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  因为张仲军已经踏入了御书房，见到了一道身穿皇袍，背着手看着屏风诗句的身影。

  不用说，这就是自己的君上，自己效忠的皇帝，帝国的统治者，嘉德帝陛下了。

  张仲军自然二话不说，直接施行朝参大礼参拜的磕头喊道：臣八里亭男张仲军，拜见陛下，吾皇万岁万岁万万岁

  平身。天帝身体都没转，只是淡然地说了一句。

  谢陛下张仲军应了一句，但还是跪在地上，脸色变换了一下，一咬牙，再次狠狠的把额头磕在地上，直接就把地板嗑得通通作响。

  嗯，这得说一下御书房的地板就是结实，因为凭借张仲军现在天兵四重的实力，就是一尺厚的大青石，他也能直接用额头撞碎。可这御书房的地板，承受了张仲军用尽全力的撞击，居然毛事都没。

  原本等待张仲军起身后再指点他站位的吴然，见到张仲军居然不起身，还再次磕头，立刻脸色一变。想要动作，却又顾虑到没动静的天帝，只好强行忍耐。

  于是，整个寂静的御书房就只有张仲军不停磕头的响声。

  等待了一阵，几乎有几十个响头了吧一直磕着头的张仲军才等到了天帝的问话：你这样磕头嗑个不停，是想要说什么吗

  陛下，臣斗胆请求陛下停止建立州级行政单位这可是对帝国稳固的郡县制最大的破坏张仲军也不知道自己是怎么回事，居然就这么直接地把心底话说出来了。

  这里面蕴含着的危机，张仲军这位原来的伯爵世子，现在的八里亭男，当然清楚，天帝一怒之下直接把自己杀了都不值得惊奇。

  但张仲军并不对自己直言进谏的事后悔，反而当着皇帝把这话说出来后，他心头一阵的轻松。

  吴然脸色再次巨变，【创建和谐家园】，这小子好大胆子啊，陛下都做样子把提议交给宗廷商议，其中的坚决之意谁都知道，这小子居然不顾圣宠，直接就敢进谏，这是找死吗

  不过吴然也很佩服，因为张仲军此刻的面容，无论怎么看，都是一副担忧帝国未来状况的样子。

  天帝转过身来，吴然只是瞥了一眼就慌忙垂下眼帘，因为常年用法术模糊自己面容的天帝，此刻居然展露出一名七十多岁老人的面容

  吴然脑子里直接冒出一个传言，那就是据说除了皇后和淑贵妃外，就是太子皇子都不能见到皇帝老朽后的真容而现在皇帝的真容居然展露在一个区区亭男面前

  这代表着什么吴然不敢去想，但却也对李慕德羡慕妒忌恨到了极点，谁让张仲军是李慕德的义子啊

  看到天帝那老年人的面容，张仲军没有丝毫惊奇，因为天帝的模样，和他在心中构想的天帝一模一样，或许应该说，在张仲军的心中，他的君上，帝国的统治者天帝，就该长这个模样。

  所以他再次磕个头后，直起腰杆用清澈澄净的眼眸直视着天帝，以此来表示自己对之前谏言的坚持。

  天帝并没有发怒，反而对着吴然微微一笑：老货，你看这小子，犟牛一头呢，只要认为对的，居然就敢反对朕的决议。

  听着这一副长辈面对喜爱倔强后辈的无奈语气，吴然只能赫赫笑着弯腰点头，除此之外还能说啥。

  他也明白，难怪李慕德搞出好些可以称得上背叛天帝的事情，都没有受到什么样的处罚的原因，敢情是因为他这个义子啊

  看着依然一副忠臣模样的张仲军，天帝叹口气，眼前这小子确实对自己，或者说是对帝国忠心耿耿啊。

  面对忠臣，或许因为各种因由的缘故，让皇帝很讨厌这样的人，但真有关乎帝国安危的事情，皇帝还是会把任务交给这样自己厌恶的忠臣，因为皇帝知道，只有忠臣才不会在危机时刻背叛自己。

  而对于天帝来说，他一直因为张仲军的身份而另眼相看，现在看到他如此忠诚，对张仲军的喜爱更是高了一层。

  想了想，天帝淡然地说道：在朕的设定中，帝国会被划分为三十六个州，除了包括京畿在内的中州会由中枢直接管辖外，其他三十五个州将会只有大权在握的州牧掌管，州尉州护都将是州牧的属官，由州牧任命。

  437.第436章 天帝的底牌

  啊陛下万万不能如此啊这样一来那三十五个州牧岂不是都成了割据军阀那时帝国将面临崩溃的局面啊张仲军慌忙喊道。

  为什么你会认为州牧拥有大权后，就会成为割据军阀，帝国就会崩溃呢天帝摸着下巴的雪白胡须笑着问道。

  因为，因为，州牧大权在握，可以随意任命下属，完全变成独立王国了，那么这还不是军阀啊张仲军有些愕然地问道。

  没错，他就是愕然，原本和州牧平起平坐的州尉和州护都变成了州牧可以直接任命的下属都把这么大的权力交给州牧，还奇怪州牧不会成为军阀吗

  而地方一把手成为军阀自然就是一个国家崩溃的前兆。

  军阀你是说这些州牧会把军队据为己有，让军队只听从州牧的命令，而不听从朕的命令的情况吧天帝继续淡然地问道。

  当然，军阀就是如此，不然哪儿会叫做军阀张仲军理所当然地点头说道。

  呵呵，是啊，军阀就是如此，但军阀之所以是军阀，那是因为他有军队，而且必须是能打胜仗的军队。天帝笑道。

  在张仲军迷惑中，天帝继续说道：你说那些州牧拥有的权力很大很大，这点是自然，因为是朕特意许给他们的，朕甚至是唯恐他们的权力不够大，如果可能，朕甚至愿意册封三十五个州级的领主贵族出来，而不是什么州牧。

  张仲军呆滞了，因为天帝这话完全就是想要把帝国分裂成三十六个国家的样子啊

  不用如此吃惊，还是回到你刚才的疑问，州牧拥有军队，嗯，你说这些州牧的军队和帝国军队相比如何不说和北军南军这两个帝国最强大的部队相比，就是和郡兵相比怎么样天帝笑着问道。

  呃，应该差不多吧，毕竟州牧统管全州，可以把所有郡兵调集起来，所以实力就是郡兵那一级别的。张仲军想都不想就说道。

  嗯，那么强者呢，天尊不去说，天王天帅天将天兵之类的也会很多吧。天帝再次问道。

  嗯，肯定很多，能够坐稳州牧位置，并且开始向军阀转变的州牧，麾下肯定不缺少天王天帅天将天兵这些级别的强者的。张仲军很肯定地点头说道。

  那么这样一个拥有许多强者和许多郡兵的州牧，实力上和中州相比又如何天帝问道。

  和中州相比张仲军愣了起来，中州就是京畿及附近几个郡组合的州，属于中枢直接控制。

  不说京畿及附近几个郡都是天下最为富裕的地方，同时也因为是中枢所在地，人才什么的也绝对是天下最充足的地方。再加上是中枢所在，帝国最精锐的军队，最强大的强者都在中州。不说别的，单单这几百年帝国流传下来的天使，就是一股让人想到就心寒的强者力量。

  中州确实强大，但是三十五个州联合起来的话，中州再强也不是对手啊张仲军急切地说道。

  呵呵，正常情况下确实如此，区区一州之地想要和三十五个州抗衡自然是做不到的。但是，你小子别忘了你曾去过的圣眷世界哦。天帝说到这，看到张仲军懵懂的样子，不由详细地点了一句：就是那个随便什么东西都是元珠材质的世界。

  张仲军直接就像是被雷劈了一样对啊朝廷掌控着那圣眷世界而且朝廷的精锐部队早就调入了圣眷世界，帝都的官宦子弟也齐刷刷的在圣眷世界修炼着

  圣眷世界可是一个沙土树木都是元珠材质的世界，就是说，一个普通的帝国人，跑到圣眷世界去，都可以尽情的享用元珠材质来提升自己。

  虽然圣眷世界的物品无法带出来，可身上修炼到的实力却可以带出来。

  帝国都不知道派了多少部队在那个世界驻守，也不知道派了多少官宦子弟去修行。而这个行动，除了极少数人，根本没几个知道朝廷已经进行了多长时间

  就是说，可能除了天帝和寥寥几个负责人之外，全天下就没人知道帝国在圣眷世界里蕴藏了多少力量

  只要想想那圣眷世界无穷无尽的元珠材质，就知道，就算帝国把上百万个普通人提升到天兵实力都没有丝毫问题，唯一的困难，也就是帝国如何在那个世界养活这么多人，如何守住那个世界的基地而已。

  在那些州牧想要造反的时候，组建出一支十万炼体九重的部队已经得意洋洋地想要横扫天下的时候，帝国随便一出手就是百万的天兵实力的部队，谁碾压谁一目了然。

  至于顶尖力量，那些州牧了不得凑出十个天尊，而帝国一出手，恐怕就是成百上千的天尊。

  不用奇怪帝国能不能拿出这么多人手，因为个人资质或者修炼材质的问题，帝国历代的天使中，每一代都有一批卡死在天王顶峰的地步，缩在历代皇陵里一边等死一边等待着帝国的召唤的老天使。

  而当帝国发现那拥有无穷元珠资材的圣眷世界，绝对是第一时间把这些忠心耿耿，而又卡在天王巅峰无法晋升的历代天使送到圣眷世界去。

  等这些天使晋升天尊，拥有无与伦比的底气后，才会想着把精锐部队送去圣眷世界，又等部队人数达到一定程度后，才会开放官宦子弟前来修炼。

  换做张仲军掌控这个帝国，在发现圣眷世界后，也肯定会如此行事的。

  所以，帝国绝对蕴含着远远超乎外人想象的天尊数量，说不定组建一个纯天尊实力的部队都有可能

  既然如此，那么结果来了，拥有圣眷世界的帝国，都不需要在意数量庞大的精锐部队和官宦子弟的帮忙，单单靠历代天使，就足以震慑全天下。

  就是说，哪怕中州面对三十五州的围攻，中州都能虐死三十五州的所有势力

  想明白这点后，张仲军有些无语了，这就是天帝的底牌吗

  438.第437章 福德县男

  只是，这底牌只是保证天帝根本不需要担忧三十五州独立，却没法解释天帝为何要自找麻烦让帝国划分为三十六州，还一副恨不得三十五州直接独立的样子呢

  想了想，张仲军很是苦涩地问道：陛下，臣实在是不知陛下纵容三十五州的州牧向军阀转向是为何。小说

  哈哈，这你就不需要理解了，朕自有朕的打算，反正你只要知道，帝国只会混乱，但绝对不会崩溃就行了天帝哈哈大笑起来。

  见到张仲军还想说什么，天帝一摆手：张仲军听旨。

  吴然暗自舒口气，他还真没想到天帝居然把绝大部分的秘密都告知了张仲军呢，难道这就是饲养员身份的与众不同

  不过他顾不上想这些，直接变出一份圣旨，上前一步站在张仲军面前高高举起圣旨，严肃地喝到：有旨意

  张仲军条件反射地跪下磕头：臣张仲军恭聆圣意

  奉天，承运，皇帝诏曰：八里亭男张仲军，功勋卓著，忠勇勤奋，朕心甚慰，现特加封为福龙郡福德县男，实封，望吴然后面噼里啪啦的话语，张仲军根本就没听进耳朵里。

  他完全就懵了，所谓的福德县男实封，就是说，福龙郡的福德县，整个县自此直接成了自己的私产

  当然，不是说福德郡上的人民以及所有土地所有财富都是他一个人的，从古至今王朝的标准册封规矩，就没有这样不顾自由民人身财产的事情。

  当然，那些杂乱王朝或者动荡时期，就会出现皇帝说什么地方册封给你，那么那个地方不论是贵族还是富豪又或者官员，全都是属于你的事情。但就算是如此，那也只是名义上而已，人家认不认就是另一回事了。

  那么张仲军的实封是怎么回事呢八里亭那边不说了，只是地皮属于他而已，上面的人民名义上是他的领民，他也是遇到动荡之后才让领民认可他为领主。至于八里亭的财富，都是他用武力抢夺而来的。

  而现在皇帝册封给他的福德县男代表着什么呢，就是福德县所有官产公产都属于张仲军个人所有的。比如道路，比如没有被卖掉的山头田地，港口和海域，官方的建筑，官方的奴仆官方的库存等等这些都属于张仲军个人的了。

  当然，那些官员吏员以及所谓的衙役，只要是在编的，就会自动被调动到其他地方去。至于那些不在编的，则不好意思，看人家张仲军这个新领主接纳不接纳吧，不然就自己吃自己去

  县男论起爵位来说，还是男爵，爵位上当然比不上子爵伯爵侯爵公爵这些，可以说张仲军但凡见到个子爵以上的贵族，就得先行礼问好。

  当然，这是指大家都是实封贵族的状态下，要知道在帝国，实封贵族是一个特殊的爵位系统，属于只要不叛国，忤逆皇帝都只会被杀头，但不会被剥夺领地的存在。嗯，也就是说，当代实封贵族如果因为各种罪行被杀头了，但他没有叛国，领地又没给外族侵占，那么帝国就必须让这份领地传承下去，而不能直接剥夺领地。

  因为这种特权，所以实封贵族和其他所谓的军爵文爵钱爵是不怎么搭勾的。

  钱爵不用说，那是用钱买的爵位，但凡真正的贵族就不愿搭理这些钱爵。

  军爵文爵同样是为国为皇帝建立功勋得到封爵的贵族，但却是虚领食邑的贵族。而且还是传给下一代就必定降一级的贵族。

  比如张仲军原来的老爹，伯爵，虚领个一万户食邑，就是每年国家会把一万户的出产换算成钱交给张仲军的老爹。

  这种状态下，贵族就知道自己食邑在什么地方，但却从来没有去看过，也没权去治理属于自己食邑的民户，完全就是当地官府按照平常的税赋征收，然后把食邑的数量另外分出来上缴的。

  一些倒霉催的贵族，遇到食邑所在地灾难，不但没有钱拿，还得支付一笔钱让自己这些名义上的食邑民户度过灾难。

  所以一些狡猾清明的地方官，看到自己治下有贵族食邑的，都会千方百计想着从贵族那边弄钱的。

  当然，一心为公的官员是能通过这样的行为得到嘉奖和提升的，可一些太过贪婪的官员却也会因此被那些发现自己被骗钱的贵族直接碾压。

  但绝大部分官员都是帮着贵族压榨食邑民户，以此来捧这些贵族臭脚的。毕竟这种食邑的贵族，可都是朝堂或者上一级的大人物呢，完全可以对自己的前途起到重要的作用。

  因为军爵和文爵都是在朝堂中厮混的贵族，而实封贵族却是在宗廷厮混的贵族，所以军爵文爵嘲讽这些实封贵族是靠着领地过一辈子的帝国蛀虫，但他们也是千方百计的努力着，希望自己也变成这样的帝国蛀虫。

  实封贵族是最值得所有贵族羡慕妒忌恨的存在，因为人家只要不想着当皇帝，不遭到外族入侵，完全可以在帝国存在的时候，子子孙孙一辈子混吃混喝的过下去。

  人一辈子就这点要求了，所以贵族们哪儿能不羡慕实封贵族啊。

  而张仲军这货原来的八里亭男，倒是不怎么值得人羡慕，因为八里亭只不过是浩荡沙漠中的一块绿洲而已，除了能收点过路费，远离帝国的它根本就没有丝毫价值。

  可是现在这崭新的福德县男，那可就完全不一样了，相信就算是实封子爵伯爵都会羡慕妒忌恨，更不要说其他贵族了。

  因为按理，实封贵族的爵位和领地是严格匹配的，比如实封的亭男实封的里子，实封的乡伯，实封的县候，实封的郡公。而且还因为帝国疆域固定了，册封的实封贵族，那可是有领地越来越小的趋势。

  到了近代，别说亭男，亭子亭伯的也没少出现，至于乡候乡公的也不少见。甚至皇族的亲王里面，都不知道多少年没有出现过郡王这一级别的爵位了。

  从这就可以知道，张仲军这个崭新的县男是一个多么恐怖，多么容易招惹敌人的实封爵位了。

  439.第438章 第二道圣旨

  要知道这不是从八里亭那边扩张出来的县男，而是福龙郡这个临海富裕郡中临海富裕县的男爵，不说其他什么利益，单单福德县的海域属于张仲军私有，所有在这地方做生意的都得把税费交给张仲军，那就是一笔不知道多么庞大的利润

  对于普通贵族来说，这样一块封地足以让人眼红到极点。小说可对于野心家来说，这却是一个困龙之地，因为福德县的领主要对外扩张只能选择海外，而海域的隔离，对扩张是非常不利的。

  反倒是沙漠地带中绿洲的八里亭却是野心家的最爱，因为可以一直对外扩张，几乎没有限制。

  而现在，就是野心家也对张仲羡慕妒忌恨，之前就说过，帝国册封出去的领地很难收回的。像现在，张仲军依旧保留着八里亭男的封地，可又多了一块福德县男的封地。