温馨提醒：系统正在测试升级。如果某小说不存在，您可以访问备份站点继续阅读。谢谢！
而这个时候，首先也就是民族复兴党的党主席石茂周，而他上来首先开始讲解了一洗自己的政治主张。他主要介绍了一下自己的政治主张，而他的政治主张是以复兴文化为主，提倡复兴文化来进行让国家富强，然后建立一个民族强大的国家。
而他说完之后，然后马上也都到了萧宏盛来介绍。萧宏盛主要以发展经济为主，他提出发展工业为主，目前的阶段以发展工业和发展民生为主。并且要进行土地和各方面的经济和社会制度的改革，进行各种社会分配的改革，让社会制度来进行得到了改革，这样才能够获得更好的生活。
而这两个一个是以经济为主，一个是以文化为主，而他们也都发表了自己的意见。而接下来，轮到了那个保守党的人来发言，而保守党的党主席是张之洞，而张之洞已经是年龄不小的人了。而现在他主动来进行参选，而他也都知道自己不可能能获得选举胜利的，所以他倒也是放得开。
“专业陪跑的人来了！”下面那些议员纷纷说道。
按照这个议会一共有四百名议员，而大概按照人口比例一百万人里面有一名中央议会议员。当然，这个是按照人口来划分选区的，所以东部的人口稠密，东部的议员比较多，而西部刚刚收复，再加上人口比较稀少，这样让他们的议员人数比较少。不过，其实这些议员也多是王国瑞他们的那些既得利益者，他们不会做出什么背叛自己利益的事情。他们都是被王国瑞他们利用各种手段安排上来的，所以他们这些其实也都是按照王国瑞他们的之前的计划来进行，所以完全是王国瑞的计划罢了。王国瑞事先和几个高级手下一起商讨，然后获得了决议之后也就告诉了他们，然后今天才有了这个演戏走流程一般都选举了。
“我们保守党主张缓慢的改变，我们保守党不是不支持改革，而是认为改革应该保守一些，速度慢一些，照顾各阶层的利益，避免在改革过程中出现阵痛。所以我们保守党也都希望采用放慢脚步的方法来进行改革，希望……”
张之洞卡死给大家介绍了他们的方案，张之洞当然不敢说不改革，因为他知道目前改革已经是成为了大势所趋，如果他敢说反对改革，那他可是死定了。就好比后世的中国，改革是主要潮流，谁敢公开反对改革，那也就是找死。所以在改革已经成为了全社会的共同想法之下，哪怕有些既得利益者他们也都不敢出声反对改革，毕竟如果谁敢出声，那他将会成为众矢之的。
所以他们只是想说放缓脚步来改革，这样能够让他们也都是可以避免自己的利益受损，这样可以让他们的利益得到最大程度的保障，避免那些地主阶层在改革过程中承受太多的阵痛，所以这个也就是他们的想法了。
不过，这个张之洞在这里介绍，可是谁也都没有听出来有什么，显然对于这个张之洞的说法漫不经心的。谁也都知道这个张之洞这次来是陪太子读书的，是专业来陪跑的，反正不可能能够成功竞选成为首相。不过碍于选举规矩，不得不听着他把话说完，这样让他们也都感觉非常的无聊。显然，那些议员都在和身边的人商讨，然后根本不听这个张之洞的长篇大论。
“好了，现在各党的主席已经开始宣读完了自己的执政理念，请大家进行投票选举！大家把自己的选票投入到各位党主席的投票箱里面。”议会会议的主持人开始说道。(未完待续。)
第784章 吃相别太难看
那些议员一个也都上来进行排队准备进行选举。而一共四百名议员，这样按照计划，他们将会进行投票。而四百名议员其实是一个偶数，也就是双数，他们这个四百名议员是偶数，那其实是特意的。一般来说在选举过程当中是很难遇到彻底同样的票数的，彻底同样票数是非常稀少的。当然，不怕一万就怕万一，如果在选举当中前两名都没有能够获得百分之五十，的情况下会进行让前两名的人进行第二次选举。或者是两人都各自获得了百分之五十，那最后一票也就是由在任皇帝来进行决定了。不过在这个地方，皇帝的地位和美国的副总统差不多，虽然他们有权力主持议会，可是实际上并没有直接投票的权力。只有在双方产生了对等的僵局的情况下才能够进行最后一票的一锤定音，而平时是没有权力进行投票的。
很快，那些议员一个个的投票上去。而第一个一号议员在萧宏盛的面前投票，而二号议员在石茂周面前投票。而好像是商量好都一样，奇数的议员在萧宏盛面前投票，偶数的议员在石茂周面前投票，双方默契程度简直是令人感到了奇葩。如果是后世人看待这次选举，肯定会大骂有黑幕，而且黑幕大了。这里面的黑幕绝对很大，是不用多说的。可是至少有了选举这个流程，那以后才能够进步啊！至少大家都要进行选举，不然何谈什么真正的民主？
而这些位置很快也都过了一百多个人，一百多个人都是采用了奇数投给萧宏盛，偶数投给了石茂周的方法。至于别的，第三个党派保守党，他们是专业陪跑的人，面前居然连一张选票也都没有，这样让那个张之洞脸上有些挂不住。
“张大人，这个也太……”张之洞的秘书有些尴尬的说道。
而张之洞脸色也都脸色怪异，虽然他知道这次自己肯定是来陪跑的，王国瑞不会真的把首相位置给他。哪怕民复党和华复党再怎么有矛盾，可是他们也都是跟着王国瑞起家的人，都是那个欧阳萱的徒子徒孙，所以他们在保卫“胜利果实”的方面是一致性的。他也许能接受对方抢走了首相位置，可是却绝对不会允许保守党抢走了。被民复党（华复党）抢走了，那也是肉烂在锅里，不怕有什么。可是被保守党抢走了，那可真的是把“胜利果实”也都丢了，那怎么可能算是辛苦那么多年的结果？所以他们根本也就是无视那些家伙，所以按照之前的商量，根本不会有人给他们投票的。
“罢了，反正我们也都不是他们的对手。接下来我们看看吧，到时候再说吧！我们接下来只要发出自己的声音也就行了，我们只要让这个新皇帝知道了我们的存在，让他们不能够彻底无视我们的利益也就行了。至于别的，我们能够有这个结果已经算是不错了。难道，我们还能够奢求太多吗？所以我们能够指望的也就是王国瑞以国家稳定为主，不要试图弄太多的变动，这样我们才能够获得安稳的过度好了。”张之洞说道。
投票还是在继续进行当中，从第一票开始到后面三百多票，也都是按照奇数号码的议员投票给萧宏盛，偶数号码的议员投票给石茂周。而按照之前双方约定好的结果，也就是四百名议员里面参选的民复党和华复党也都各自有两百票的选票，最后按照流程是由皇帝来决定谁来担任这个首相。不过这个也是为了拍马屁，然后这样算是拍马屁，然后可以在不违反所谓的选举规矩的前提下，维护王国瑞的权威，王国瑞也都可以按照自己的想法来选出自己属意的首相。
所以这次选举，无外乎也就是一次按照预先商量好的流程来进行的，反正大家也都已经知道了结果，不用担心什么的。不过，这样对于那个张之洞来说，那简直是一个打脸的过程啊！
“张大人，您一票也都没有获得啊！”那个秘书苦笑说。
而张之洞感觉脸上【创建和谐家园】辣的，自己这次来选举，这个不就是送脸给王国瑞他们打吗？这次可真的是丢脸丢大了，因为他们是一票也都没有获得，所以他们也都感觉非常的尴尬。作为一个有志于选举的人，作为一个参加了选举的党派，结果最后一票也都没有获得，那可真的是丢脸大发了。而一个连一票也都没有获得的党派，那可真的是没有存在的意义的。
如果这次按照流程走下去，四百票分别投给了石茂周和萧宏盛各自两百票，可是那个张之洞为首的保守党一票也都没有获得，那岂不是丢脸丢到了全国，丢到了全世界？那个时候大家都会怀疑，你这个党派还有存在的意义吗？连一票也都没有，那真的是直接让人当做现世宝来嘲笑了。张之洞好歹也是为官多年的人了，看到了这个情况，也都是感觉脸上【创建和谐家园】辣的。
“罢了罢了，谁让我们打不过他们呢？谁让我们打不过他们，我们没有实力啊！如果有实力，哪里用得着在这里受辱？甚至，我们也都不用来选举，直接执政好了。现在实力打不过人家，那自然要承受失败的结果。说到底，我们都是战败者，都是失败者啊！这个世界上永远都是胜利者的天下，哪里有我们这些失败者的地位啊！”张之洞苦笑的想道。
既然失败了，那也就要有受辱的准备。自古以来有几个失败者不受辱的，可是为了自己的生命，还有自己的利益，甚至是为了自己背后那些阶级的利益，他们不得不忍耐着这个耻辱，然后被人打脸，并且还被人往上面吐口水，显然是要由唾面自干的觉悟了。如果一个失败者连唾面自干都做不到，那你也就等着被砍了脑袋，甚至是连累家人了。
这个世界上永远是胜利者的，一个失败者也许后人会说他是悲情英雄，可是既然加上了悲情二字，那也都不是什么好结果。所以他们自然也都是必须要忍耐，哪怕现在这次选举王国瑞打了他们的脸面，那也都是要忍着。
当选举到了最后几票的时候，大家还是按照计划，奇数的投给了萧宏盛，偶数的投给了石茂周。而刚刚的第三百九十九号议员开始投票之后，准备到四百号议员进行投票了。
而当那个四百号议员刚刚打算把选票投给了石茂周的时候，却被王国瑞用眼神制止了。
那个议员不知道怎么回事，看到了王国瑞的眼神示意，结果他不敢投票了，他不知道王国瑞是什么意思。不过接下来，王国瑞用目光看向了那个张之洞，然后努了努嘴，告诉了他是该往那里投票。那议员这才明白了王国瑞的意思，他直接放弃了投票给石茂周做法，然后来到了张之洞那边进行投票。很快，张之洞也都获得了这个唯一的一票。
“现在，计票开始华夏复兴党党主席萧宏盛，获得二百票，刚好过半。而民族复兴党主席石茂周获得一百九十九票，保守党主席张之洞，获得一票。按照选举规则，华夏复兴党主席萧宏盛获得，获得……”那个主持人看了看王国瑞，显然这个和事先的流程不一样。
在得到了王国瑞的点头示意之后，主持人宣布说：“炎黄帝国第一任首相，为萧宏盛来担任！”
而大家虽然感觉有些意外，王国瑞居然会通过这种方法来表达自己的意思，让萧宏盛来担任这个第一任首相。算是给了那个保守党一个选票，至少没有让保守党的张之洞一票都没有获得，活生生的把脸给抽肿了。
“皇上，你是要选择萧宏盛为首相吗？”全智贤问道。
王国瑞点头说：“是的！目前我们还是要以社会改革和发展经济，夯实工业基础为主，别的文化可以稍微次要一些。所以目前经济还是比较重要的，所以我打算让发展经济比较在行的萧宏盛来当第一任首相。”
“那为什么要给那些保守党的家伙一票呢？”全智贤问道。
王国瑞说：“我想，我们的吃相不要太难看了！如果吃相太难看，那以后丹书青史会怎么说我们呢？”
如果王国瑞不给这个张之洞一票，那意味着张之洞可是丢脸丢大发了，而外面的人也都会知道是王国瑞他们故意搞出来的。虽然谁也都知道这次选举很大程度是是暗箱操作，可是王国瑞却不希望让大家感觉到他吃相太难看了。虽然要吃，可却必须要文明一些，感觉好像还真的是那么回事一样。毕竟中国是礼仪之邦，吃相别太难看啊！历朝历代以来，新的朝廷那必须要展现自己良好的一面，公正大度的一面，不要自己弄得吃相太难看。(未完待续。)
第785章 工会
王国瑞开国大选之后，萧宏盛成功的成为了第一任开国首相，然后他正式开始进行组织内阁。而由于按照王国瑞的半君主立宪制的情况之下，内阁成员不能够兼任议会议员，这样的情况下无法能够彻底有效的影响到内阁，无法让议会和他们其实是一体的，内阁对于议会的控制力差了不少。这个是其中一个限制，而另外王国瑞还有两个最重要的限制内阁的权力的情况，尤其是在地方和中央下属事务官的人事任命权力上面，王国瑞还是交给了考试院进行的，所以王国瑞接下来也就是要负责考试院的工作。
“刘雪，最近在劳工部门做得如何？”王国瑞问道。
而刘雪听了王国瑞的询问，马上回答：“皇上，妾身最近在劳工部门做得不错，大家也都非常尊重我。不过，大家都是在尊重我这个皇后的头衔，并不是尊重我这个人，我不过是在狐假虎威罢了。”
“也行了，有了皇后头衔，那也都不错了。接下来，按照计划，明年康同薇生育完成之后，轮到你来生孩子了哦！”王国瑞呵呵笑道。
而刘雪脸色一阵羞红，不过很快也都恢复了，现在王国瑞叫她过来肯定是有重要事情的。
“刘雪，我打算拆分劳工部门，你看如何？”王国瑞问道。
“拆分劳工部门？”刘雪疑惑的问道。
王国瑞说：“过去的劳工部门，其实是一个大杂烩，不但管理各种劳工的考试，各种职业技能的考试，并且还要负责劳工权益的维护。而这样很容易造成各种的利益纠葛，所以我打算把原先的劳工厅拆分为总工会，由我来亲自兼任工会主席，而设立常务副主席一名，负责具体的事务。而总工会的职责也就是负责维护普通劳工的权力，然后为社会底层劳工维护利益。而这个是专门为劳工维护利益的。不会继续负责劳工职业技能的考试了。”
王国瑞成立这个总工会，其实也是吸收了那些西方国家的经验。西方国家这个时代是资本主义最鼎盛的时代，那些资本家毫无顾忌的剥削工人，然后工人的生活工作环境被极度压缩。工人不但生产环境差。并且工资很低，工作时间长。而很多时候一个劳工每天工作理论上来说是九个小时，可是事实上很多劳工都面临加班的情况，加班几乎是每天的一定程度存在的。平均工作时间都是在十个小时以上，并且加班的工资都无法能够得到很大的保障。
而且为了节省开支。那些企业老板甚至把那些工人的劳动保护的成本也都节省了。很多工人每天呼吸着带有各种颗粒物的空气，而周围的作业场所大量温度高，并且脏乱差。空气中的PM2.5非常之高，都给很多工人造成了很严重的后果。甚至在这个时代，一个工人从二十岁开始工作，然后到了三十岁，都已经出现了白头发，到了四十岁的时候都已经是满头白发的都不在少数。而一个底层工人能够活到五十岁，那也都非常不容易了，甚至可以说是奇迹了。
任何人都无法想象到这个时代工人的工作环境如何之差。简直是到了触目惊心的地步。正因为工人的环境如此恶劣，而资本家为了节省成本扩大利润如此的黑心，这才是让后来的共.产党和共.产主义崛起的最重要的原因。而后来因为那些共.产主义的崛起，这才让世界各国的资本家不得不主动一定程度上照顾工人的利益，让他们减少工作时间，发放加班工资，还有让他们能获得相对完整的劳动保护，不至于整天吸入那些各种灰尘，让他们折寿数十年。再加上各种社会保险的建立，相对完善的建立了普通劳工的社会保障体系。让工人的生产生活得到了巨大的保证。
而正因为如此，人类的平均寿命这才普遍提升到了七十岁，而不是过去的五六十岁都要死掉的结果。
前事不忘后事之师，王国瑞既然经历了这些事情。那自然要考虑提早设立工会了。至少要维护好这个工人的利益，维护好那些工人的基本利益，至少不让他们陷入绝望，然后企图通过革命来推翻政府。王国瑞知道这一点，所以他更是要小心，自然不敢乱来了。前人走过的路。自己不能够继续的无脑的继续走下去，所以他知道必须要重视这个情况，不然到时候再过一些年，苏维埃的革命烈火将会往自己脑袋上烧了，那可不是好玩的。
与其那个时候自己国内爆发革命，不如现在主动关心一下工人的利益，让他们的利益得到保证了，让他们不会冒险通过革命的手段推翻自己。很多时候，其实皇帝也就是背黑锅的人。很多时候都是官僚集团在作恶，可是最后背黑锅的都是皇帝，然后把皇帝推翻了之后，换了一个新王朝，然后暗想官僚继续还是当官，继续祸害百姓。而那个被推翻的皇帝，成了一个个的昏君暴君，替那些官僚政客们背了黑锅。
而美国总统也是替那些大财团背黑锅的，那些大财团把总统弄到台面上，然后一旦出了什么事情，然后让大家骂总统。然后让那个走在台前的总统去被骂，然后那些财团在后面高枕无忧的继续剥削百姓，继续数钱了。
王国瑞自然不能够档这个冤大头，所以他直接马上下手设立工会，维护工人的利益。趁着现在国内资本力量还没有能够彻底崛起，赶紧设立工会，这样能够很大程度上维护工人利益。一旦那些国内的资本家崛起了，他们肯定会利用自己的政治资源和各种资源来反对工会，那个时候成立工会的阻力肯定很大。所以干脆趁早的成立工会，这样到时候那些资本家哪怕崛起了，那也是木已成舟，无法能够有效反对。
“我打算利用工人的力量，用来对抗资本的力量，然后让他们互相争斗，然后我来做这个裁判。而政府方面，有议会和政府互相牵制，而政府无法太多的影响到议会，而议会监督政府的时候，那政府内阁也都要通过我来解散议会来获得反击。而这个只是表象，而政府和议会其实也都是一种政治而已，并不是核心。真正的核心，那是建立在底层，也就是经济基础。目前的经济基础造成了资本力量拥有绝大多数实力，而资本力量一旦垄断了政权，那底层的百姓肯定会无法能够获得利益保证。你也看到了，西方国家的工人也都会面临各种压迫。而一旦有朝一日，他们受不了的时候，你说他们会如何？”王国瑞问道。
“造反？”刘雪问道。
“是的，造反，或者说是革命。说到底，其实不过是活不下去了，这才被迫起来革命的。”王国瑞说道。
可是刘雪却问：“现在不同于以前了，现在可都是步枪大炮了，难道还能够造反成功？”
“不，能够成功的。因为使用不步枪和大炮的人，那也都是军人，而军人绝大多数都是出身于社会底层，他们天然的和那些工人是同一个阶级的。所以很容易让他们倒戈，然后那些步枪大炮也都会朝着我们头上招呼。所以我们不能够忽视工人的利益，一定能工人被压迫到了爆发，那我们将会死无葬身何地。”王国瑞说道。
虽然王国瑞控制了红警系统，可是王国瑞却不认为彻底保险。虽然目前可以通过红警系统掌握军队，可是自己的后代呢？难道世世代代迪欧要通过红警系统？这个是不可能的。红警系统只是治标不治本的办法，所以真正的还是要解决核心问题，那也就是维护工人利益的问题。只有工人利益得到了维护，那才是工人不通过革命的手段来推翻王国瑞或者他的后代的重要原因。
王国瑞打算趁着现在，尽快成立工会，然后趁着资本家没有彻底成长起来的时候赶紧拉工人一把。甚至到时候可以让那些工人自己组建政党，甚至王国瑞以后都打算支持工人来组建代表自己利益的政党也都不是不可以。
而王国瑞亲自兼任这个工会的主席，那也就是为了让自己的皇帝的名头震慑那些资本家，让那些资本家不敢乱来。并且在那些普通工人眼里面，告诉他们皇帝和皇家是重视他们的，让他们感觉到自己“有靠山”，能够胆子大一些去和资本家对抗。而在工人和资本家之间，工人往往是处于劣势一方，所以按照平衡的原则，王国瑞必须要拉他们一把，这样才能够让他们平衡的争斗。一旦失去平衡，那王国瑞的江山和权力也都不太稳定的。
从政府层面用议会、考试院，还有未来的监察部门来监督牵制政府，避免行政部门出现权力过大。而在根基方面，也就是利用工人和资本家之间既竞争又合作的矛盾关系，然后让他们维持平衡。而皇帝可以在大家产生冲突时候，当一个和事老，来和稀泥的。只要后代皇帝不自己去作死，到处插手，只要安稳做好这个和事老的工作，那自己还是可以安心的端着金饭碗混饭吃的。(未完待续。)
第786章 考试院（上）
“皇上，您是想要让妾身担任这个工会的常务副主席吗？”刘雪首先也都是考虑到了这一点，认为王国瑞是想要让她来担任这个工会常务副主席，因为她原先也都是劳工部门的负责人。
可是王国瑞却摇头说：“不，我打算让这个公会自己选举出常务副主席，让那些工会成员自己选举，而不是我来任命。如果是我来任命，那最后很容易让工会官僚化，这样对于工会是一个巨大的打击。到时候，恐怕工会也都无法有效的维护工人的利益了。甚至我还要限制担任工会常务副主席的人，不能够拥有任何公司的股票，社会关系背景必须要和各位企业家关系比较远，至少近亲之内没有企业家出现，这样才能够成为工会常务副主席。”
王国瑞深刻知道工会官僚化的后果，在后世的中国，工会的作用比起当年革命时期已经是低了很多。那个时代的工会，那代表工人利益的一方面已经被严重的削弱了，变成了很大程度上听从于官僚的了。后世的工会已经很大程度上的被官僚化了，这样是非常不健康的。所以王国瑞不打算自己任命这个工会副主席，让他们自己选举好了。如果自己来任命，那最后肯定会因为很多政治因素的影响，到时候问题很多的。而且如果自己来任命，按很容易让人以为这个是官僚组织，很容易让工会官僚化。甚至如果由皇帝亲自来任命，那最后造成工会常务副主席是对于皇帝负责，而并非是真心的为工人着想，这样也是一个不健康的情况。
所以工会里面由在任皇帝作为一个名义上的主席也就行了，具体的事务还是由工会自己选举出来的人来负责好了，皇帝只是作为最后的裁判。所以刘雪不会担任这个工会的常务副主席，毕竟她也是后妃，明显有些浪费了。
“那妾身不担任职位了吗？”刘雪有些无奈的问道。
王国瑞都是给自己的后妃安排一些职位的，这样有利于她们的身心健康，也都有利于自己的后.宫和谐。很多皇帝都希望自己的后.宫和谐，可是最后还是不得法。其实很重要的原因那也就是那些后妃每天在宫廷里面无非也就是争宠罢了，没有别的事情可做。他们的权力地位都是来自于皇帝的宠爱，那他们自然要思考如何争宠。而后妃的位置也都是犹如一个阶梯，而只要有上进心的人，都会顺着这个阶梯来爬。而影响这个阶梯的最重要因素，其实也就是皇帝的宠爱了。所以不管是从“事业发展”还是从自己获得利益，那都是要争宠的。
王国瑞给后妃安排工作，其实反而应该能够让她们一定程度的和谐。毕竟她们都有自己的事情，不至于每天把争宠当做了第一要务。而且王国瑞的皇位选举制，那也都破解了她们为了自己后代争宠的原因，所以她们有了自己的工作，并且没有为了后代夺取皇位的心思，自然也都是没有必要如此拼命的争宠了。
可是现在王国瑞打算免除了刘雪的职位，那这样让刘雪也都感觉有些失落。因为别的女人都有职位，那她当然不高兴了。在王国瑞的后.宫，身份地位不能够光看头衔了，很多时候头衔都不能彻底作数了。比如说谭雅和娜塔莎，她们在后.宫没有任何头衔，可是谁敢轻视他们？更重要的是要看她们的身份和掌握的部门职责，所以如果流血被免除了这个劳工部门的职位，那意味着她的地位直线下降，哪怕有了一个皇后头衔也都难以保证她的地位了。
“你不用急，我打算让你去担任考试院院长！”王国瑞说道。
“考试院院长？”刘雪惊讶了。
刘雪当然知道考试院院长是什么职位，考试院院长可是一个非常重要的权力部门。因为考试院掌管了全国上下各级公务员和官员的选拔任命，其实也就是相当于过去的吏部了。吏部是管理人事权力的，而王国瑞虽然规定了首相和内阁各部部长阁员都是由议会选举出来首相，然后由首相组织内阁来进行行政工作。可是王国瑞并不意味着随便让他们乱来了，王国瑞还是把各级官员的任命权力抓在了手里面。
比如说各省副巡抚以上的职位，都要交给考试院拟定，然后交给皇帝亲自签字批准任命。而各省知府知州还有各大厅局的正职副职，也都是由地方推举，然后交给考试院来进行审核，最后审核通过了由考试院院长签署任命。
至于那些县一级的官员，也不是彻底的撒手不管了，而是让考试院在各省设立考试分院，然后考试分院的院长由中央考试院进行推举，然后由在任皇帝签字任命。各省的考试分院院长有权可以拟定县一级的知县和县丞之类的官职，然后还要交给中央考试院进行留档，不过不会进行太过精细的政治审查。可是如果考试分院院长任命官员出了问题，甚至可以酌情追责。
至于乡镇一级的官员，也都由各省考试分院进行内部商议任命了。
可想而知这个考试院是王国瑞用来钳制内阁的一个重要手段，这个考试院掌握了人事权。虽然他不能够掌握直接的中央官员的任命权，可是如果中央内阁想要完善的执政，想要贯彻自己的执政理念，那必须要和考试院合作。可是考试院院长却是由王国瑞来任命的，这样最终还是要回到和王国瑞一定程度的政治交易方面。如果内阁的政策不合乎王国瑞心意，或者是太过于让王国瑞这个皇帝的利益受损，那王国瑞可以直接通过考试院的官员任命权力，让地方官员听从自己的命令。
那个时候，中央内阁的政策很难能够获得彻底的执行，也许在中央那一层次，会热情很高，可是到了中层，却完全是中梗阻状态。
后世有一种情况叫做中梗阻，上级热情很高，下级也都干劲十足，可是中层却显然是热情不高，故意拖延。而这个中梗阻的状态，很容易让好政策也都被扭曲了，然后好政策迟迟无法执行。
王国瑞其实也就是利用这个执行层的控制权来牵制内阁，反正内阁想要把自己的政策都给执行好，那也都必须要和王国瑞达成一致，如果无法达成一致，那内阁虽然可以去发布命令，可是王国瑞却可以让他执行不下去，成为一纸空文。所以王国瑞通过控制执行层，这样内阁也都不敢彻底的绕过他来行政。不过另一方面，王国瑞却也都限制了皇帝直接干涉政务的权力，必须要由内阁来进行具体行政，这样也都有利于皇权和相权的平衡了。这个和封建时代正好是反过来了，封建时代是皇帝决策，臣子执行。可是这个却是皇帝执行，内阁来决策。
“这个考试院院长非常重要，按照考试院院长的五年一个任期的规定，一旦我决定任命了，那中途除非暴露出来了有各种违法乱纪的事情，才能够由议会和【创建和谐家园】来罢免考试院院长，不然不能够免除考试院院长的职位。所以一旦我任命了，我担心五年之内，考试院院长背叛我，所以我不太放心第一任就交给外人。所以我打算让你去担任这个考试院院长，并且把考试院筹建起来。”王国瑞说道。
第一任考试院院长王国瑞打算让自己几乎可以绝对信任的人来担任，而目前能够绝对信任的，也就是自己的那些后妃了。毕竟这些后妃只要挂上了后妃的身份，那注定是要和皇家彻底联系在一起了，无法分开，想要甩都甩不掉。所以王国瑞放心，刘雪的利益和自己是绝对一致的，不是她想要怎么演都行的。所以第一任考试院院长让她来负责，那也都算是不错的选择了。
而还有一个最重要的原因，刘雪后面没有人。郑虹背后代表的是军队和天地会那些江湖势力，而康同薇背后也都多少有些一些，比如说那些封建腐儒的势力。如果让康同薇来负责考试院，那有可能会让一部分封建腐儒重新回到政府。至于陈琳，她的少数民族身份不适合来掌握考试院。至于别的女人，那也都不够资格。所有最合适的也就是刘雪，她虽然是出身于南洋刘家，可是这样却让她背后身世清白。
南洋一带没有被腐儒影响，并且刘家的兰芳共和国的大统制已经被覆灭，被当年的荷兰人打击得几乎不剩下什么了，刘家其实根本没有什么权力的。而且刘家在大陆没有势力，不受到大陆本土势力影响，再加上刘雪背后没有太多的利益群体渴望权力寻租，那身世背景相对清白的刘雪反而成了目前唯一可以担任这个重要职位的人了。(未完待续。)
第787章 考试院（下）
当王国瑞介绍了关于考试院的官员选拔和晋升任命的权力之后，接下来王国瑞再次宣布了另一个方面的考试院的权力，这个权力的影响力，其实一点也都不亚于对于官员和公务员的选拔，甚至某种意义上来说更是关系到了千家万户了。
“而这个考试院，还有一个非常重要的权力，那也就是负责各种社会上的各种考试。包括未来的小学提升为中学的初级考试，到后面的初中升级高中的中级考试，最后也就是高中提升为大学高级考试。简称为初考中考高考。这三个考试，也都是考试院负责的。而考试院负责，能够有利于排除地方政府的影响。并且各大学校只能依照考试院的考试成绩作为标准，然后一起作为录取的依据。”
王国瑞打算把后世的各种考试的权力拿出来，而这个其实是王国瑞结合后世孙大炮的那个五权宪法的理念作为思考设立的。而虽然王国瑞对于孙大炮的个人人品不太信任，并且也都他对于孙大炮的那个政治上的幼稚感觉无语。甚至他还有卖国的行为，可是这样并不妨碍王国瑞拿着它的五权宪法作为参考。很多向国家主张三权分立，利用立法权行政权司法权作为分离，互相的合作和互相的制约。
不过，还是那句话，南橘北枳，没有什么绝对优秀的政策，只有最合适的政策。洋人的三权分立到了中国其实未必能够怎么样。尤其是中国的传统思维，并不一定能够完全适应这个三权分立。尤其是中国的军事权力，更是一个无法忽视的情况。而且中国多年的科举考试，已经让科举考试成为了一个非常重要的情况，无法彻底忽略大清情况。
而西方甚至认为中国的考试是中国的第五大发明，是能够影响历史的重大发明。这个科举考试本身是无罪的，考试本身是无罪的，可是关键是他掌握在谁的手里。如果掌握在那些封建官员和封建皇帝手里，他们自然要选拔那些有利于他们的人，然后作为一个蒙蔽百姓的工具。而如果掌握在开明的人手里。那这样反而是能促进社会进步。
而考试，是最合适的选人用人标准，是目前来说相对最不坏的办法了。而不管是入学要考试，各种方面也都要考试。所以考试决定了很多人一辈子的前途。
“在我国，考试有着深刻的历史积淀，而这个考试是几乎每一个底层人改变命运的办法。不光是现在，哪怕是未来，哪怕是西方也都是如此。考试几乎是成为了底层人才走向上层的重要的渠道。当然。和过去的科举考试不同，而现在的主要是入学考试。可是成绩好的考生，才能够进入优秀的学校，如果成绩不好的考生，那也都只能够做诶候补。”
“而正因这种考试，所以很多人都会在里面做文章，肯定想要各种舞弊的。所以我打算直接让考试院来负责考试，排除那些地方官府的影响，让他们无法影响到这个考试过程，这样相对公正的选拔出一些人才。选拔出一些优秀的人才让他们走上更上层的社会。”
正因为这个考试决定了太多人的前途命运，所以必须要公平。如果直接让地方政府来负责，那最后恐怕会有很多毛病的。比如说后世高考的什么奥数加分，什么体育加分，甚至是各种名目繁多的加分项目。而大量的有权有势的人，给自己子女会尽可能的争取加分项目，各种名目繁多的高考加分项目足足达到了数百种。而这里面有多少水分，或者是有多少的问题也都难以彻底理清。而其中有多少是证书是通过钱权换来的，也都无法能够彻底弄清楚。
所以后世有了一个说法，叫做“裸考”。那也就是没有任何享受加分政策。直接去考试了。而有些人什么各种名目繁多的加分项目，什么体育特长生，文艺特长，可是这些项目的审核居然也都是放在地方政府部门里面。这样他们那些政府官员会不会为了什么利益故意的写一份证书？这个不是不可能，反而是非常可能。王国瑞绝对不会相信那帮官僚的，自古以来官僚有几个好东西？
所以王国瑞宁可把考试的权力独立出来，额不是交给教育部门来负责。如果让教育部门来负责，那个时候他们教育部门的官员绝大多数都是属于流官，经常会流动调整岗位的。他们难保不会为了获得利益。本着有权不用过期作废的想法，做一些捞偏门的事情。而如果让教育部门既负责教育行政的政策，也都负责组织考试，在这种情况下他们很容易会受到别的政府部门的压力。
中央的内阁也许会受到同僚的压力，而地方的教育部门也许会受到别的部门的官员的压力。毕竟谁也都不可能一辈子在教育系统里面任职，甚至教育系统里面内部也都会经常调整岗位。如果这次自己拒绝了别的同僚的要求，那下一次也许他们会在自己离开了教育系统之后去给自己小鞋子穿。这样的顾虑是很大的，毕竟考试也是一个权力，甚至是决定了无数人前途的权力，很大程度上影响到了社会发展公平的权力，不得不慎之又慎啊！
“所以我把这个考试的权力分开，然后以后教育部门只是负责教育的政策和学校的管理。可是却不负责组织考试，而教育部门下属的学校，只能够被动接受那些经过了考试院考试的学生入学，不能够自己随便自己考试来进行选择。当然，作为平衡，而考试院也都只有组织考试的权力，没有进行管理学校的权力。”
按照权力划分的原则，必须要进行分权。如果让政府教育部门既管理学校又管理考试，那他们中间的操作空间可就大了。所以把考试的权力剥夺了，这样他们变成一个专门教育的，没有负责考试的权力，这样他们操作空间必然会缩小很多。
当然，真正的天衣无缝是不存在的，王国瑞能够做到的也就是尽可能把大的漏洞堵死，然后那些小漏洞可以修修补补来进行好了。所以这个考试权是中国传统的一个权力，是西方所没有的特色。所以洋鬼子的三权分立到了这里，也都必须要进行一定的改良，而孙大炮那个五权宪法也都是一个比较接地气的办法，能够让他们照顾到中国传统历史的习惯。