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  于是朝野无不欢悦，希望圣主皇帝的这次封禅，能真正带来天下泰平。

  政事堂内，宰相们在会食时决定，先在淮南推行“淮海行中书省”，而后再将宣歙、浙西和浙东合并，为“江东行中书省”，后者便以前浙西观察使王纬升格为“江东行中书省门下侍郎平章事”，前宣歙观察使刘赞和浙东观察使李若初为江东省参知政事，负责佐貮，行省宰相和参知政事不再兼任刺史——高岳的行中书省各司架构，则由高岳自己搭设，以此两省为试验，一旦稳便，便继而于鄂岳、山南东道、荆南、湖南、福建、江南西道这五道推行。

  入冬，江东行省的合并遭遇些麻烦。

  王纬【创建和谐家园】了参知政事、各司郎中及各州刺史，于行省临时官署里议事，首要的便是敲定行省的“会府”所在（以前叫治所、理所，节度使军府和州治所往往是合而为一的，此后行省的中核官署便叫会府，简称为省会）——杭州刺史说我杭州十万户人家，应该将会府设在杭州；而苏州刺史不干，他说整个江左赋税我苏州承担良多，应该设在苏州；明州刺史则说镇海军驻屯地便在我这里，最大的良港也在我这里，会府理应是我明州；常州刺史说你们都是谬论，给朝廷的漕运都是从我京口走的，你等还想自立门户不成？

  王纬则属意于将会府迁徙到常州上元的金陵，结果遭到蜂拥质疑反对，“金陵这地，分属不明，常州说是常州的，宣州说是宣州的，又与淮海行省的和州、滁州暧昧不清，实在是不尴不尬！”

  如此激烈辩驳了半月，最后还是王纬和佐貮的刘赞、李若初动用权力，直接拍板：江左的省会，此后就在金陵石头城。

  不过在淮海行省，这种争论不可能有，高岳就是天，他说什么那就是什么。

  所以高岳直接请朝中的中书舍人刘德室来为行省参知政事，原蔡州刺史武元衡则直接来为另外位参知政事！

  8.桑田织锦坊

  扬州的军府衙署换了匾额，新上的是“淮海行中书省”六个鎏金的字样。

  蔡逢元、郭再贞等为武毅军正副宣抚使，徐泗则为镇戍军宣抚使，顾秀为武毅军行军司马。在衙司内，韩愈自动解除了原本的江都县令兼幕府推官的角色，被拔擢为了行省右司员外郎，想到自己三十出头便是郎官身份，韩愈霎是激动。

  至于裴度，升为七品殿中侍御史，为巡院四司里的“经界司”一把手。而欧阳詹，则同样以七品官衔知高岳直属的笔架阁，成为高岳身边的秘书，取代原来幕府掌书记职分。

  行省衙署的中堂案上，摆着细密的陶土模型，护国寺明玄法师的两位徒弟，汝南主事僧光眇、洁眇正在给高岳、武元衡（刘德室尚未下车到任）指点描述：

  “二位宰相、参政，现在淮扬农人环绕庐舍所植的桑树，已无法满足织造监司的需求，所以贫僧斗胆，便先做出这个‘桑田织锦坊’的陶土模型来，此后淮扬大规模推广环王稻后，扬州七县和楚州，原本因海水浸灌而无法播种的土地，只要围好堰便全能种稻，再加其余九州的稻麦，人、军所食不会匮乏，便可匀出部分田地来，筑桑田、棉田，大兴织造业。”

  “这桑田的产出有衡量的标准没有？”武元衡问到。

  两位和尚便回答说有的，通常是“十亩百树五匹绢”，也就是十亩地可种百株桑树，所受桑叶养蚕可得五匹上好的绢，大抵和种田的收益相当。

  为了降低成本，和尚就指着模型说，桑田织锦坊就是用大块土地，集中种桑，桑树还可与豆、芜菁等混种，而后在桑田和桑园汇聚要冲，筑起蚕室，备好蚕具，再筑起织锦大作坊来，陈设二百三百乃至更多的织机，且有印染的作坊：由官府、大寺雇佣织造户来，模仿大明宫的织造署或内作使，把机织、编织、纺纱、染色四大不同的工序全都包办，所得的锦罗绸缎，即可内销各地，也可行售海外。只要在水陆通达地搞起桑田织锦坊或织棉坊来，产量既大，本钱便低，很快便能形成洼地效应，不断吸聚更多的散户，集中在城廓织坊的四面来。

  另外如桑叶、蚕还有生丝过剩，还能交给商贾，让他们卖给散户包织。

  高岳点点头，以前长安和各州县的织锦坊，生产的货品就是上贡用的，如今扬州的“桑田织锦坊”是要真正产生经济效益的。

  “这印染？”武元衡又有疑惑。

  两位和尚便说染红的话便用红花，此物多产于蜀地；染紫的话就用苏木，此物多从南海贸易得来；染黄则用柘木，淮扬本地就有出产；而染黑则用橡木子，以幽燕、渤海之地为佳品。

  染丝绸还费些功夫，可染棉丝则全不费功夫。

  “看来以后不专注于贸易，互通有无便不可了。”武元衡对此是深有感触。

  “掘子军派去掘通灵渠，勾连剑南、岭南和我淮南、江东之地，就是这个道理。”高岳说到。

  织锦坊如建起来，海船贸易如发达起来，淮海行省、江东行省对贵重钱币的需求便会越来越大，单单靠铜钱是无法满足的。

  这便是高岳船队，第二次航向日本的根本目标所在。

  拥有司南针的导航技术，及雇佣胡商所改良的船体和船帆，张熙和张保高的十八艘海船，非常顺利地进抵到了倭国五岛群的女岛处，因为在这里有座标志性的灯塔。

  顺带着张保高的船，还救起了艘撞到礁石上残破下沉的倭国船，救起了其间的二十来人，其余人全都化为浮尸，顺着岛屿四面的洋流四处飘散，惨不忍睹。

  被救上的人中，有位僧侣年龄和张保高相仿，然后张保高就问这和尚说：“法名是什么，会说唐话吗？”

  那和尚便说我是“遣唐船”上的请益僧，来自和泉国禛尾山寺，俗名为真鱼，法名叫做空海，准备入唐求法，我十五岁起就和日本的三皇子伊予亲王一道学习论语、左传、诗经和尚书，其后更是自己用汉字写出过《聋瞽指归》这部作品，再加上日本也有一批归化的唐人——所以唐话，我还是会说的。

  张保高望望空海和尚，又望望翻沉的倭船的残骸，他能看出倭船的制造技术有多么的落后不堪：船体就是个箱子，船帆还是网状的，又没有大舵。

  “你们乘着这样的船只渡海，根本是九死一生。”

  周身湿透，瑟瑟发抖的空海，张开冻得乌黑的嘴唇，痛苦地对张保高“坦承”：遣唐使每次出航，都有四艘船只，每船一百人，可往往刚过筑紫来到外海，不是搁浅，便是沉没，或者不晓得漂移到哪里去了，所谓每次都出去四艘，实则就是要博个概率，四艘尽量能有一艘抵达唐土就阿弥陀佛了，就算是这一艘，也不能有固定的目的地，总之漂到哪儿算哪儿，只要在唐土某处上岸便行，所以漂到福州乃至潮州、广州，都不是不可能的。

  张保高豪爽地大笑，拍着空海的肩膀，说：“以后这片海洋，由我代理大唐卫国公来管理，你们再去唐土，便坐我的船好了，我叫张保高！”

  空海就问张保高，你是从扬州来的，那横渡海洋来到这里，花费多久？

  张保高回答说，六天而已。

  空海就沉默了。

  技术碾压带来的沉默。

  随后，唐家的庞大船队，载着大难不死的空海等人，先来到了博多津处。

  因为这里是出入日本的玄关，“西日本都城”太宰府所在地。

  太宰府，实则是座小型的城市，其坐落于筑紫山野间，模仿的是唐朝的条坊制，分为左右两个外郭，各有十二坊，其中国府政厅位于右郭，环绕着藏司、税司、药司、匠司、城门司、器杖司、防人兵马所、主船所、染物所、作纸所等机构，一副麻雀虽小、五脏俱全的气派。

  张熙和张保高想要进一步入濑户内海，前往难波津，直接和倭国朝廷谈判，便要先获得太宰府的许可。

  而今的太宰帅，是日本中纳言藤原雄友，他在国府里看到张熙和张保高居然带着空海和尚一并来，便诧异地问空海：“方启程，佐伯真鱼，怎忽归？”

  9.筑紫太宰帅

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  佐伯真鱼，正是空海的俗名。

  空海的父亲是赞岐国多度郡的郡司佐伯田公，母亲是宫廷侍读阿刀大足的女儿，受母家的影响，空海精通汉学，便在情理之中。

  而空海在宫廷里读书时，他的同学就是伊予亲王——这位亲王是桓武【创建和谐家园】和藤原吉子的孩子，而吉子又是太宰帅藤原雄友的妹妹——所以空海能成为请益僧，乘船前往唐土，也都是藤原雄友在其中帮忙运作的。

  可悲惨的是，藤原雄友哪里知道，空海的船和其他三艘船，刚到五岛就沉的沉、失踪的失踪，好在空海命大，得到唐人来航海船的救助，才保全了性命。

  经过空海的解释，太宰帅藤原雄友算是明白了，面前这位叫张熙的将军，是大唐卫国公的使节，来此的目的就是要通商的，可藤原雄友感到很为难：“白村江，合纵连衡，不信任。”

  原来，此刻的东亚外交，四位主角即唐、渤海、新罗和日本，关系还挺复杂的。

  几百年前，那时候还叫倭国的日本力量强大，多次渡海入侵朝鲜半岛，一度让新罗、加罗、百济等小国臣服，也算有段光辉岁月。

  但到了隋唐，大陆政权涉入到了朝鲜半岛的争斗里来，因唐最早和高句丽为敌，便与新罗结盟夹攻之，为了扫除百济这个障碍，唐和新罗的联军，又开辟了对百济的分战场。百济弱小不抵事，很快被踩灭，倭国这时不自量力，支援百济遗民企图复国，结果在白村江和唐.新罗的联军爆发大战，倭军被打得惨败，舟师被焚，海水尽赤。战后，天智【创建和谐家园】吓得把都城从临海的难波，迁去内陆的近江，还大批征调农民充当“防人”，在筑紫、周防等地构筑城寨，没日没夜地害怕唐和新罗会登陆——实际上日本最怕的事，就是来自西面的大陆政权，会渡海把它给灭了，这是种岛国式的恐惧，这样的恐惧日本经历了三次，一次便是它和唐的白村江战后，第二次是元世祖忽必烈来袭，还有第三次便是那个叼着玉米烟斗戴墨镜的家伙成为日本太上皇（不过这次是从东面大陆来的）。

  所以这一百多年来，日本虽然不断派出遣唐使和请益僧，可这些都只是制度和宗教上的交流，其他的特别是贸易往来，日本实则是严格禁止的，尤其是唐在安史之乱后势力一度衰减，而新罗也开始不断爆发饥馑，失却生路的新罗人便和肃慎人合作，成为海贼，不断劫掠日本沿岸，导致日本和新罗关系很是紧张，由是日本便探索和继承高句丽势力的渤海国交好的模式，怕的就是唐会和新罗再度联手来为难它——所以日本朝廷对国内不断颁发诏令制文，强调“除去官府组织的遣唐使外，其余寸板片帆不准下海！”，想的就是尽量不卷入到大陆的事务里，免得白村江的惨剧重演。

  然而张熙却恳请藤原雄友说，此次来不但是为了给山部王（桓武【创建和谐家园】）商谈贸易的，且还有个重要的目标，便是给山部王献礼的，请务必让我等去难波。

  藤原雄友还在犹豫，张保高便说：“大都督（太宰府等同于唐的大都督府）在上，而今唐再度强大，燕贼安禄山、史思明皆死，其数个余烬方镇也将被我主人卫国公削平，而卫国公绝无征伐你倭国的想法，派遣我等来不过是三个目的。”

  在得到太宰帅的许可后，张保高就说出三个目的：

  “第一个目的，是希望可以与倭国通商交好，此后谁可以与我家主人贸易，谁就能掌握倭国的霸权；

  第二个目的，卫国公希望唐、新罗、日本三国携手，清扫海贼，这样倭国此后绝无海贼入寇的忧患，而入我唐请益的官吏、僧侣停留期便可延长，且我唐愿用官费支用其生计所需（日本当时贸易封闭，穷得叮当响，遣唐使在中国得不到本国的俸料，只能厚脸皮让唐政府出钱来养，安史之乱后唐政府自己都困难了，便强行规定缩短遣唐使停留时间，由原本五年缩为两年）；

  当然还有第三个目的......”

  说到这里，张保高狡猾地笑笑，对空海说：“卫国公答应过，只要能和筑紫、难波通商，他愿交易些好的东西来，帮助倭国东征早日功成！”

  所谓的“好东西”，便是战马。

  很快，太宰府水城外的高岗处，张熙和张保高船队携带来的五十匹战马，嘶鸣咆哮着，终于摆脱了船舱栅笼的拘束，在草野上尽情驰骋，这群全是西北吐谷浑、党项等城傍豢养的骏马，宛若蛟龙般神武，吓得四面松林处，矮小而衣甲破旧的太宰府防人、健儿们奔来逃去，生怕被这些高大的战马给冲撞踩踏。

  张保高飞奔而上，跨上了其中一匹青灰色的吐谷浑战马，此马号称“龙种”，然后对两名随船来的军士喊到，拿长槊来。

  军士便将一丈八尺的长槊抛过来，张保高扬臂接住，将槊柄夹住，俯身策马一个冲刺，用槊刃接连刺穿三处箭靶，无不粉碎。

  接着张保高勒住缰绳，将长槊扛在肩膀，在目瞪口呆的藤原雄友前绕了三个小圈，问到“如何？只要有三百匹这样的战马，杀败你们东面的虾夷，还不是轻而易举！”

  藤原雄友对空海惊呼：“风雷电，骑马武士，太厉害。”

  空海合掌回答：“渤海国也有良马，然则多被唐土的平卢军节度使李师古买走。”

  藤原雄友便不说话了。

  因为李师古手中有钱，渤海国卖马，就认那钱。

  日本虽然表面和渤海国建交，可对方却从来不愿卖马，只因日本没钱转通，也没什么实物能让渤海国开心渴求的，肯用战马来换的。

  “唐马优，博买三百，如何换？”太宰府政厅中，藤原雄友妥协，开口询问张熙道。

  张熙便说，这些战马都是最好的，卖的话一匹得八十贯钱，此次带来五十匹，就是四千贯。

  藤原雄友听到此，额头上的汗都流下来。

  四千贯，四千贯铜钱，日本国很难找出来这么多的钱，更别说这只是五十匹马的价钱，要是三百匹或者更多的话......

  “如果大都督肯开去往难波的长牒传符给我，情愿将此五十匹马送给太宰府。”张熙看到藤原雄友的表情，开出了个对方无法拒绝的价码。</content>

  10.大唐船来航

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  最终藤原雄友还是在木简上，写下了放行的长牒。

  张熙也言出必行，把五十匹战马全都留在太宰府，当作买路钱。

  太宰府城北的松林里，随船来的一群白水郎，坐在地上用松枝比划，而后窃窃私语，他们在观察太宰府周围的营地规模，“可怜，怕是连一千人都没有。”

  这说的是整个太宰府内的防人军力。

  “就这还说是九国二岛的镇守府所在......卫国公的淮海行省，光是镇戍军就有书上也都降低格调，朕只能叫山部王了。

  “是也，只希望唐船能尽快退走便好。”

  “若唐船，索取通商，可奈何？”

  “在外交上虚以逶迤便好，此外我朝的军力全都集中在奥羽一带，即便火速让征夷大将军田村麿退回来，怕是也来不及。”菅野真道的想法便是拖、欺骗，等待唐船满足了，离去了，便彻底强化太宰府和周防长门的防御，彻底锁禁海路，不让任何唐或新罗的船只进来。

  御台帐的垂帘后，【创建和谐家园】就询问该派谁人前去和唐船交涉？

  菅野真道就说得要有个精通唐土的人为副使，另外再让位忠诚可靠的本国大臣为正使，统一口径，便可以。

  【创建和谐家园】让菅野真道推举。

  “副使人选，自然是清海惟岳最为妥当。”

  因为清海惟岳，原名叫做沈惟岳。</content>

  11.难波宫商谈

  沈惟岳，自然是【创建和谐家园】出身。

  但他现在已归化日本，并且得到了【创建和谐家园】赐予的官位。

  另外被桓武【创建和谐家园】指定的谈判正使，是正五位左中弁藤原仲成。

  谈判的地点，被设定在难波宫朱雀门左侧的六角塔中。难波宫，本来一度也是【创建和谐家园】营修的“新京”，可后来因种种原因而被废止，便空留下一群建筑物，通常作为接待贡纳使者的场所。

  “卫国公给予山部王的馈赠，可直接于此宫中陈设，而后由本人转送去平安京；

  唐船不可逾越淀津，否则将被视为对日本国的入侵；

  唐船须在三日内启碇返航，沿路不得有所逗留。”

  六角塔下的树荫帷幕中，藤原仲成所提出的条件，由旁坐的清海惟岳一一翻译成汉话，足见日本方的态度非常强硬。

  此刻高岳方的使者张熙看到清海惟岳，便突然用汉话质问他，“你是前越州浦阳府的折冲，沈惟岳？”