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  　　“若是将来中国国力强大，定然能要回丧失国土。”汪精卫道。

  　　“难啊，难！”王茂如苦笑道，“俄国虽然乱成一片，然而却坚决不将领土归还给我国，我国强大的时候，恐怕俄国早就统一更加强大了。”

  　　汪精卫自信地站起来，对诸位继续侃侃而谈道：“日前我听说，红俄领袖列宁发表讲话，说要将侵占周边各国的领土归还给原国家，包括外兴安岭和乌苏里江以东所有占领土地。”

  　　对于汪精卫，历史上的评价是早期的英雄晚期的国贼，汪精卫也是一时人杰，如果他生在和平时期不管做哪一行都是不小的人物。他口才流利，相貌英俊，唱歌还能来一曲，为人机警，胆大，也难怪多少少女把他当做梦中情人。他最大的不足之处就是志大才疏，用现代语言来说就是心比天高命比纸薄，目光不够长远，为人太过功利现实。就像他后期认为中国一定战败，日本一定获胜一样，立即投入到建设“新中国”事业中去了，这个“新中国”自然是日本人建立的中国，而不是中国人的中国。

  　　王茂如听他为布尔什维克辩护，微微一笑道：“列宁自然站着说话不腰疼了，这些地盘不在他的手上，都是白俄的地盘，他自然想怎么说怎么说了，俄国人反复无常惯了，不管是白俄还是红俄。若是列宁有意，怎么不把自己手中的地盘，包括占据科拉半岛在内的四十万平方公里归还给芬兰呢？他手上就有占据芬兰的领土，嘴上说归还却不归还，安的是什么心思难道诸位看不出来吗？列宁这个人，也是反复无常的俄国贼而已。”

  第463章 联邦制的猜想

  　　王茂如站起来，用餐刀剥开大马哈鱼，道：“其实这个大马哈鱼肉口感很差一般的做法很难吃，但是里面的大马哈鱼鱼籽是天底下一等一的美食，诸位尝尝。就想关外苦寒，一些人不喜关外，可谁又能知道关外的好处呢？”

  　　孙文呵呵一笑，道：“秀帅的话倒是很有意思啊。”

  　　王茂如也笑了起来，不置可否。

  　　吃过饭王茂如邀请孙文在书房单独一叙，而其他人则在客厅休息的聊天，并且倾听东北广播电台的一些节目，大家对这个地方广播很感兴趣。再加上王茂如的大力扶持，东北广播电台已经出现了东北娱乐广播电台，东北经济广播电台。大家都是军人政客，自然对后两个电台的内容不感兴趣，倒是对立面说书人讲三国和聊斋很感兴趣。

  　　王茂如给孙文搬了椅子，起了一壶茶，执晚辈礼，笑道：“孙总裁对舍下今晚的晚宴招待满意否？”

  　　“很是满意。”孙文喝了一口茶笑道，继而又惊讶道：“这是碧螺春？”

  　　“不知孙总裁是否喜欢。”

  　　孙文笑道：“在日本时略尝茶道，但却没有学到，茶道一技非一朝一夕能够学会。日本茶道与我国茶道截然相反，日本人注重的是茶道整个过程的品读和享受，而我国茶道更重视其查到本身的意境。但我的一个好友曾说，茶如人生，人生如茶之道理却引人反思。这茶味初品口中甘苦，然先苦后甜，留在口中回味无穷也。”

  　　王茂如点点头，笑了起来，道：“因此北方人不适合饮茶，北方人性子急啊，还是适合饮酒。”

  　　孙文道：“酒多伤身啊。”

  　　王茂如点点头，走到办公桌后把挂在墙上的幕布一把拉开，一副巨大的世界地图呈现出来。王茂如打开投灯，地图明亮清晰起来，他伸手笑道：“孙总裁，请看，这就是日本。”他用指挥棒指在东京，道：“这就是鬼子老巢。”孙文见状哈哈大笑起来，走过去笑眯眯的看得仔细，王茂如道：“平日中我就会站在这幅地图前，心想中国将来如何出路才是正途。总裁请看，这里，这里，全都是英国殖民地，占据世界一半啊。”

  　　孙文道：“英国不愧是老牌帝国，世界老大，我国发展道路极其漫长。”

  　　“是啊，英国这个世界最强国，恐怕现阶段是无人能超越的，”王茂如叹道。

  　　“不知秀盛在平日思考之时对我国发展有何见解？”孙文终于还是没有忍住，先步入话题道。

  　　王茂如反问：“孙总裁，您认为国家之发展靠的是什么？”

  　　孙文想了想，坚定地道：“一统，国家之统一。”他的目光炯炯有神，透露出一股执着和自信，以及在王茂如眼中的一丝……天真。

  　　用一句话来形容孙文，那么一定是他是一个理想主义革命家，他的一生都在诠释着理想，但是往往他的理想并不符合现实，他也是一个被各个军阀和野心家以及阴谋家利用的棋子而已。

  　　王茂如点点头，道：“国家之统一只是其一，但是若是一个【创建和谐家园】透顶的国家，即便统一也是崛起不来。大清帝国比之现在统一，可却被各国打不还手骂不还口，被人欺负还要被勒索钱财，割地赔款丧权辱国。除了国家一统之外呢？”

  　　孙文道：“民心所向，军力强大，文官不【创建和谐家园】，武官不怕死，即可国家昌盛。我们这个国家，最重要的是统一，其次是武力，拥有强大的军队，统一的政党，全国上下劲往一处使力往一处用，中国之发展很快会步入列强行列。因此我在报纸上非常同意秀帅的观点，即打出一个尊严来，历史以来，尊严总是用拳头打出来的。秀帅不如和我一同为中华之崛起，中国之统一而努力？”

  　　王茂如点点头，心中孙先生真不愧是一个理想家和革命家，中国之统一何其难也，且不说世界各国盯着中国这碗大肥肉，就是四邻也不允许一个统一的中国出现。历史上如果不是日本步步进步，恐怕张学良最终也不会那么早东北易帜，若是张作霖不被杀，中国则很可能出现划江而治的分裂国家。对于列强而言，一个分裂的中国远远比一个统一的中国对他们更重要。而分裂中国，也正是日本参谋总部制定的战略目的。但是日本关东军和南满铁路公司却急迫下手，暗杀了张作霖，逼迫张学良，间接促使了中国统一的发生。

  　　王茂如坐在沙发上，换了一个舒服的姿势坐好，说：“孙总裁不知你觉得未来的中国是一个什么样的国体国家？遍观世界各国国体，有英国的君主立宪制，有日本的君主集权制，有美国的联邦共和制，有法国的总理管辖民主共和制，有意大利的议会共和制，您认为哪一种更适合中国？”

  　　孙文皱起眉头思考良久。

  　　王茂如道：“中国如今四分五裂，一个皇帝倒下去了，无数个皇帝站了起来，这些皇帝就是军阀，包括我自己也是军阀，也是土皇帝。”他忽然起立道：“中国的野心家太多了，如果没有一个强力的总统和制度，恐怕中国很快就会面临四分五裂五代十国的地步，就连我自己，也将会是那罪魁祸首之一啊。”

  　　孙文惊讶地看着他说出这种话来，心中也佩服他有自我批评的勇气。

  　　王茂如又道：“在我看来国家一统也不无可能，而且有两种方法，第一种按照孙总裁所想，依靠武力北伐一统全国消灭军阀，国家元首由威望最高者担任，权力集中于总统一人。”

  　　孙文点头道：“若非袁世凯称帝，这个国家早就一统了。”

  　　王茂如没说什么反驳他的话，也许年轻的时候早就跳起来反驳，可是现在他更需要的是合作，而不是辩论，继续说道：“第二个方法，就是和平谈判，在中国实行联邦制国家，选出一位联邦大总统，个地方军阀奉联邦大总统命令，却又有各自独立的权力。一旦国家受到侵略，外敌侵袭，联邦大总统可以迅速集权调集全国军队进行战斗。而在非战争状态时，各地实行自治，用适合本地的方式治理本地。如此权力虽然不集中，却保证了国家意识上的统一，岂能如现在一般南北分裂。”

  　　孙文温文尔雅点头道：“虽然是一种方法，可是如此一来国家一统岂不是……遥遥无期吗？”

  　　“这样至少国民意识上，我中华民国成为一个完整的国家了。”王茂如道，又盯着孙文的眼睛，目光炯炯地说：“若实行联邦制国家，推举出一个公认的大总统，而非被各国政党把持自己为代表中国百姓的总统，如此一来非功劳不菲的孙总裁您莫属了。我想这是南北双方百姓都能接受的，如今的总统，说起来只是军人代表，而不是国民代表。如今我中华民国，应该叫做中华军人独裁国。”

  　　孙文说道：“秀盛的话倒是让人耳目一新。”

  　　王茂如笑起来说：“东北五省政府，西北四省政府，都会支持孙总裁担任联邦大总统。”

  　　“西北四省？”

  　　王茂如道：“对，西北四省，张作霖的镇国军手下控制绥远，陕西，宁夏，甘肃四省，俨然成了西北王。不过他因为占据西北驱赶了皖系西北势力和直系西北势力，已经不溶于北洋系了。可以说，我和张作霖，算是北洋军人中的另类吧，非主流。”

  　　“非主流？”孙文哈哈大笑，心中暗暗欣喜，当然也并未信任王茂如。

  　　两人聊了一会儿，孙先生越聊越精神，王茂如见他年纪大了，考虑用脑过多又累坏了身体，便说孙总裁暂时休息明日再说吧，休息好了才能建设好国家。孙文笑笑与之来到大厅，管家王鹏说大家都回去休息了。

  　　“总裁，我们明日继续。”

  　　“好。”孙文很有指点江山的气势，朗声答道。他回到卧室却见汪精卫胡汉民早在此等待，两人焦急地问如何。孙文长话短说道：“出乎我所料王秀盛希望提出类似于美国的联邦民国概念，推举我为联邦大总统。”两人吃了一惊，孙文笑道：“此人志向不小。”三人于是就联邦中国概念进行分析、推演，总觉不妥，而此时民党气势的确凋零，民党中属于孙派的人呗南北不容，着实没有其他方法可以收回权力。历史上孙文提出联俄容共是1923年，彼时苏俄已经统一了俄国，正野心勃勃妄图插手中国内政，而此时苏俄正在与白俄打得正欢。

  　　回到办公室王茂如静闭着眼睛坐了一会儿，张毅伟敲门，王茂如让他进来，张毅伟道：“秀帅，这么晚还不睡？”

  　　王茂如笑道：“你不是也没睡吗？”便又道：“坐。”待张毅伟坐定，王茂如笑道：“我刚刚和孙先生提出了一个初步的想法，这个想法也是我偶然间想到的。”

  　　“哦？”张毅伟感兴趣了，问道：“什么想法？”

  　　王茂如道：“既然中华民国各地军阀割据，国家缺乏统一的管理，何不自管？实行联邦中国制？便提出联邦制概念，当然，这只是我的一个初步想法，孙先生显得很兴奋，因为我推崇他做联邦中国第一任大总统。”

  第464章 孙文斥资本论

  　　“推荐孙【创建和谐家园】联邦中国第一任大总统！”张毅伟因为震惊而跳了起来，张大嘴巴半响才苦笑道：“秀帅您还真敢想想，这将致徐大总统于何地啊。”忽然想到孟恩远，又联想到孙文此时的境况，似有深意地笑说道：“秀帅原来是想立另一个孟公啊。”

  　　“他不是孟恩远。”王茂如忽然正色起来说，“孟恩远不懂治理地方但不会指手画脚胡乱指挥，他只会选用懂治理的人来用，因此当初他治下的吉林省未必不如黑龙江。但是孙文此人太过理想主义，正如民国初年他担任全国铁路总办的时候提出十万公里铁路一样。相信他不是故意为难袁世凯，而是真想建成十万公里铁路，只是他不知道建一公里铁路需要多少钱，他只知道国家需要建设十万公里铁路既可以联通全国。南北共治，只是一个理想罢了。我用此来拴住他，为他的大中国理想必定会与我合作为我所用，孙总裁此人尽管不得军阀得意，却很得民心，若是用好了……”他露出阴笑，“或许我可以在未来风波中占得先机。”

  　　“风波？”

  　　“对！风波！”王茂如笃信地说道。

  　　听到王茂如干笑声，张毅伟不寒而栗，小心翼翼地问道：“秀帅，是什么风波？”

  　　王茂如问道：“你来想一想，中国代表团会否在巴黎和会上争取到足够利益？”

  　　张毅伟兴致勃勃地说道：“自然可以，我们可是战胜国。”

  　　王茂如冷哼了一声，道：“战胜国？我们凭什么是战胜国？”

  　　“秀帅你在意大利战场中带领中国参战军取得佳绩，我们二十万中国劳工为协约国服务，我国在亚洲阻击德国货船。”张毅伟道。

  　　王茂如听到之后哈哈大笑起来，道：“先说阻击德国货船，这种事根本不值一说，战争中只敢动人家的货船不是什么光彩的事儿。再次，二十万中国劳工的事英法美列强也根本没当回事儿，前线为英法联军服务的各国劳工总共超过六百万，区区二十万中国劳工……是在不值一提。至于我带兵取得的胜利，哼哼……”他不得不唏嘘起来，“意大利战场是欧战最不重要的战场，甚至不如俄德战场。而洛德洛内战役，是整个意大利战场中最不重要的一次，欧战结果已经奠定的基础下的一次突然袭击，而且我们打的还是洛德洛内战役的开头，后面的战役没中国军队什么事儿。所以，中国拿得出手的还有什么呢……什么也没有！”

  　　王茂如看着众人，内心痛苦地说道：“所以，中国这次巴黎谈判什么也得不到，反而会失去很多，列强各国势必会将中国利益重新瓜分——而这势必会引起全国人民的愤怒。”他哈哈大笑起来，道：“这股怒潮，我要让他水更混啊，这个搅浑水的棍子，就是我们亲爱的理想家，革命家孙文孙总裁。”

  　　次日的白天王茂如带着孙文一行人先是参观了长春的俄罗斯城，长春因为大量的俄罗斯人的到来，而这些俄罗斯人又纷纷参与建设城市，使这个城市充满了异域风味。随后大家又参观了驻守长春的东北边防军陆军第十三师，王茂如亲自带着他们下到部队。众人对东北军的火力大为称赞，其轻兵器已经达到世界先进行列，步兵火力配置好话奢侈得多。

  　　蒋中正则提到了一个问题：“秀帅，我观察贵部轻武器射速极快，可是士兵都不是人，上了战场就是有多少子弹打多少子弹，如何保证弹药补给？”

  　　王茂如与他老相识老熟人，也没有虚套话，直接回答：“介石兄说得好，后勤，后勤才是战争的关键。我第十三步兵师纵然有两万三千战士，可是如果只有一颗子弹，那就得等着束手就擒吧。因此为了保证后勤我部在齐齐哈尔建立了东北第一军工厂，在沈阳改造了东北第二兵工厂，现在在阿城正在兴建东北第三兵工厂。现在东北军的子弹基本都是自己制造了，已经摆脱掉了对外依赖。”

  　　孙文一行人相互看了看，有了伪国产运输机一事做铺垫，大家对这个国产自给自足的说法很不相信啊。

  　　晚间的时候王茂如又为孙文举办了正式的盛大欢迎宴会，孙文在欢迎演讲的时候慷慨激昂，但言语之间也注意了分寸，毕竟这里是王茂如的地盘，是王茂如为他举办的欢迎宴会。他表达了对王茂如引起的文武之争中自己的观点，那就是只有武力强大的中国，才能不被外国列强欺辱，在座诸位纷纷鼓掌，中外记者纷纷摄影留念，王茂如与孙文握手的照片，几日之后立即刊登在中国各个报刊的头条。有人称之为南北共和新春，当然，这个北不是北洋，而是北方边军，尤其是东北边军王茂如，这个有着巨大影响力的元帅。

  　　宴会之后，孙文又一次与王茂如详谈，见王茂如书架上放着德语版马克思主义资本论，惊讶道：“秀盛也读《资本论》？”

  　　王茂如摇摇头，自嘲道：“看不懂，只是对里面的一部分内容感兴趣而已，我这算是什么来着，叫做附庸风雅。”

  　　孙文叹道：“资本论和马克思主义哲学被红俄视为圣经，然而其中确有一些纰漏和歪曲观点。”

  　　王茂如反倒是惊讶起来，问道：“先生竟然读过《资本论》？”

  　　孙文却认真地点点头，说道：“读过，并仔细研究过。”

  　　王茂如心里顿时敬佩起来，这个年代能够真正研究资本论的人很少，中国人一帮革命家嘴里喊着布尔什维克，马克思，恩格斯，却连资本论都没有读过，只是一群野心家在用历史伟人来粉饰自己的欲望而已。

  　　随手抽出一本资本论，孙文笑道：“书本还真是新，看得出来，你保养得很好。”

  　　王茂如立即红了脸，孙文这家伙还真是拐着弯的骂人啊。

  　　王茂如又道：“马克思的研究认为资本家能够多得盈余价值必须有三个条件，一是减少工人工钱，二是延长工人工作时间，三是提高产品价钱。但是美国最赚钱的福特汽车厂的经济原理正与马克思的盈余价值理论相反，他们缩短工人工作时间，增加工人工资，降低产品价格。但是，福特汽车反而成为美国最大汽车公司，也是最赚钱的汽车公司。马克思认为社会之所以进化是因为有阶级斗争，阶级斗争是社会进化的原动力。可是在美国福特工厂的董事们和工人们实现了共同发展共同富裕。马克思还认为资本发达之后就会相互吞并，自行消失。但是从他到现在已经七十多年，我所见欧美各国的事实和他判断恰恰相反，各国资本家不但没有被相互消灭，反而因为竞争更加发达起来。”

  　　孙文的一席话惊呆了王茂如，他起先还以为孙文反苏是由于历史上对俄国人的警惕，却没想到他是基于深刻的理论理解，从骨子里厌恶马克思主义那一套，可是他几年之后却不得不与苏俄携手。究其一生联俄防俄贯穿始终，后世不管是汪精卫还是蒋中正，都在坚决执行这一政策，而不是历史书中写的那样。

  　　王茂如叹了口气，道：“孙先生，晚辈佩服。”

  　　孙文笑了笑，道：“你这个小家伙不老实啊。”

  　　王茂如也复合笑了起来，问道：“孙先生对联邦中国意下如何？”

  　　孙文想了想，道：“若是如此，中国还是分裂啊。”

  　　王茂如道：“中国之乱，并非国体之乱，而是无法集权，大家你也有权利我也有权利，各个不让别人，谁都不想听别人的话。中国成了一盘散沙，任人宰割。大清为何外战不敌？就是因为那时中国一盘散沙乱成一团。外国人打来了，百姓以为他们打得是满族旗人，打败了吃亏的是满族旗人，便在一旁暗暗自喜。官员以为外国人打得是慈禧老佛爷，打老佛爷跟自己无关。岂不知，吃亏的是自己啊。昔日庚子赔款最终降到的还是百姓头上，百姓赋税增加，而老佛爷该吃吃该喝喝一点也不少。推翻了清朝呢？各地迅速成了一盘散沙相互攻伐，大有不把国家砸烂誓不为人的架势。不管是袁世凯做总统、黎元洪做总统、还是如今徐世昌做大总统，他们谁真正的控制中国局势了？谁都没有！中国此时不是联邦却更似联邦制。孙先生若能做总统，秀盛甘愿献出东北军四十万军队供孙先生驱使，一举荡平天下，实现天下一统。”

  　　孙文被他的突如其来的表达吓了一跳，他在南方依靠军阀希望实现一统反而被驱逐，难道要在北方实现一统吗？

  　　孙文的内心激烈碰撞起来，这比昨日谈及的联邦制更加让他措手不及，王茂如已经发出友善。昨日与幕僚们商措的结果，却不想今天没有用上，根本不用自己提出条件，王茂如主动表示支持孙文。

  　　看来自己幕僚之中某些人说王茂如狼子野心，的确是对他不了解啊，王茂如是个为国为民能够奉献一切的人啊。孙文激动地握住王茂如的手说：“秀盛，为国为民，为国为民啊，不亏南蔡锷北尚武啊，国家有你幸甚，民族有你幸甚。”

  　　王茂如陪着他大笑了起来，心中说我和蔡锷的不同之处是他为天下却不知为什么样的天下，我却知道我自己的努力是为了一个什么样的天下。

  第465章 战争，准备起来

  　　【创建和谐家园】孙派主要代表在长春一连住下几天，其后与东北五省地方政府签订了一个南北互助的密约，密约的主要内容就是：一、东北政府将会在一个合适的时机提出联邦制建国，推荐孙文为联邦中国首任大总统。

  　　二、认可【创建和谐家园】的合法性，不得随意驱赶抓捕【创建和谐家园】员，限制【创建和谐家园】员。

  　　三、【创建和谐家园】员不得在东北宣布反对王茂如统治的思想，不得随意抨击王茂如以及所领衔政府。

  　　四、东北五省政府辖区内允许【创建和谐家园】招收党员，但必须遵守当地地方法规政策。

  　　五、【创建和谐家园】推荐王茂如担任联邦政府北方军区司令。

  　　六、双方均表达对对方合法地位的支持和认可，不得进行武力对抗。

  　　孙文一行人在东北收获良多，可以说他得到了自己想要得到的，并且超出了自己想要得到的，那就是一个强有力的军阀的支持。与孙文的【创建和谐家园】合作，王茂如还没有傻到将政府交给他们，他建议孙文保存实力，等待良机。

  　　而后大批【创建和谐家园】员北上进入东北，但是却遇到了一个难题，那就是现阶段东北体系完整，这些人来到必须适应当地的规则来办事，例如想要进入军界则要完全退出党派，大家都知道尽管东北边防军号称没有党派，但军队只效忠王茂如一人，而党派则是效忠该政党的，这就让很多想要进入东北军中的民党党员很为难。王茂如的军队自然只能效忠他一个人，军队中那么多宣传人员的任务就是宣传军队效忠于王茂如，他们无时无刻不在用各种方式来感染战士和军官进行忠诚教育。而情报处的密探也在军中严防反领袖言论和人员，所以【创建和谐家园】员想要进入军队并且有多成就难之又难。一些【创建和谐家园】员陆陆续续打了退堂鼓，或者改行做了民间运动不再参与军事。可是这又有了一个问题，王茂如自前年讲话之后，新进政府人员必须要有东北军从军经历，即使只是做短暂一年半兵役的边疆巡查兵。民党的人必须先【创建和谐家园】，再申请担任边疆巡阅兵，退役之后才能进入政坛，而这些知识基本要求。

  　　东北五省的统治有些地域保护，【创建和谐家园】来到东北遇到诸多不顺，首先是党派的问题，这边的党派太多了。王茂如在东北不禁党，导致东北的党派大量产生，这些党派瓜分了人口资源，尽管【创建和谐家园】名声大，但是他们走的是精英路线，而学生们是不允许接触党派的，一旦有学生接触党派立即给与开除，曾经有学生在王茂如带着塔吉扬娜公主离开香港的时候参与【创建和谐家园】，结果果真被开除了。并且这些被开除的学生没有任何学校敢接受，没有任何地方政府接纳，不得不被迫离开东北四处求学。而他们的留校名额给了其他学习不好的同学，众人皆庆幸这些人的离开。

  　　民党欢欢喜喜地来，却在此一年之后，凄凄惨惨地离开，因为着实拿不到实权。民党的人无法进入军队，无法担任官员，而东北五省实行的是严酷的言论管制，这也导致了【创建和谐家园】信心大减。

  　　此时，王茂如正式开始调动军队，准备对俄干涉了，首先，为了确保联系，总后勤处花了大价钱从米美国购买了三十台大功率电报电台，这种电报机最远能够将信号发射到三千公里之外，每台售价高达三万五千大洋，王茂如将其一一分派下去，主要配备至对俄干涉军，同时继续订购了二十台用以加强全军通讯能力。

  　　1919年2月22日，参战军第二师正式收编为东北边防军第十五师，全师整编完毕，军装、军械更换完毕，杜宝三正式担任该师师长，陈镶武担任该师参谋长，第十五师稍事休整后立即北上进入满洲里。随后，第一师、第六师、第七师、第十师、第十一骑兵师向满洲里调派，而第四师、第九师向黑龙江省瑷晖县集结。

  　　东北边防军总参谋部下令留守部队为第二师（驻锦州以防皖系北洋军），第五师（驻防辽东以防日本）、第八师（驻防沈阳对日对皖形成第二道防线）、第十三师（驻防长春保证东北核心）、第十四师（驻防哈尔滨，东北重工业核心，新组建五个预备陆军师全部于哈尔滨）、第十二师（驻防蒙古，同时负责协助防守俄国游击队，接应引导赴俄干涉军后勤），同时驻防本地的还有五个省的一共十支武装警察旅，留守部队以总参谋长蒋方震，副总参谋长张孝准为指挥协调。并命令张孝准准备扩编五个陆军师十二万人，于两年后（一九二二年初）建成，这五个陆军师番号分别是边防军第十六到二十陆军师，驻兵地点为哈尔滨。

  　　王茂如亲自率领第一师、第六师、第七师、第十师、第十一骑兵师、第十五师会和从蒙古抵达满洲里的第三师组成中国干涉军【第】一集团军，共计十七万人，由满洲里出发北上进入俄国境内抵达喀山前线。而第四师、第九师、江防部队组成【第】二集团军由东北边防军副总司令李德林指挥，共计五万人由瑷晖县进入海兰泡和江东六十四屯（即现在俄罗斯境内布拉戈维申斯克），继而进入俄国与日本干涉军形成南北两个方向剿灭苏俄游击队。

  　　与此同时，干涉军后勤指挥部也建立起来，由蒋方震担任后方补给总指挥，而后勤部长米少柏担任后方后勤指挥，徐佑前担任前方【第】一集团军后勤指挥，牛德禄担任【第】二集团军后勤指挥，赵佳诚担任中国干涉军财务管理指挥，张奎安担任干涉军中国官方联络官。

  　　自从王茂如所部八个陆军师准备着手出兵俄国之后，远在北京的段祺瑞就有些则骑虎难下了，他们原本是认为王茂如不过能拖延争取好处。现在不但段祺瑞看王茂如能否出兵，全国人都看着他，全亚洲的人都看着东北边防军这个极为特殊的地方政府能否出兵，但是王茂如还真敢出兵，这一局将得徐树铮不得不立即派遣军队进入海参崴。可是王茂如吞并第二师的前车之鉴历历在目，徐树铮难保自己的军队再被吞并了，于是徐树铮犹豫踌躇起来。同时由于苏俄派遣大量人员挑拨，除东北五省受控严格外全国掀起了大【创建和谐家园】，反对干涉俄国内政，反对参加俄国内战。

  　　一边是利益，一边是民心，段祺瑞同时受到的还有日本方面的威胁，要求他坚决支持干涉军的行动。不得已，徐树铮还是决定将参战军改名为干涉军【第】三集团军，由第一师，第三师以及北洋军第九师组成共计四万人，从天津开始出发乘坐京沈铁路（原京奉铁路）抵达沈阳之后乘坐铁路经长春，哈尔滨，绥芬河继而越过乌苏里江向海参崴进军。