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  400多人争夺8个席位，看起来是很渺茫，因为要50个人争夺一个席位，可是，每一个可能的人，都会费劲千辛万苦去争夺，因为最终的收益很大。

  一个连公都不是，最多只是虚职的将军的宗室，却有可能成为亲王，这个鲤鱼跃龙门的就足够可怕了，很多宗室不想要拿下最终的植物，他们的目的只是这个。

  相对于走到最后一步，一步登天的成为皇帝，还是储君和亲王这个位置，稍稍的好一点的。

  可是他们不会知道，皇位之争的可怕，只要走上了这一条路，就没有回头的机会，最终成功的登顶者，会放过在争夺的道路上面，给他制造麻烦，甚至差点杀了他的存在。

  康熙末年，九龙夺嫡，最终四阿哥成功上位，多的皇帝，可是参与到九龙夺嫡之中的众人，最终的下场如何。

  恐怕唯一一个封王的，就是十三阿哥，可是这个十三阿哥，也是彻底的离开了军队一线，体弱多病多年，最终郁郁而终。

  这就是王位的残酷，在北宋之前，或许在盛唐的太宗年间，再加上同样璀璨惊人武后后期，有这样惨烈的夺嫡，可是也只是牵扯到三五人，大部分还是得到善终，可是一下子让平和的北宋，多了这么一个惨烈争夺的九龙夺嫡的，哪怕是最睿智的，也不会看到其中蕴藏着怎么样的凶险和丛林法则。

  就如同悬崖上面的一滴蜜一样，前狼后虎，暂时都影响不到，他们也只能够看到这一滴蜜。

  关系错综复杂，姻亲，同年，甚至是一些拐弯抹角的关系的，宰辅们也是不厌其烦更别说中低层官员，整个朝堂之上，有一个算一个，都被卷入其中。

  特别是中层官员，甚至是底层，刚刚通过科举和磨勘，进入到了大宋中央序列的官员，他们更是如此。

  哪怕他们在朝堂之上，只是一个透明的，根本在这件事情上面，排不上用场，也被拉拢，没办法，病急乱投医，中央的这些中低层官员放在地方上面，妥妥的一个大员啊，再说了，谁跟谁没有关系，谁跟谁没有点联络，万一钓到大鱼了。

  整个朝堂混乱不堪，甚至有些人使用阴谋诡计，把一些人拉下水，仁宗并不着急，他终于看到了赵信所说的那种协调，那种掌控力。

  8个位置，就代表着八股力量，他们单一的力量，谁也不可能超过仁宗去，就算是结合下来，在目前来说，也不一定能够超过。

  这就存在着制衡，只要有制衡了，皇帝也就是可以游刃有余的控制了，而通过一定的调整，让他们把力量向一个地方用，这比以前好的多了。

  甚至连觉都可以睡的安稳一些了，因为八个人目的是一致的，那么他们或许有一定的合作，可是彻底的统一在一起，那是绝对不可能的，这样的话，就算是宰抚一类的大臣，全部都卷进去，也不担心所有力量向一处使。

  北宋的皇帝，没有清朝皇帝的杀伐决断，更没有他统领全局的能力，他更多的是妥协，太祖太宗颁布的官家与士大夫共治天下的，这句话，在几十年的时间之中，已经深入人心。

  宋朝对于军队的打压可以说是不遗余力的，因此形成了宰抚执政，到现在，宰抚所拥有的力量，几乎可以跟官家，甚至可以说压倒官家。

  如果整个中枢都反对，就算是皇帝，也做不到独揽超纲，一人决定。

  现在，只要这个举措继续下去，朝堂上面，将会分成两个，三个，甚至是四个势力，看起来是混乱了，也容易产生内耗，可实际上，仁宗对于朝堂的掌控更加的深入了，他甚至可以通过一些关系脉络，对于朝堂上面的事情进行控制，而不会把时间，浪费在无休无止的争吵和扯皮上面。

  控制力大增，可是仁宗并没有高兴，反而有些沮丧，这一切是什么换来的，唯一的儿子，失去了皇位继承权的代价，虽然说，赵信有信心，也有所谓的仙术，挽回局面，可是那是一条最艰难的道路，任何一番不是，都会万劫不复。

  甚至贵为皇帝的他，在事情被揭露出来之后，恐怕也不得不站在对立面上，那是违反了北宋立国的根基。

  根基之所以是根基，是几十年形成的惯性，动摇了他，除非能够在一个新的平衡点形成一个支撑，否则，就会破坏这个平衡，造成的连锁后果是可怕，这种情况下，仁宗如果选择支持赵信的话，肯定会让朝堂混乱的，疯狂的势力，会让仁宗都有些难受，不利于朝堂的平稳。

  合理的做法是，在背地里面支持，在表面上反对，正是这种心态，是仁宗的心中那是刺痛，连儿子都保不住，还要依靠儿子来退出，来维持整个朝堂上面的均势，这种皇帝当的真窝囊。

  朝堂上面的事情很简单，看似混乱不堪，实际上是病急乱投医，人选问题，他也有了初步的想法，也跟宰辅们进行了沟通，也大体上面有了一个统一的认识，圈定的范围，早就不是400个之多，很多人，在入围的一瞬间，也就失去了竞争的资格。

  看似公平的选择，实际上有众多的不公平，宗室们出身，看起来是一样的，都是太宗的子弟，大部分都是太宗的重孙一辈，也有少数玄孙，可是父母，亲属，甚至是母系的区别，都会给他们不同的分数。

  宰辅们的心态各不相同，可是有一点，就是这个候选人必须要不错，四五岁，七八岁的孩子，稍稍正常一点，谁好谁坏，这个就要看背景，要看身后的人。

  在调整了一定情况之后，8个人选也就浮出水面了，哪怕再不愿意，在最终，汝南郡王所表现出来的那种能力，还是让仁宗警惕，为了防止他狗急跳墙，从这个情况之下，仁宗还是把的赵宗实的当做一个候选人之一。

  不过出于心理上的关系，仁宗有些压制这一个结果的颁布，并且有意无意的散布出消息，连赵昕都遭到了他们的截杀，出口气算什么。

  手中有粮心中不慌，不管朝政乱成什么样子，只要最终的人选一出，朝堂彻底的清明，该战队的战队，该清理的清理，仁宗有足够的信心，挽回朝堂的一切。

  在这样好整以暇的时间之中，更多的，仁宗还是在关注赵信的一举一动，赵信前往海边折让的仁宗很是不解，想到之前赵信的退让，在他的感觉之中，赵信是一个很稳定大局，很显然，这是为了壁变让他难做。

  所有关于赵信的消息，都被列为第一序列，会第一时间，送到仁宗的面前，他也期待着赵信到底会做出什么样的选择。

  当八百里加急送到了皇宫，仁宗看完了之后的，叹息一声，没有选择任何一个海边的城市他之前还一位赵信会选择的青岛，哪里怎么也有一个市舶司在有一定的基础，有一个卫所，还有一些城市的基础存在。

  可是无论如何也没有想到，会是这么一个地方，这个地方到底是什么，海州，还听说过，海州的云台山岛，海州有这么一个岛屿么？

  第三百一十九章 定海军

  仁宗不知道云台山岛到底是什么地方，可是有人知道，此时正好是午后，让内监叫过来转运司之中，在淮南东路待过的官员，问问那个地方。

  很快的，以为三司副使过来，这位曾经在淮南东路带了17年【创建和谐家园】，想了半天，才想起来是什么地方。

  云台山岛应该是海州的一个大岛，还是不确定的那种。

  连这位在淮南东路待了17年官员，都不太熟悉这么一个岛屿，可想而知他是什么地方。

  仁宗可以想象，首先，必须要是小，只有足够的小，才会让一个在哪里待了17年的官员，连想都想不到。

  小之外的另外一个，就是穷了，没有什么产出，时不时的还需要救济，当然了，不是那种大灾大难的救济，最多就是死人了，转运司会准备一部分的资金下去，用于救济一下，聊胜于无。

  官员的记忆非常的模糊，好在，他在淮南东路待了多年，知道皇宫秘藏之中，是有一张淮南东路的地图存在的，哪怕这一张地图，绘制于仁宗年间，可总算是一张地图。

  很快的，内监去秘藏之中，把地图弄了出来，这是一张绘制了整个淮南东路，还有周边的一些地区的详细地图，当然，也包括了海岛。

  这位官员知道，刚刚他的表现，在仁宗那里失分很多，这一下子使出了浑身解数，进行解释，首先找到了海州，然后找到的小岛。

  顺着这个官员指向的方向，仁宗在地图上面，有在的海州的海边，很小的一个岛屿，看不出来大小，可是在官员解释，他大致的了解了这一个地图的比例，大致上说，东京汴梁下辖的任何一个县，都要比这个岛大，而且是大得多。

  官员还想解释，可是仁宗已经没有兴趣了，他只是了解了一个就知道了，小，果然是很小，连一个县都没得大。

  仁宗明白了，没有继续的问下去了的兴趣了，他挥挥手打，让这个官员离开，沉思了很久。

  哪怕对于这个地方不了解，可是用脑补，就可以补出来这个地方到底是什么样的地方，孤悬海外，还一穷二白，没有什么城市，更没有什么港口，只是散养了一批的民众，每年交出来的钱粮，放在海州，都不是特别的起眼，更别说是淮南东路，这也是没有人知道根本原因。

  甚至这那个官员，他之所以能够想到这里，还得益于灾害。

  仁宗脑补的一点都没有错，官员之所以想起云台山岛，还真的是灾害，在他担任淮南东路转运使的时候，一场20年一遇的飓风，吹过了云台山岛，哪怕北方，飓风的破坏力，不会如同南方那么可怕，一场飓风下来，毁掉房屋4000间，直接死亡和失踪的超过8000人，可以说震惊了整个淮南东路。

  这个灾害，最终是轻描淡写的汇报了，因为云台山岛上面大部分的岛民，都没有登录户籍，有些干脆就是没有什么，地方官员也懒得上岛查看，除了的淮南路批复了8000贯救济款和1.2万石的粮食之外，就再也没有别的了。

  一个一穷二白，孤悬海外，对于整个大陆没有任何的影响的海岛，把他们划出去，不但没有丝毫的问题，淮南东路和海州，还巴不得把他们划出去。

  要知道，孤悬海外的岛屿，一旦遭遇到了台风的天气，都需要提供震灾支援，可能一次赈灾，可能就要十年，甚至是20年的钱粮，少了这个城市，对于他们而言，就少了一个巨大的包袱，这对于淮南东路，甚至是海州，都有巨大的好处。

  地方上不反对，这是第一个的要务，至于宰辅们，如果把海州化为边境军州，或许还在考虑，最起码是一个陆地的州，人口也有几十万，这样的军州，又不是顶在关键的所在，属于可批不可批之间。

  海州的一个岛，海特别的小，只要是岛，在官的印象之中都没有多大的，实际上，云台山岛，还真的就不大，也很荒僻，这就问题真的不大了。

  仁宗只是稍稍犹豫了一下，就在第二天的朝堂上面，抛出了这个问题，三司首先就同意了，宰辅们也没有什么反对的，可是一个中级官员提出了反对。

  虽然这只是一个中级官员，可是仁宗很清楚，背后的人是谁。

  说实话，这个点位非常的关键，在这个关键的时间点，特别是最终的名单还没有出来的时候，拿出来苗定获封节度使的消息，肯定是有人反对的。

  苗定是谁，在朝堂上面，有资格知道的，都非常清楚，苗定就是原来的赵昕，仁宗的第二个儿子，又不是封什么亲王，储君，一个连一县之地都没有的边境军州，这算什么，还是海州哪里鸟不拉屎的地方。

  仁宗在准备今天的提案的时候，就已经让淮南东路，把云台山岛的详细情况，都给列了出来。

  一个只有下县地盘那么大的岛屿，距离岸边还有几十里，在海州登记在册的只有400多户，不到1500人，最关键的是，还有海州在过去30年之中，对于云台山岛的收支情况。

  每年收的税收，折算成银钱，不过是400贯，平均每人不足250，可是在5年前和12年前，分别有一次台风，仅仅是其中一次，抚恤金支出，都高达1.5万贯。

  一排排一列列，都证明了，这是一个穷的几乎没有比这个还穷的岛屿，这里划出去，不但不会划出利益，反而会让地方去掉一个庞大的包袱，这是好事情啊。

  再说了，背后是苗定，哪怕是要一个富裕的上县，也都会捏着鼻子认了，更别说一个根本算是不毛之地的地方。

  本身，宰辅们还怕仁宗造假，可是宰辅们在朝堂之上，千丝万缕的联系，海州或许是一个陌生的地方，云台山岛同样也是，但是总有对他熟悉的，只要找在哪里任职的问一问。

  官员几经流转，不知道有多少曾经在哪里任职过，就算是中枢，七八百个，或许困难，三五十个，应该是没有问题。

  果然，关于那里的消息传过来，跟仁宗说的差不多，甚至会更差。

  这样一个毛都不算的地方，还有人要反对，很显然，他并不是就事论事，而是为了反对而反对。

  仁宗的脸色一沉，多年皇帝形成的威慑力，直接压在这个中年官员身上。

  这是仁宗第一次在朝堂之上，彻底的发出了自己的威慑，不但其他的宰辅们都大吃一惊，更别说，处于核心区域这个人了，他差点没有软瘫再地，只是趴在那里，不敢说话。

  “那么再议吧！”仁宗并没有直接压服他，而是见好就收的说道，宰辅们都心里有数，甚至是一些聪明人都知道，这个中层官员的政治前途，彻底结束了。

  朝堂之上，搁置了这个议题，并不代表这个议题就彻底的不动了，重点还是接下来的争斗。

  那个中层官员，不过是推出来的炮灰，动了他，不但没有什么效果，反而会让那些被汝南郡王抓住把柄官员，彻底的投奔到他的麾下。

  没错，在这个中层官员跳出来的一瞬间，仁宗就非常清楚了，背后的人是谁。

  还能有谁，如果说，这一次额坑的最厉害的，就是汝南郡王了。

  如果说在这件事情之前，汝南郡王是仁宗朝的顶级大腿，先不说他本身作为宗正的权利，就说他的儿子赵宗实，有巨大的可能性，成为储君，甚至最终登顶的，到现在，只是候选人之一的，甚至连入选都有问题他能不着急么？

  跟赵信有关系的事情，他一个都不能放过，只差没有亲自的上阵了。

  这个中层官员，不过是他抓住把柄的众多官员之一，在他的逼迫之下，不得不站出来。

  仁宗叹息了一下，对于他还是保持了相当的警惕，甚至必须要用时间，来瓦解潘恒在汝南郡王之间的力量。

  这股力量，也不是可以无休无止的被汝南郡王使用，这个中层官员，算是介入比较深的，可是这一次之后，汝南郡王能够用的了他。

  看样子，还是要给他点面子，本身还要在抻一抻他的，现在，不得不做出别的选择了。

  第二天仁宗没有再一轮苗丁获封的事情，而是拿出来了另外一个议题的，已经讨论了很久，让整个朝堂都混乱不休的储君候选人，终于尘埃落定了。

  经过仁宗的提出，加上宰辅们的认可，宣布了最终的结果，8个入围者的名单，绝大部分都在预料之中，唯一的变数就是汝南郡王的儿子赵宗实。

  换成立储这件事情之前，几乎不可能跟赵宗实争夺，现在他进入到这个序列之中，已经算是意外了、

  有心人看出来了点什么，却没有点破，聪明人都是闷声发大财的，愿意在官道之上点化你的，除了亲朋，就是老师，甚至这两者，都未必会。

  汝南郡王终于心满意足了，这是一小步，却是向前的一小步，真的一切都失去了，那就万劫不复了。

  接下来，当之后，仁宗再一次的提出了云台山岛的事情的时候，一致的通过了，再也没有任何的阻碍了，海州的云台山岛，单独化出来，被单独的定位为定海军，设定海军节度使，保州侯苗定，改封定海侯，定海军节度使，全权处理定海军的一切军政大权。

  第三百二十章 建设费用

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  节度使这个官职起源于唐朝，睿宗年间，为了方便征兵和统帅，节度使成为了正式的官职，可是随着局势的变幻，唐代从战略进攻转为了战略防守，多元化的统帅方式，有些不足以解决问题，节度使就逐步变成了军政一把手的代名词了。

  最出名的节度使，应该是安禄山了的，他作为两任节度使的同时，又兼任河北采访使，虽然名义上没有统一，可是在实权上是统一的。

  如果说，唐玄宗时期，节度使和采访使两者相互制衡，一个为军政，一个为民政，可是到了安史之乱之后，伴随着唐朝中枢光芒散去，节度使不但成为了军政一把手，同时也成为了世袭罔替的铁帽子职务，风气就变了。

  节度使所管辖的区域成为了国中之国，唐朝后期的节度使力量，甚至可以掌控整个朝政。

  宋建立后，宋太祖有惩于唐末五代时期节度使割据一方、相互混战的教训，对各节度使采用了赏钱夺权的办法，给予功臣银钱田地，要求他们解除兵权，史称杯酒释兵权，

  节度使一般作为宰相卸任之后的荣誉职务，称“某某军节度使、同中书门下平章事“，所谓“使相“，也用于武臣的加官。

  不过在众多节度使之中，有一种是例外的，那就是对于宗室的加封，有些时候，是可以去掌控。

  唐朝的节度使很大，比如说晚唐时期李克用和朱温，都是控制着几州之地，他们跟一个王国没有多少区别，特别是朱温，自立为梁。

  这个疆域可就大了，河南、山东两省，陕西、湖北的大部以及河北、安徽、江苏、甘肃、宁夏、辽宁的一部分，几乎占据了整个中原之地。

  在北宋，各道就不用说了，全部都是省级行政区划，都非常的庞大，可是在边境的地方，有众多的细小军州，小的甚至连一个县都没有。

  北宋吸取了唐朝灭亡的经验，唐朝是灭亡于边境节度使的，从安禄山开始，一直让盛唐由盛转衰，可以说是一个转折点，到了晚唐时期，节度使的实力已经无法遏制了，强横的如同土皇帝一样。

  北宋的赵匡胤黄袍加身，赵广义有是趁着太祖没有在意，也得到皇位了，兄死弟及，这或许在春秋战国时期比较常见，可是在一千多年的封建王朝，很少出现，除非是没有选择了。

  赵匡胤又不是没有儿子，所以，从立国之初，就相当重视这一点，一直压制着军方，提【创建和谐家园】的力量，可是节度使这么一个对于军事，对于边境很有好处的策略，还是要立下不过北宋对于节度使的控制也非常的到位，边境的军州，都不能太大，