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御史中丞杨绘经过调查，将事件始末报告给赵顼。
先是东明县数百名老百姓到开封府告状，指出地方官在推行免役法过程中，无端抬高农民户等，很不合理。
但开封府没有受理这一案件。
愤怒的群众强行冲入王安石家中，王安石倒是镇静，接见了他们，说宰相府并不知道新法推行中，有抬高户等这样的事情。
老百姓又到御史台告状，御史台表示这不是他们的职责，但是事后一定调查官员。
东明县百姓的状词无人受理，最后离开了开封府城。
王安石奏报赵顼，认为东明县知县贾蕃，是范仲淹女婿，是他不尽力推行免役法，让百姓不明白新法是对他们好，才造成了【创建和谐家园】事件的发生。
于是赵顼下令，追查东明县百姓告状事件。
提点开封府刑狱赵子几，怨恨贾蕃纵容老百姓到京城告状，罗织了一些罪名，弹劾贾蕃。
御史中丞杨绘则明确指出赵子几这么做，完全是为了迎合宰相王安石。
问题的根本，不在于百姓【创建和谐家园】，而是应当查明东明县到底有没有抬高户等的事实，抬高户等的目的到底是什么，免役法到底有没有弊端。
经过调查，的确有。
免役法的本意是均役，说到底就是有钱出钱，有力出力。
然而免役法的基础，是地方政府要有钱，这个钱新法定得很清楚，百姓必须缴纳，除了免役钱，还有宽剩钱。
免役钱要满足地方役务所需，宽剩钱是为可能的计划外役务做准备。
推行到现在，却变成了出钱的再出一份钱，出力的也要出钱。
基本上所有地方，四五等户家庭，一样要缴纳免役钱，这明明就是变相增税。
于是赵顼亲自批示：赵子几所奏不合理，所以只治贾蕃不奉公守法，随意抬高农民户等之罪，其余罪行一概免予【创建和谐家园】，以示公正。
但东明县民上诉事件，却引起了一场对免役法的大论战。
杨绘紧跟着弹劾司农寺曾布，邓绾：“事件的根本原因，是司农寺不按照诸县已经定好的户等收取免役钱，而是先定出役钱数，令各地县令管认，别造簿籍，要求在农务兴起之前完成。”
“定户这种事情，本来应该视百姓家产高下，乃得其实。”
“司农寺先画数，令本县依数定簿，如果钱数过高，各地只能给人户抬等，才能完成定额征收。”
“这就是事情的本质。判司农寺乃邓绾、曾布，一为知杂，一为都检正，非臣言之，谁敢言者！”
新任监察御史里行刘挚上疏：“自青苗之议起，而天下始有聚敛之疑。青苗之议未已，而均输之法行；均输之法方扰，而边鄙之谋动；边鄙之祸未艾，而河北之役作；河北之害未平，而助役之事兴。”
“其议财，则市井屠贩之人皆召至政事堂；其征利，则下至于历日而官自鬻之。”
“推此而往，不可究言。轻用名器，混淆贤否。”
“忠厚老成者，摈之为无能；侠小儇辩者，取之为可有；”
“守道忧国者，斥之为流俗；败常害民者，称之为通变。”
“凡政府谋议经画，独与一掾属决之，然后落笔，同列预闻，反在其后；”
“故奔走乞丐之人，其门如市。”
“今西夏之款未入，反侧之兵未安，三边疮痍，流溃未定，河北大旱，诸路大水，民劳财乏，县官减耗。”
“圣上忧勤念治之时，而政事如此，皆大臣误陛下，而大臣所用者误大臣也！”
这简直就是扔向新党的匕首投枪。
王安石气得手脚冰凉，指示知谏院张璪，反驳他！给我狠狠地反驳他！
张璪说对不起，我认为人家说得有道理，“璪辞不为。”
判司农寺曾布请为之，既作《十难》，并且弹劾杨绘、刘挚欺诞怀向背。
赵顼下诏，将其疏交给两人，你们好好给我看看，好好分析利害，学习完后都给我交一篇心得体会！“使各分析以闻。”
刘挚开心坏了，就怕你不让我说话，奋然曰：“为人臣，岂可压于权势，使天子不知利害之实！”
即条对所难以伸其说，啪啪啪同样甩出免役法十论，条条鞭挞至骨。
第一，大宋户籍按资产高低分为五等，但全国各地情况大相径庭，徭役也轻重不一，各地户等比例也颇为悬殊，而国家统一制定役法政策，很显然是行不通的；
第二，由于各地户等失实，因此新法施行，必须重新登记各户财产，从而确定役钱的多寡；可既然之前已经出现了失实的情况，那现在重新登记就能避免吗？很明显没有具体举措，还是不能；
第三，本朝户口中上等户少、下等户多，按照原来的规定，上等户徭役负担重，下等户徭役轻。新法规定一律纳助役钱，上等户很容易交纳，但下等户大多十分贫困，这明显是加重了他们的负担，对于下等户是极为不利的；
第四，新的免役法为了多征收雇役钱，比限比旧法还高，地方上不得不将一些下等户强行抬高成上等户，这对下等户来说不能不是沉重的灾难；
第五，农民每年收获的丰歉完全靠天，但服徭役的人数是固定不变的，要雇人，就得有钱。
在歉收年景，助役钱既不能拖延，也不能豁免，这对农人，尤其是荒年中的农人，是很有害的；
第六，农民每年收入大多是农产品或丝帛，助役钱却规定用现钱交纳，农民必须卖掉农产品才能交纳现钱。而助役钱期限较急，农产品价格必须大幅度降低，方能出售。
即使役钱可以用农产品代替，但也会有地方多征多派的现象出现；
第七，我朝两税及科买等名目繁多的苛捐杂税，已经压得农民喘不过气来，就是正常收获的年景，老百姓交纳租赋后已所剩无几。
免役法推行后还得交纳役钱，这样势必造成农民逃亡或转入客户等等，甚至铤而走险，聚而为盗贼；
第八，一些奸狡之人，可以钻法律的空子，和地方官勾结，将徭役负担转嫁到他人身上；
第九，老百姓为国家服徭役往往由各州县差派，上等户差役负担虽然沉重，但最快也得十年才能轮差一次，下等户甚至二十年才能轮差服役一次。
免役法让这些人一律出钱，年年征收。官府负责召募役人。
出钱少了，役务推行不了，征收过多，老百姓承受不了，那请问，地方官员，是会先管自己的政绩，还是先顾百姓的死活？
第十，原来服徭役的都是农民，他们往往都有自己的家产，因而可以尽心尽力地服役。现在改为雇募役人，必然是一些奸巧之辈应募。
这些人，能一心一意为国效力吗？如何避免【创建和谐家园】国家财产，愚弄官僚，给国家带来巨大的损失呢？
最后讽刺赵顼：“我本来是御史，采士民之说以闻，是我的正职。如今陛下却要我待罪，还要遽令我分析利弊，这本来不在我职业范围。”
“不过既然陛下都这样说了，那我也就简单分析分析，无乃辱陛下耳目之任！”
赵顼拿到这个都傻了，老子叫你写心得体会，是给你台阶往下走，不是叫你蹬鼻子上脸的！不报。
苏厨
苏厨
第六百一十一章 富弼返洛
第六百一十一章富弼返洛
欧阳修如今正守青州，也同样上疏请止散青苗钱，王安石愈加厌恶他，于是欧阳修连续上疏请求致仕。
欧阳修才六十，离正常请致仕还有十年，冯京请留之，王安石说道：“修善附流俗，以韩琦为社稷臣。如此人，在一郡则坏一郡，在朝廷则坏朝廷，留之何用！”
甲子，知蔡州欧阳修以太子少师、观文殿学士致仕。
很快，富弼的罪行也明确了，坐沮格青苗，落使相，以左仆射徙判汝州。
王安石还嫌罪名太轻：“富弼方责，犹不失富贵。鲧以方命殛，共工以象恭流。弼兼二罪，止夺使相，何由沮奸！”
这里有两个典故。
《国语·晋语八》:“昔者鲧违帝命，殛之于羽山，化为黄龙以入于羽渊。”
《书·尧典》：“静言庸违，象恭滔天。”孔传：“言共工貌象恭敬，而心傲狠若漫天。”南朝徐陵《陈公九锡文》中有句：“象恭无赦，干纪必诛。”
意思是富弼起码也该来个流放才行，就算一刀砍了，那也是他罪有应得。
这就太过分了，赵顼当然不会同意。
开什么玩笑，因为这样就敢诛杀口碑出众的三朝元老，两宫太后就敢直接请家法废皇帝信不信！
富弼上书谢罪：“新法这玩意儿，我实在看不懂，只要臣还当着地方官，新法就不能在我治下施行。我请求回洛阳养病。”
赵顼同意了。
从亳州回老家的路上，富弼经过应天，对判府张方平叹息道：“人固难知。”
当年推荐王安石进中枢，富弼也是一大力量，两人交情在那时候是相当的密切。
张方平笑了：“你是说王安石？他算什么难知者！当年我知皇佑贡举，有人称赞他的文学，我辟以考校。”
“结果他一到来，院中之事皆欲纷更。于是我恶其为人，檄之使出，从此再不同他说话。”
富弼面有愧色。
这等大事，苏油当然不能幸免地卷入其中，否则一言不发，就失了侍从之道。
虽然远在陕西，也是侍从，天章阁学士的身份背着，举国沸沸扬扬，他必须说话。
于是苏油也上了一道奏章，将青苗法，保甲法夸得天花乱坠。
陛下，青苗法好啊！去年陕西接到中央命令，臣治下虽然属于边疆地区，可以缓行青苗之法，但是在陕北安定之后，出现了大量的荒地，因此臣也冒昧地施行了，以期和中央保持一致。
虽然和朝廷要求的试行方法有些不同，那也是没有法子的事情。
毕竟陕西财源，广惠仓拿去做了发运司买粮的本钱，解盐拿去做了开发荆湖的本钱，就剩下一个常平仓，要保证军民所用，臣可不敢乱动。
幸好官家太后仁德，给了微臣六十万贯青苗钱，效果果然立竿见影。
如今陕西进入瓜果丰产期，接下来就该收麦，陕北十二万户家庭，近六十万人口，将脱离贫苦，成为光荣的五等户。
良性循环已经开始，明年，这些人口就可以有积蓄了，他们会升为四等户，而新的五等户，又会得到接济的土地，种子，耕牛。
臣的陕西五年脱贫计划，十年恢复计划，现在是越来越有把握。
对了，陕西穷乡僻壤，迭经夏人肆虐，都能因青苗法得到这么大的恩惠，其它地方肯定也是如此吧？不然臣无论如何都想不通。
臣给陕西五等户定下的标准，是一丁五十亩地，一头牛，一栋房子，家用，农器，种子配齐，就算地不要钱，那也是五贯，远远超出朝廷给五等户只能贷款一贯半的标准。
另外一个村子里边，还必须要有水力磨坊，有保甲治安室，一个乡要有一所小学。
不知道外路是什么标准，想来有中书的大力指导，一定胜过微臣在陕西胡乱瞎搞。
六十万贯的投资，经过运作，能让六十万人口脱贫。那中书一千六百万贯的青苗贷放下去后，能脱贫的人口，可不要太多哟！
臣为陛下贺！为大宋贺！不知道中书有没有具体数字，如果有的话，如此振奋人心的大喜事，不是应该通报全国官民吗？
对了还有一件事情，随着陕西贫困人口的减少，明年臣会减少青苗贷的发放。因为《青苗法》写得很清楚嘛，它的目的，是让农人有粮食可种，有存粮可倚，在青黄不接的时候，不会再被欺压兼并。
好，这个目的是真的好！
臣遵照施行之后，明年这十二万户，真的就有粮食可种，家里有存粮了呢！
他们不再需要依靠青苗贷，都能自给自足了！
六十万贯的投资，经过运作，能让六十万人口不再依靠青苗贷救济，那中书一千六百万贯的青苗贷放下去后，今年大宋能自给自足的人口，一定会增加不少吧？