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  而所谓的折变也就是老赵家按照自己的需要，把百姓应缴纳税物，折换成政府需要之物。称为折变。

  按规定，折变本来应该按照市场平价的，但官府必然会压低百姓缴纳的税物价格，抬高折变目的物的价格，变相的再压榨了百姓一笔。

  后世传扬的包青天包大人就曾经说过，淮南两浙的发运司命令税户把小麦按照每斗94文折为现钱交纳，比市价高两倍。到了徽宗大观二年，京西路直将民户应纳的杂钱和盐钱折成小麦交纳，而小麦的市价为每斗120文，官府按每斗53文折变。硬是生生多得了一倍多的小麦。

  在折变操作中，官府官吏不按规定明示操作，而是经常多次折变，比如本应纳现钱，官府却要求折变成绢帛，然后再把绢帛折变成丝绵，再把丝绵折为现钱。这样一来，官府收到的钱经过三次翻倍，已经是原来的8倍以上。

  再加之丁口钱，其数额各地不同，从100文到700文，从米数斗到一石不等。那也是一大负担，也怪不得百姓之家多有溺死胎儿的习俗了，实乃生养不起。

  可以说，老赵家的这番税务政策是极近之剥削压榨。但也同样要肯定的是，老赵家的这套税务制度是绝对科学的，是绝对费了极大精力来制定的。

  因为他们总能将百姓口袋里的最后一文钱给剥夺去，却又总能给百姓们留下一口果腹吃食。

  赵宋一朝，为何每当天灾来临，便就是流民四蹿？那也就是因为他们的压榨太甚，叫黎民百姓毫无丁点抵抗灾难的能力。

  村坊的百姓本就对开进来的这支打着梁山旗号的队伍好奇不已。作为被梁山泊蹂躏过的所在，东平府百姓对于梁山泊丝毫不陌生。更不要说去岁冬季里被救的十几万百姓中，就有一些是东平府百姓。

  是以，本地人看待梁山泊人马的表情，远没有见到官军时候恐怖。这也算是一种民众基础吧。而既然本身就有一定的民众基础，梁山泊随后宣讲的政策又是从他们的利益角度出发，这样一来，宣传队周边立刻便聚集了大群的百姓。

  领队脸上笑的眼睛都要眯成了一条线，如此开端真心再好不过。“俺梁山泊替天行道，岂能像那鸟官府般欺压善良？这东平府治下，不日就将清丈田亩，乡亲们且将田契备好。如属实，并立新契，分文不取……”

  领队趁机叫人宣讲开来，同时着村民带路，派人向那村坊里的地主，亦兼任本地保正的刘员外送上了一封信。却是一封邀请函，乃三日后本乡政府成立之庆典。

  那庆典上是会有大事要事宣布的。

  村、乡镇、县、府、省，这是陆谦制定的大框架，虽然这省一级机构短时间是看不到的。而那村官，他着实担负不起。可乡镇一级机构却可以。因为乡镇一级官员的素养远没有县府一级官员所需要的高，且这般机构还是一个安排山寨伤残士卒的好去处。当然，后者也必须经过突击学习。

  再说，如今的一个县也不过十几万人，富饶若郓城县也才二十万，扣除了县城外，一个县境里划不出几个乡镇来的。而梁山泊的‘官员’数量极少，考虑到实际情况，陆谦要在东平府设立的乡镇一级政府，实际上却也只有一个乡长/镇长，一个税务官，一个治安官，外加一什预备军士兵，如此而已。

  他们就跟电视里的李云龙，其下属的那些‘外出’独立发展的‘工作队’一样，享有比较大的自【创建和谐家园】，却也必须要自己给自己招来手下。那李云龙派出去的工作队甚至只有三五个人两三条枪，可经过发展壮大，经年后他们却变成几百人，上千人。

  他们也要这般。

  一个乡镇政府可不是三个人就能玩转的，就算是现下老赵家的体制里，乡官制度也有正副都保长、承贴人为首，其下再有大小保长和无数催税甲头为骨干。绝不是三五人就能行的。

  那就要看他们自己的本领了。陆谦也是这样对乡官们要求的，权力下放给他们。他们孤零零的下到地方去，短时间里就别想着上头的支援了，府县城中留守的武装力量那是作为震慑用的。刀悬在脖颈之上，威胁力才是最大。杀鸡儆猴的事儿可以有，但绝不能经常有。

  乡官这一层次，短期里一切都要自力更生。那地方上的有威望者，村寨乡落里的强人，那些心向梁山泊的青壮，都可以收为己用。治安官手下的一什预备军就是教官……

  权利给了他们，那能不能将自己的‘队伍’发展壮大，并且按时按量的完成上头的指令，就要看他们自己的本事了。

  这就是一场大浪淘沙的游戏。强者会崭露头角，一步步走向更高层；弱者只能随波逐流。长久的在原地打转，甚至连原有的位置都坐不稳。</content>

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  第二百二十七章 梁山泊建制了【求订阅】

  再说那杜充，将花荣派去淄州送死后，便连连发令叫登莱、潍州等地，尽起民勇，前来增援青州，还亲自手书一封递向了曾头市，却是看中了曾家那几千庄客。好话说了一大堆，曾头市却半点反应也没。

  曾弄他一个儿子的性命就还攥在梁山泊的手心里呢，如何敢跳反？纵然杜充的许诺叫曾弄眼红不已，可曾头市依旧不见丝毫的动静。

  一个儿子的生命，曾弄不是不能丢弃。原著上这老头见势不妙，纵然丢了两个儿子的性命，也依旧要与梁山泊做和。可见一个儿子的性命并非是真正限制着曾头市的原因，那更大的原有还在于梁山泊犀利的兵马。

  曾头市是挺牛的，收拢一下庄客，能拉出三五千人马。但这点人马与高俅的二十万大军，与十节度麾下的兵马一比，就是不堪一击的了。

  曾弄父子已经有了一个清晰的认知，曾头市比起梁山泊来，就好比萤虫比皓月，站到官军一方也只是以卵击石。没人会自寻死路。老赵家是实力还很浑厚，可有力用不上又有个鸟用？他们父子现在就直面着梁山泊的威胁，怎可能现下放着安全不要，而去跳到一艘快沉的破船上？

  就算那梁山泊很欺人太甚，竟然规定治下田租不可高过三成五去，且这农税还收至田主，mmp，这是要割他们的肉，放他们的血啊。

  当然，梁山泊也免除了大批的苛捐杂税，更取消了粮米耗与支移，还废除了折变和丁口钱，可以说是叫地主士绅们所担负的税额也大大降低了。但东平府上下，广大的在梁山泊刀下活过来的地主士绅们，却没几个人记得陆谦的好。而是眼睛里只看到了梁山泊的恶毒。

  五六层的田租一下子看到了三成五，他们可都亏大了。

  每个人眼睛里只看到自家被放掉的血，却不看梁山泊为他们挽回了多大的利。按照梁山的税收制度，他们需要交纳的税赋比之老赵家治下可少的多了。若这些士绅地主个个都是实诚君子，自家有多少田亩就报多少田亩，那必然会负担大减。可若是勾结胥吏，隐瞒田亩之流，甚至是把田亩立假契分摊到百姓佃户身上，他们就是另外一说。

  陆谦留下唐斌引五千预备军驻守东平府，在整个东平府五县之地都被扫荡一遍，民间的丁勇、民团尽数被铲除的情况下，五千身强力壮的预备军，足以镇压整个东平府。

  用罗安为副将，唐斌分出一千兵马给他，镇守最北端的临邑县。叫山寨昔日学堂中一范姓老师做知府，反正是学习挺认真的一个人。卢旭为税务长官，丁六郎这个梁山泊埋藏在东平府城很长一段日子的棋子，也浮出水面，就任东平府治安官。

  有丁六做表率，当地的百姓都惊掉了一堆眼球。那丁六只是往日东平府内一寻常的小人物，无人识得，不曾想竟然隐藏的这般深邃。而丁六的表现也确实不凡，几乎是刚上任，便有数十个白役帮闲的前来投奔。他得梁山泊暗中的支柱，如此长日子里岂能半点成果都无

  那一出生就是不凡。

  便是不算之前的五十余衙役，只眼前这数十个的白役帮闲来投，将这些人被分配到治安局与税务局去，有他们这些地头蛇在，那东平府里的局面就将大不同于以往。

  治安局的效果是还未有见到，可税务局的成效却已经甚为夺目。特别是清丈科，成果显著。大量被查处的隐田为东平府的府库提供了很大一笔罚金。

  要知道，唐斌以东平留守的身份，半月前就下达了政令，叫府治百姓都向官府申报田亩，领取新田契，特别是城中那些存留下来的大户巨室。还特意点出，旦有瞒报，后果自负。可是那些地主富绅能够将手中田亩上报七成的，便已是老实。少数过分的，十上三二，那是红果果的在蔑视梁山泊军政府。

  陆谦一直留着丁六这遭暗棋不露人前，叫他暗中盯梢，那就是等在这的。可叫逮了个正着。

  那些耍着小聪明的地主富绅，全都倒了血霉。只城池周遭便有成千上万亩的隐田被查抄出来。这可都是上好的肥田，你还想不想要了？

  想要便是一笔高额罚金交上来。定价是这些田亩本身价值的三成。且它们的主人还要因为隐匿田亩偷逃粮税的罪名，被判罚补交漏税，并缴纳双倍粮税的惩罚。不然，那些田亩眨眼就是军政府的公田。

  是有点小“苛刻”。刚刚拿下的地盘，不好好安抚地方大户，却操刀子向人腰眼子上捅，要活生生的割肉放血，能不被人恨死么？

  但陆谦这点上却不会有半点的妥协。他出兵之前就拿定了注意，一切以我为主我的地盘我做主。那些活下来的士绅富户，要生存下去，要存在下去，那就要服从他的规矩。

  这亦是陆谦对天下地主士绅阶层的宣告我可没对你们赶尽杀绝。

  那些不长眼的是自己找死，可怪不得他。

  就如眼下查处的隐田，陆谦拿着它们当军功田，或是以田代薪，那今后几年的岁月里都不用再担忧东平府官吏军兵的饷银问题了。

  而这还只是城池周遭。

  是以，要整顿整个东平府境，那还是一个过程曲折，难度艰巨的任务。没人会心甘情愿的叫人在自己身上捅刀子放血的。今后很长一段时日就是梁山泊留守“政府”与“反动”士绅地主们的“缠缠绵绵”了。

  这个过程会在宋军反攻时候达到巅峰，而后会一直延续到他们彻底臣服的那一日。

  即便是宋室覆灭，这项斗争还依旧会存在，就好比陆谦前世那般多的企业偷税漏税一样。

  这就是一场永远会持续下去的斗争。

  这场斗争中，不存在有完结的那一日，只有完结的个体。

  可有人嚎啕大哭就有人喜笑颜开。与那些如丧考妣的地主富绅们不同，不少被分配中到税务系统的那些前白役帮闲们，却结结实实的发了一笔大财。

  那是一项手快有，手慢无的买卖。

  因为蛋糕就那么大，谁能抢到手谁就吃得到。那些“率先”之前查实的举报隐田的，经查只要属实，举报人都能获得罚金总额度中的一成作奖励。

  如果金额巨大，那奖励还能适当增高。

  这可是一笔大钱。

  且在税收部门中，如此规定已经延伸到了整个税务稽查中。

  查处偷税漏税者，一旦举报证实，就是至少一成的金额做大奖。而税务局本身也多劳多得，那偷税漏税版块，足可以截留一成以上的金额装入自家的小金库。

  虽然税务人员的薪俸也是固定的，可奖金与津贴却是没谱的。

  陆谦是挺相信钱能通神这句话的。这世界上或许有人真的不爱钱，可是太少太少。他如此规定就是要叫税务官们打起精神来，像一头犬般追寻每一个铜子的税钱。甚至为了保证税务系统的缉私行动之力度，陆谦都给税务局一个都的预备军做武力依仗。他们还可以根据自身财力多寡，来决定是否要招募辅警，要招募多少。

  反正这奖励出去的钱财都是偷税漏税的，是属于“多出来”的那一部分。

  来自信息时代的陆谦一直很感慨老美税务机关的牛掰。可惜，兔子国境内这般强大的机构是不可能出现的。但这并不耽搁他做一次拿来主义，将老美的那一模式变换个模样，安置在现下这个时空。

  “人的一生有两件事是不可避免的，一是死亡，一是纳税。”听起来很有【创建和谐家园】不是？

  陆谦也准备这般做，虽然他在农业赋税上的态度已经决定梁山泊在未来几年里，财政支出上必然是大大的赤字。可这并不耽搁在他打击偷税漏税的问题上锱铢必较。甚至是为了尽可能的在如此情况下增多税收，他还更有必要在这方面学习老美发掘最大潜力啊。

  让一切都用金钱来说话吧。

  用金钱来阻碍偷税漏税，用金钱来【创建和谐家园】税务人员的积极性。

  甚至在受贿索贿的问题陆谦也有非同一般的规定。与偷税漏税方面很相似，叫铁面孔目裴宣第一次听说的时候，眼睛都晕圈了。那是开天辟地的头一回，早前千年光景，从无听说过如此对付官员行贿受贿的法子的。叫裴宣情形来后，是叹为观止。

  首先在梁山泊治下，行贿受贿都属有罪。而告发行贿受贿者，行贿金额的四分之一至一半归告发者所有。这个告发者可以是税务官本人，也可以是行贿者本人，当然也能是第三者。反正那行贿受贿都要接受惩处，若那告发者是当事人其一，那人自可以免除刑罚。但要是第三者，他们两个就要倒霉了。

  这种规定还很简单粗暴，毕竟他不是专业的财会人员，对于老美的税务警察也只是道听途说，从没有主动的、神界的去了解过。

  整个税务制度就仿佛是陆谦种下的一颗理想之花。不管是去掉诸多苛捐杂税之理想，还是叫偷税漏税者无路可逃，这都是理想。就如他在行贿受贿上的限定一般，要消除【创建和谐家园】【创建和谐家园】之现象，那不可就是红果果的理想么？

  这时，陆谦带领的东路大军，分作了前中后三军，每军有个都头领。那花和尚就前军都头领，陆谦独领中军，左右是卢俊义与晁盖，这二人性格很不相同，但具是好汉，倒十分的想得；后路军由金【创建和谐家园】徐宁坐镇。

  大军直向青州而去，这淄州便就是拦路的头一块绊脚石。

  邹平县中，这日外出许久的解珍解宝兄弟，一路风尘仆仆的赶到城来，便向公廨里来求见。这县衙虽然堂皇，但衙门内外，尽是花荣的帐下。见到解家兄弟回来，自不须经过官场仪节，便由了二人进内堂会见。二人在堂外卸去行装，进得屋内见花荣便拜。

  花荣一手挽起一人，“二位贤弟来去上百里好不辛苦。我也不做虚掩，那梁山泊大军出动，可有详尽报来？”一壁厢叙话，一壁厢吩咐厨房里预备酒饭。

  小李广面色沉稳，他虽然久不与梁山泊联系，但对阵梁山泊，花荣心底却总有一分底气。他与梁山泊可是有着好大的香火的。那心中就总有一个声音在告诉他，梁山泊断不会害他性命。甚至他都晓得青州府里有个绰号唤做操刀鬼的人，与梁山泊关系很不一般。

  “将军，那梁山泊建制了。”

  解家兄弟先就放了个大炮仗，叫花容吃惊。之后将自己于东平府所见所闻事无巨细的说了，花容心想这可不就是建制么，梁山泊只差称王称霸了。解珍解宝又道梁山泊贼兵势大难抵，邹平县是必不可保，二人都力劝花荣早做打算。

  就在这时，衙门外忽然响起了声音，就听亲随来报，乃淄州唐通判领五百兵来到。那唐通判骑马直冲公廨来，现下已经到了门外。

  花荣听了是又惊又喜。

  第二百二十八章 文官嘴脸【求订阅】

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  变化来得太突然，眼睛一眨老母鸡变鸭。那淄州的唐通判已经喝令随从将解家兄弟给拿下了。花荣目瞪口呆，被这操作都吓愣了。

  这唐通判打马直奔公廨，花荣就亲自来迎接。彼此客套一二后，花荣就急把解珍解宝探听到的消息告于那唐通判听。梁山泊建制了，在东平府立下了自己的‘官府’，并且还要‘溯本还原’，都直接设立乡官了。与老赵家建国时候的里正，现在的都保长都不一样，而是类似于秦汉时候的亭长、啬夫，这可不是个很重要的信息。当下的京东东路各州府中，至今还有不少官员以为梁山泊是强盗行径，而非是老虎出山，占地为王。

  而现在这一消息便是最直接不过的证据。那唐通判听闻后便急忙让花荣召解家兄弟上前问话，一番对奏后，适才还满脸忧愁的唐通判，翻脸就喝令随从将解家兄弟拿下。直将花荣惊呆，那解珍解宝也几句挣扎，可是后者早有准备，岂能容得他们挣扎的下？

  “唐公，这是何道理？”花荣气结：“我两位兄弟冒着刀枪之危前往东平府打探敌情，辛苦访得紧要消息，回转来报。不说有大功也自有一番苦劳，何至于被捉拿？”

  解珍解宝也自在叫嚷着不服。他们可是一心一意的给官府卖力，这淄州都危在旦夕了，他们要报答花荣的知遇之恩，亦是因为与梁山泊血仇，都没有丝毫离去返乡的念头。何至于反被官府无辜擒拿？

  唐通判冷哼一笑，把手挥下道：“且将这二贼押下去。内中情由，本官再与将军细说。”

  那却是出林龙邹渊与独角龙邹润叔侄，前不久被陆谦暗中遣回登莱招兵买马，好应和海路上的阮家兄弟，如此露了行踪。虽然未被当地官府缉拿到，却有被邹家叔侄招揽的登莱道好汉落入官府的手中，而那人也非是钢筋铁骨真英雄，三木之下是通通道了来。将邹家叔侄卖了个干净。

  如此登州官府方知道，那本府兵马提辖病尉迟孙立，竟只是力战被俘，而非力战身亡。

  这消息随着塘报送到淄州孟知州手中，后者是知道花荣处情况的，晓得那孙立的两个表兄弟，两头蛇解珍双尾蝎解宝正在花荣帐下行走，还深得花荣的气重。于是便有了眼下的一幕。

  花荣摁着闷气听了因果，可这胸膛里的人士大夫的优越感糊了一脸不可。

  孙立算甚？也配跟相州韩氏比肩？

  “将军息怒，息怒。且听本官道来。”唐通判对于花荣的反驳丝毫不意外，武夫么，便是长的再英挺俊俏，也是一介粗胚，如何有他们读书人的一肚子锦绣？

  “将军且以为这淄州真可保下？”唐通判满脸的不以为然。淄州兵少将寡，钱粮两缺，如何抵挡的下梁山泊的百战精兵？

  照他与孟知州的想法，花荣此刻已经该从邹平南撤了，到了淄州城坚守那几日，便趁机突围。真要在淄州死守，那是真的缺心眼。

  甚至这淄州一丢，青州益都城亦是难保，最后是登莱两州……，大半个京东路都要落入梁山泊的手中也未尝不可能。

  但这般叛逆一起，朝廷固然会调集精锐西军前来镇压，可他们这些京东路的官员们，去也难落得一个好。非是所有人都是韩家子的。彰德府丢的轻松惬意，韩肖胄也屁事没有，梁山泊走了后他拍拍【创建和谐家园】继续回来做自己的彰德知府，甚至还要筹集民间善款重修昼锦堂；也非是所有人都有梁世杰一样的靠山，大名府那等重地，半年里连丢了两次，都还半点责罚没有。

  他们这些人想要脱罪，可就要寻一个像模像样的替死鬼了。