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与公孙歂并驾齐驱的俨然便是新晋的大汉卑禾侯瓦素各。
年节时，汉帝刘启已派特使前往北地与安定等诸郡，收拢卑禾部族的羌人战俘，尽速送往狄道，交由陇西太守吴蒯看押。只待瓦素各抵达狄道，便会与之交接，由他率领回归西北草原。
“卑禾候近日愁眉不展，不知为何事忧心？”
驻马歇息时，公孙歂见瓦素各复又眉头紧皱，望向身后的长安城，微笑着问道。
瓦素各摇头苦笑道：“公孙将军何必明知故问？如今我族尽没，我也仅剩楋跋子一个亲人，自是放心不下。”
公孙歂劝慰道：“殿下既已应诺护她周全，自是一言九鼎。你也莫无需过多牵挂，好好替朝廷办差才是正理。”
瓦素各幽幽叹了口气，颓唐道：“我已陷全族于万劫不复之地，又有何面目再去见族中勇士？”
公孙歂眉毛一扬，正色道：“自怨自艾又有何用？如今陛下将你封为卑禾候，又有意释放你族万余降兵，重新归你统帅，已是皇恩浩荡。若是能戴罪立功，将来何愁不能复兴卑禾部族？望你莫要辜负了陛下的厚望才是，否则便是真是让卑禾族苗裔断绝了！”
瓦素各没有反驳，只是自嘲的笑了笑。
他如今别无选择，爱女已被汉国以保护的名义，押为人质。被随之释放的麾下卑禾诸将，身边也时刻跟随着大汉死士，便是想要抵抗，也是痴心妄想。
为了让卑禾部族能够存留，他只能老老实实做个傀儡，做大汉皇帝的屠刀，砍向西羌诸部。
草原上的男儿本就是跟随强者，弱者为奴为婢，做牛做马乃是天经地义之事，卑禾部族的将士对臣服大汉倒也不甚抵触。何况大汉皇帝不但封瓦素各为卑禾候，还暗中承诺为卑禾部族单独开放陇西边市，让他们用奴隶和牲畜换取粮草兵械，这是西羌诸部原本梦寐以求的好事。
大汉安夷将军公孙歂麾下的近万精骑，也会进驻西北草原，随时支援卑禾部族。当然，更多的是监视和督促，但凡卑禾部族有丝毫异动，这些精骑便会让瓦素各全族重新回到地狱的最深处。
其实瓦素各并未完全看清大汉朝廷的真正意图，公孙歂之所以率军进驻西北草原，协助卑禾部族，其实还身负着另外几项重任。
首先便是练兵，不但要让麾下将士试着适应当地气候，积累高原行军和作战的经验。还要让虎贲和羽林两校的将官团进行体验和实地勘测，以便为日后大军西征和【创建和谐家园】提供行军线路和可行性建议。
其次，便是在西羌各族中传播汉语，宣扬汉军的威势，并逐步神话大汉天子。这是一个耗时久见效慢的笨法子，但日积月累后，反而更能稳固大汉对西北地区的统治。
刘彻可不是想进行民族归化和融合，而是尽力将【创建和谐家园】提升到高等民族的位置，给游牧民族造成无可抵挡的印象，巩固大汉统治权的正当性，造神运动更是从游牧民族的信仰中彻底建立对大汉天子的畏惧心理。
最重要的还是奴隶，面对即将铺开的几项基础建设，大汉帝国急需大量精壮奴隶。
刘彻再三叮嘱公孙歂，此番进驻西北草原，应把掳掠奴隶列为首要任务。为了激励将士，刘彻甚至开出了每个精壮奴隶赏万钱的高价，不论男女，并得刘启应诺，无需上缴国库。
刘彻无法得知西羌及月氏等游牧民族到底有多少人口，但想来若能掳掠百万精壮，对于西北各族都是巨大的打击。
尤是后世的藏区，由于交通和通讯的落后，若是刘彻的有生之年尚不能形成有效统治，他不介意将这些地方尽数变成无人区。留着千里无人荒漠，待后人开发，总比放任不理，形成后世的吐蕃等烫手山芋要好。
万余骑兵行军所需的辎重粮草不是小数目，数千辆大车跟着大军拖沓而行。所幸西北大道的修筑已进行了数月，长安，天水，陇西一线的部分道路都铺上了沥青，其余尚未来得及修筑的道路也已修葺平整，只等石油作坊炮制出的沥青运至，便可立即浇筑。
马蹄踏在平整宽阔的沥青大道上，发出笃笃的闷响。原本负责筑路的沿途监工还担心大军的行进踩坏了他们辛苦修筑好的大道，但直到绵延数里的骑兵和辎重全数通过，沥青大道除了某些地段出现些小凹陷，却并未出现大的裂缝和崩坏。
沥青大道经过大军通行的意外考验后，负责督办的管事们纷纷向主家通报消息，详细叙述了沥青大道出乎意料的品质。大汉权贵们可不蠢，如今他们都知道皇室实业为筑路投下的大笔银钱，是可以通过收取商队的甚么“过路费”进行回收。
一条坚固平坦，无需时常修葺维护，沿途还有军队守护，无惧盗匪的畅通商路，对于商队而言是多么重要，这是不言而喻的。
大汉权贵们仿佛已看到络绎不绝的商队涌上了这条商道，将大笔银钱扔进皇室实业的府库。
他们不傻，自然不敢从皇室实业虎口夺食。但他们的眼光放得更远，如今沥青大道的铺设仅限于京畿各郡和西北大道。那么大汉广阔的中原和江北，便成了大汉权贵们眼中的大肥肉。尤是多雨的大河中下游，每到雨季，道路往往泥泞不堪，无法行车。若是有那么一条沥青大道，简直就是会下金蛋的老母鸡啊。
汉帝刘启登基至今整好十年，却从未如近日一般厌烦出席早朝。
满朝文武似乎无事可做，或是府中钱财过多，争先恐后的嚷着要为国效力，出资修路。每日上朝，朝臣们歌颂完皇上英明，四海升平，就开始纷纷进言筑路，一副为国为民，死而后已的贤臣模样。
刘启虽旧疾缠身，却也不是耳目昏聩，自然知道他们心中的小算盘。
无奈的是，在崇尚黄老之术的汉初，皇室说到底也不过是大汉最顶尖的大贵族罢了。大汉天子虽名义上富有四海，但吃独食是万万不行的。否则皇帝也不需要另外设立少府，为皇室敛财，和国库严格区分开来。
万事由头，皆是沥青大道惹起的，刘启自然毫不客气的命太子刘彻尽速平息此事。
刘彻心中哀叹不已，道路收费可是一项复杂的系统工程，不是他一个门外汉能够轻易解决的。
其实将道路支线全部交由各大世家出资修建，刘彻觉得利大于弊。
毕竟若是交由各地郡县官吏修路，在如今的官僚体系下，【创建和谐家园】【创建和谐家园】暂且不提，单单敷衍了事的【创建和谐家园】工程就足以让中央政府头疼不已。然而交由各大世家自行出资修筑，让他们收取过路费，反而他们会尽心修筑，并时常维护，以便吸引更多的商队上路。
这就叫市场经济的初级阶段，也是市场竞争机制的大汉版。只要主干线牢牢掌握在皇室实业手中，相信各大世家也无法掌控未来的帝国交通。
唯一让刘彻担忧的是，各大世家在收费问题上，似乎只看到收益，万一将来短时间无法收回成本，他们恐怕会暗地强迫商队缴纳高额费用，甚至强迫各自封邑的商人必须额外缴纳费用。
竭泽而渔，不是刘彻想要的，却是大汉权贵们干得出来的。
“诶，摸着石头过河嘛，反正俺也不是神，权且一试也罢。”
刘彻暗自叹息，随即跑到寝殿昏睡了过去。
翌日早朝后，面色憔悴的刘彻将《大汉收费道路管理条例》整理成册，交到了皇帝老爹手中，又细细讲解了大半天，才被似懂非懂的刘启放回去歇息。
刘启召来廷尉汲黯，让他照着汉律的制式，将这份册子上的章程制成律法，尽速颁布。满头雾水的汲黯自然又找到始作俑者，太子刘彻商议。
刘彻不由满脑袋黑线，没想到皇帝老爹竟然还想到立法，实在太想当然了，殊不知皇帝一张嘴，太子跑断腿。
涉及律法，刘彻不由愈发慎重起来，他不但给汲黯详细讲解了其中的不甚周详之处，甚至还恶趣味的提出了“【创建和谐家园】补偿”，“交通罚则”这些宽泛的概念。乃至到最后，两人不得不跑到中央官署，和丞相袁盎，太农令曹栾，少府卿陈俞三人，一同商议起关于道路等级审计和收费标准制定得一系列细则。
整整半个月，被后世称为大汉首部道路交通法规的《大汉通路律》俨然成型。从原本刘彻上呈的薄薄小手册，变成十余本线装书修订而成的大部头。
望着廷尉府内新近誊刻的律法碑文，刘彻耸耸肩，暗自腹诽不已：“玩穿越真特么累人，还要参与立法工作，作者能不能给我个无敌主角光环？这些琐事让手下的小弟做好就是！”
登时，天边乌云滚滚，雷声震天，劈在廷尉府门外的地面上，赫然留下三个大字——不可能
第一百六十五章 载人运输（修）
汉六十年春，在太子刘彻的强烈建议下，汉帝刘启下诏，解除进入函谷关的关禁。
秦朝严刑峻法，为了保卫首都咸阳的安全，没有官府正式行文作为特别通行证，不得出入函谷关，这就是关禁。
大汉立朝后，政通人和，盗贼、叛乱虽未绝迹，却已经不是社会的主要矛盾了。朝廷为了彰显太平，一度解禁函谷关，只需持有类似于路引的符节即可自由通行。
然而在吴楚之乱后，汉帝刘启复置函谷关，更变本加厉的下令用繻作为出入关卡的凭证，繻是用帛制成，比竹制符节要珍贵得多，发放的数量也极少，因此照成函谷关的通关人数骤降。这对关中和中原之间形成了严重的隔绝，更对货物流通照成了极其恶劣的影响。
刘启之所以接受刘彻的建议，不只是因为中原诸侯已然被重创，无力再对抗中央政府，更是因为大批的物资必须迅速从关中源源运往中原乃至南疆。
首要的便是化肥，去年由于硫酸作坊的产量有限，导致化肥作坊经常空转，产出的化肥仅仅供给了京畿七郡之地的官田。所余的少部分化肥便被入股皇室实业的大汉权贵们照股权比例瓜分一空。
而在去年冬天，大量的硫酸作坊和化肥作坊经过严格选址和精心规划，迅速落成，产能瞬间翻了几番。不但供应京畿各郡官田毫无问题，甚至在诸位皇子交由朝廷代管的封国所需化肥，也都已起运。
眼看春耕在即，去年已吃到甜头的大汉权贵们，也都确认了化肥至少能提高五成亩产的奇效，哪还能任由皇室吃独食。他们纷纷上奏刘启，希望能获得更多的化肥，以便在各自的封邑施用。
此时的渭河和黄河中上游才刚刚开始解冻，水运对于数百万石化肥而言，简直是噩梦般的想法。函谷关便是唯一可以迅速运输的通道，刘启即便作为大汉天子，也不得不考虑为了尽早获得而眼放绿光的各大世家，顺势便允了刘彻解除函谷关禁的建议。
其次要大量运输的便是沥青，当初入股皇室实业的各大世家在年节前再次领取了数额庞大的红利。然而他们还未把这些银钱捂热，又尽数用来预购了石油作坊炮制出的沥青。只因汉帝刘启已然下诏，由少府向各郡县最为顶级的世家豪强颁发了路权，允许他们在自行修筑的沥青大道上收取商队的过路费。
当然，路权是有严格限制的。首先便是道路的质量要交由少府派人审议，收费标准也有相应的等级。若有违反，情节严重者，是要收归国有，足以让筑路者血本无归。各大世家对此毫无疑义，无规矩不成方圆，面对日益强势的皇权，他们没有丝毫要触碰天子底限的想法。
皇室实业的董事长刘非并未为失去路权的垄断地位而失落，反而显得极为兴奋。他早早便得知了要解除关禁的消息，面对即将井喷的货流量，集团旗下的“帝国物流”终于迎来了难得的契机。
太子刘彻曾描绘出不少大型车驾的构造图，命遗孤内院中的格物院和太子詹事府的工匠分别试制。如今已有很大的进展，安装了铁质车轴的四轮货车，载货量比原本的畜力二轮车和人力独轮车要大上不少。
其实四轮车驾在商周时期就已出现，但是很快就被弃而不用。
四轮车驾最初只不过是一具有窗的箱子，以皮带悬吊在无簧板的车架上，相对而坐的旅客需要忍受不断的摇动与跳跃。另外，由于中国古代车驾没有转向机构，四轮车驾往往需要极大的转弯半径，想要在窄道上调头更是难上加难。
其次，四轮车驾虽载货量大，但在华夏大地却不方便。
尤其在文明发源地黄土高原和长江中游，前者车轮压上去会有很深的车辙，轮子多了反而不稳；后者古代到处是沼泽和森林湖泊，同样不适合。华北平原可以走四轮车，只是所占面积太小，总不能不停换车吧，还是二轮车合适。中国降水集中在夏季，土路很容易冲毁，二轮车比四轮车更容易通过。
道路问题，如今随着即将铺设的沥青大道，迎刃而解。
即便是来不及铺设沥青的路面，朝廷也命各郡县尽速修葺秦朝直道，将出现土质疏松的路段重新夯实。甚至在少府派出的督办要求下，将路面重新整葺。让路面中间稍稍隆起，形成小弧形，这样下雨的时候水就不会聚集，而是顺势流向边边，分散到两旁的石砌沟渠。
而四轮车驾的转向系统，正是刘彻最拿手的本事。
如今汉朝的冶炼技术，完全可以制作出古罗马人设计的前转向机构。让前轮比后轮小，四轮车驾用旋转式前轴以转动方向，用整片的轮辋与轮箍以增加强度，同时用镶有金属边的轮毂以减少磨擦。再将前车桥与双辕杆是制作在一起的，它通过旋转的枢轴与底盘连结起来，因此易于转向。
至于减震系统，刘彻却是无能为力，毕竟没有弹簧，更没有橡胶。他只能将照着后世某些减震器的构造解析出来，便交由工匠们自己去琢磨。
其实中国古代虽无弹簧，但是车轮是用整根的木条做成，本身就具一定弹性。其次，木轮并不是【创建和谐家园】的，一般都用麻草包住车轮以达到减震效果。当然，富有的权贵们，则是用很厚的布帛或皮革包裹起来，这样除防止水浸之外，也具相当的减震作用。
最终的结果让刘彻不由赞叹古人的智慧，工匠们在车上设置了伏兔和当兔，以达到减震的效果。
伏兔顺置于车轴上，形状近似长方体，上窄下宽，上平载舆。下有半圆形凹口，与轴相合而夹持之。舆，伏兔和轴三者以皮条捆缚为一体。如此一来，对轴和舆底轸木起到了一定的保护作用，又有很好的减震效果。
当兔很简单，就是在两辕之下，轴之上放置的木块构件，防止车轮侧向移动，以辅助伏兔进行减震。
刘彻不可置信的看着眼前的伏兔和当兔构件，艰难的吞了吞唾沫，不禁脱口而出：“我擦！减震弹簧钢板还可这么搞？纯木质结构？吉利和比亚迪，你们的汽车减震那么烂，还对得起先人不？！”
刘彻觉得自己白白念到机械专业的研究生，后世的应试教育实在是毒害了创造力。他如今唯一能做的，便是将伏兔和当兔的某些部分改用金属制作。
随后他重赏了参与制作的工匠们，人才啊！
总之，帝国物流自从源源不断的获得四轮车驾后，至少在京畿各郡的运载能力大幅上升。精明的刘非自然不满足于货运，自从刘彻向他描述过关于交通运输业的前景，他早就对刘彻口中的载人运输跃跃欲试。
在重农抑商的汉初，商人是不能骑马乘车的，但所谓的车，指的是有冠盖的车驾，也就是所谓“华车”。故此行商们往往是走偏门，坐运货的车子，车舆身长而无冠，拉车的也多用牛或驴子，而不是马。
大汉帝国首辆“公交车”出现在皇室实业内部，仅供旗下的工匠们使用。由于大量的新建作坊位于长安郊外，而工匠们大多仍选择在城内安家，每日要走上十余里的路，早出晚归，时间长了，不少工匠都有些吃不消。
公交车自然不是免费的，从长安郊外的作坊到长安北阙的平民区，每人要收上一枚铜钱。来回一趟花掉的两钱能买上五斤粟米，对于长安城内寻常的四口之家而言，能饱饱吃上一日有余。
然而相对于皇室实业的某些工匠，尤其是那些作坊内的管事而言，两钱不过是九牛一毛。工匠的月例至少都是数百钱，管事们的月例更是数以千计。
养殖场外的宽阔马路上，王婶满脸不悦的看着行驶在大道上，渐行渐远的四轮驴车，嘴里念叨个没完：“凭啥不让俺们坐？不就一钱嘛，俺也出钱还不行……”
她身旁的女伴赶忙劝慰道：“算了，车把式都说了，只有皇室实业的工匠和管事能乘这甚么公交车，是他们东家特意吩咐的，你还能咋办？”
王婶也只得无奈的撇撇嘴，不再吱声。
谁叫人家的东家牛气呢，别看田氏商团的东家是国舅爷，人家的东家听说还是皇子呢。
当然，抱怨的不止是王婶，如今这长安城里的工匠和商贾数以万计，舍得每日花上两钱乘车的可不在少数。
即便是在长安西市的作坊里，每日排队等着乘车的工匠也是人满为患。从西市到北阙闾里的距离，也有足足十余里，丝毫不比某些郊外的作坊近。
经过半个月的试行，刘非面对如此火爆的需求，大喜过望。他命人将原本的二十辆四轮驴车直接增派到两百辆，这才堪堪满足了皇室实业的内部需求。
第一百六十六章 帝国邮政（修）
眼见刘非在公交车上获利颇丰，田氏商团的东家田胜可就再也坐不住了。他虽不敢当面伸手，让刘非分他一杯羹，但私下还是求见太子刘彻，希望他能出面说项。
刘彻并不打算干预两大集团相互之间的竞争，毕竟都是自己扶持起来的，用来引领大汉的经济发展。只要不是恶性竞争，他更愿意做个姿态超然的仲裁者。
因此，他索性也将四轮车驾的构照图交给田胜，让他自行制作。随后，他又召来刘非和田胜，强烈要求两人在各自集团建立格物司，类似与后世的研发部门，并言明今后各自研究出的新鲜事物，将不需要再共享。
即便是刘彻后续提供给他们的构图或物件，也必须花费相应的金钱用以购买。虽然现在远未到出台专利法的地步，但刘彻还是希望能引起他们对新技术的重视，同时提高保密意识。
刘非和田胜虽对太子殿下的突然决定有些失落，毕竟今后再也不能无偿从殿下手中获得各项珍奇事物。但他们倒也很容易接受殿下的想法，其实在中国古代，并不缺乏所谓的保密意识，大量独门秘技可都是敝帚自珍，严禁外传的。反倒是刘彻这种随意传播技艺的行为，看起来很败家。
田氏商团拿到四轮车驾的构图后，迅速开始大量制作。根据先前的协议，物流业是皇室实业独享的，田胜压根不敢触碰这个底线。若是惹恼了刘非，拼起后台，田氏商团可讨不了好去。
但载人运输另当别论，单靠皇室实业，即便长安城内平民的需求短时间内都无法完全满足，更别提京畿各郡，乃至大汉全境。何况如今皇室实业旗下的车驾作坊还要制作大量的货运车驾，用以满足帝国物流日益庞大的货运量。
田胜除了留下少量载人车驾留在长安城满足旗下员工的需求，便刻意避开长安城，以免引起刘非的不满。他将制成的载人车驾大多投放到左冯翊和右扶风，迅速抢占了先机。
公交车的风潮很快便席卷了长安城，原本乘车可是贵族的特权，如今平民百姓乃至小商贩也能乘车。虽然他们是钻了律法的空子，车舆上并未设置代表地位的冠盖，更未用驷马驾车，但仍免不得让不少因循守旧的御史们跳脚不已。
然而汉帝刘启却对成摞的弹劾奏章视而不见，他如今正仔细斟酌太子刘彻的进谏，希望少府尽速设立帝国邮政司，进而实现民间通邮。
其实汉代已有极为完备的通邮机构设置，统称为邮驿，细分为“邮”、“亭”、“驿”、“传”，具体划分为五里设一邮、十里设一亭、三十里设一驿（传）。“驿”和“传”级别相同，所不同者“传”用车，“驿”用马。