一位商人说道：“陛下，这10万两银子的定期存款和大明国债究竟是什么东西？这大明中央银行又是个什么衙门？我等对此实在是一无所知，所以不敢开口。”

  朱由检简单的介绍了下定期存款和国债的涵义后，才加重语气说道：“大明中央银行现在暂时还没有成立，不过四海商行货币兑换所可以代为办理以上业务。

  而不久之后，货币兑换所就将扩展为大明中央银行，经营存款、借贷等金融业务。今后大明所有的税收存款都将放在中央银行之内，中央银行的偿款能力也将会得到朝廷的保证。

  所以各位不必担心你们的存款或是购买的国债，会被朝廷吞没不见了。”

  皇帝的话语顿时让这些商人们变得尴尬起来了，他们刚刚心中怀疑的正是这个。10万两可不是什么小数目，他们去开矿都未必能赚到10万两。

  要是皇帝把这所谓的存款和国债给花完了，到期不还钱，他们又能怎么办呢？难道他们还能上官府告状，让皇帝把钱退回来吗。

  虽然皇帝现在对着他们解释了一遍，说明他们的钱全在中央银行之内，会拿朝廷的税收担保他们的资金安全，但是这些商人们还是有些半信半疑。

  朱由检看着这些商人们迟疑不决的模样，决定再给他们一些诱惑。

  “这样，这云南、山西的采矿章程很快就会刊登在大明时报上，这些条件朕不会再去更改。

  不过诸位代表到底是同旁人不同的，既然你们都响应了朕的号召，为全天下的商人做出了表率，那么总是要获得一些特殊待遇的。

  诸位代表如果有兴趣参与两省的矿业开发，那么定期存款或是购买的国债数额都可以减半，别人要10万两存款，你们5万两就可以了，此外年限也可以改成3年。

  最后，所有的矿山投产后，最初三年免税，二年半税，五年之后再按照矿山规模进行纳税。”

  崇祯的话语终于激起了这些商人代表们的兴趣，如果前三年免税的话，那么开矿盈利的可能性就大大上升了。

  毕竟这时代的勘探技术并不发达，就算是熟练的老手能探出矿苗，也未必能确定这是一个富矿。

  总是需要一年到二年时间去挖掘，才能确定矿区的大致储量和矿石的品位是否始终如一。

  皇帝颁发的新政策，等于是减少了这些商人们前期对于矿山建设的投入。

  看着现场的商人代表们，终于对矿山建设感兴趣之后，朱由检终于松了口气。

  而与此同时，大厅东南角的几位徽州商人也变得眉开眼笑了起来。他们这些天都在讨论，皇帝提出的那个中央银行的成立要求。

  不过除了已经没有退路的汪逢元之外，其他徽州商人都在迟疑。虽然皇帝给出的条件不差，汇兑业务看起来利润也很丰厚，但是这些商人们所担心的是，他们手上控制的钱可比皇帝想象中的多。

  现在徽州商人以月利1-3分，还是复利计算的方式放债，已经很够他们受用的了，他们不明白为什么皇帝一定把利息改为单利，且年利率不得高于10。

  虽然这些商人们经过讨论，认为依靠朝廷的支持，整个大明没有任何一家典当行能够同中央银行进行竞争。

  但是这么低的借款利息，让他们怀疑自己投入的本钱能不能回本。而且他们手中控制的大部分资金，来自于同乡商人的拆借。年息10的借款，大约只能保持微薄的盈利。

  但是如果银行的资金有一半借贷不出去，那么他们不仅不会有盈利，还有可能出现赔钱的状况了。

  正是在这种纠结之下，这些徽州商人们迟迟不能做出决定。如果不是崇祯拿晋商威胁过他们，他们大约早就拒绝了皇帝的提议。

  不过今【创建和谐家园】帝公开宣称要推广工商业，并以朝廷的名义替银行信用进行担保，还招揽了一批低息的存款客户，这无疑给中央银行成立后的业务带来了极大的好处。

  不管是开发自贡盐井，还是去山西、云南开矿，都是需要大笔资金投入的产业。虽然山西有什么出色的矿产大家还不知道，不过自贡的盐和云南的铜矿，那都是高价值的硬通货。

  只要揽住这批商人，中央银行成立之后，就不必担忧会出现赔本的状况。

  几位徽州商人迅速的同汪逢元交流着，这几天迟迟没有进展的中央银行筹备工作，终于获得了突破性的成就。

  朱由检思考了一下，便对着王承恩小声说了几句。王承恩再次中气十足的对着众人说道。

  “朝廷在永平府滦州开平镇附近发现了煤、铁矿，陛下有意开设开平矿务局，开采此地的煤、铁矿，并建设炼焦厂、炼铁厂。总投资金额将会达到200万两白银。

  开平矿务局将会修建一条运煤运河抵达海边，并修建自有的港口，开平所产之煤、铁将有一部分用于外销。诸位若是有意参股，可以同工部下属的矿务局联系…”

  正文 第77章 铸币机

  利用发放盐井执照和山西、云南的开矿权，崇祯终于消除了大部分商人对于自己的抵触情绪。

  看到会场上的情绪变得热烈起来之后，朱由检让王承恩拿过了几本书籍，放在了自己的面前。

  “在朕面前有三本册子，最薄的一本记录的，是北京各行会对于同业商人之间【创建和谐家园】进行调解的案例。

  其次则是澳门市议会制定的商业法规，里面记载了在澳门的商人们发生【创建和谐家园】时，法庭应当按照什么原则进行裁判。

  最厚的一本，则是耶稣会教士们在这几个月内翻译出来的，荷兰、西班牙、意大利等国制定的商业法律，还附有一部分真实判例。

  接下来的几天内，朕希望诸位能够以这三本册子为基础，编撰出适用于大明的商业法。这部商业法，将会用作裁判所有商业上的【创建和谐家园】。”

  皇帝的话语顿时让这些商人们呆住了，许久之后，才有人弱弱的问道：“制定法律？让我们来决定吗？”

  朱由检想了想才回道：“你说的不错，就是让各位来制定法律，一部用于商业上的法律。朕这些日子来查阅了不少关于商业【创建和谐家园】的案子，发觉不少案子断的完全是莫名其妙。

  朕还听说，东南一带的商民最喜欢上公堂诉讼，而内容大都同经济有关。不少知县因为厌烦这种琐碎的诉讼，往往不加分辨，一概要求双方和解。

  朕以为百姓之间的【创建和谐家园】虽小，但也不能等闲视之。而知县掌管一县之发展，也不能整天被这些琐事所纠缠。

  所以朕打算在各地设立一个商业裁判庭，然后制定一部简单易用的商业法律，以此为依据快速判决商业【创建和谐家园】。

  朕相信，最了解商人和商业规则的，肯定是商人自己。所以朕让你们制定一部管理自己的法律，而朕就负责让人实施它。”